区委副书记的述职报告

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按照区委安排，200*年7月前，我重点抓工业经济、招商引资和重点工程建设；200*年7月区委新班子成立后，按分线分工的原则，主抓农业产业亮点和三产亮点（滨江美食城建设）打造，协助主要领导抓招商引资；200*年11月常委会正式明确分工后，负责经济工作，分管农业、农村工作、招商引资、计划项目、对口帮扶、国土管理、民营经济、劳务开发、民政工作。一年来，在区委的坚强领导下，我以对党和人民高度负责的态度，全力以赴抓好工业经济，突出重点抓实农村经济，为嘉陵保稳定求发展做出了应有贡献，现将一年来工作和思想情况述职如下。

一、全力以赴抓好工业经济

作为分管经济的区委领导，7月以前我抱着“不抓好工业经济食不甘味、睡不安寝”的心态，把发展工业经济放在我所有工作的首位，不断优化企业发展环境、改善服务质量、争取资金投入、开展分类指导。

（一）突出打造软环境。硬环境是工业经济发展的“湖”，软环境就是工业经济发展的“水”，无水湖不成。为此，我始终把优化软环境放在政府服务的首位。年初便及时向区委主要领导建议召开工业经济发展专题会，协调解决企业发展中出现的各种问题；5月新的《道路交通安全法》实施后，我派调查组深入春飞、维康等企业了解企业生产成本提高比例，对其销售环节出现的问题迅速与交管部门协调，保证了企业产品的正常运送；多次到市规划局、国土局等部门，协调并落实了蓉森铝业建设配套费等规费的减免；设立了工业园区“警哨岗”，减少社会不法人员对企业的骚扰；节庆期间邀请企业老总开展“联谊活动”，与企业老板广交朋友，探讨企业发展方向，并组织区内企业法人代表开展业务往来，形成企业间相互配套合作发展的关系。一年来，先后组织召开专题会议30余次，为腾辉、蓉森、国基、鑫磊、胜达等企业协调与国土、规划等政府部门的关系，不断优化为企服务环境。

（二）重点抓好基础建设。烘托工业园区氛围，配套设施建设必须先行。为此，我会商市级有关部门，邀请市政府分管领导召开专题会议，解决维康大道两旁企业用水、用电、用气等问题。多次组织区经贸局、招商局、目标督查办、交通局、水利局、市自来水公司、电力局及有关部门到企业现场办公、调研决策。仅协调腾辉公司进场西站路建设这一件事，我就先后数十次到该企业入场路建设现场，一个问题一个问题地解决，一段工程一段工程地推进，保证了该路初通，促使企业顺利入场建设。一年来，我先后为企业解决“配套设施不配套”这一“老大难”问题达三、四十件，深受企业好评。

（三）积极争取企业融资。我亲眼见识了部分企业面对大订单不敢接的尴尬局面，清醒地认识到资金作为工业企业运转的“血液”，血流不畅就会引发生命危机。为此，我东奔西走积极争取企业融资。一是积极争取项目投入。多次到成都、赴北京争取工业企业技改项目资金，光亚科技1.5万吨石油聚合缔合物项目、立信化工树脂基复合材料进气歧管项目先后在国家及省发改委立项，争取中央农科院对国基公司1500万元的项目投入，200*年我区累计完成企业技改投入7000余万元。二是积极协调银行融资。克服国家紧缩银根的不利因素，带领农行嘉陵支行同志考察国基销售网络等，积极为国基实业、立信科技协调银行融资；帮助鑫磊科技协调省中信实业银行贷款300万元，帮助蓉森落实贷款100万元，帮助胜达藤编融资200万元，企业活力得到增强。

（四）确保各类企业正常运行。坚持“大处着眼，小处着手，宏观与微观有效结合”的原则，确保了全区工业企业整体运行良好，依格尔、光亚、国基、春飞、维康等重点企业高位平稳运行，产值、销售收入分别比去年增长30%以上；凸酒、石化科开等中小企业增幅明显，凸酒公司完成入库税金近350万元以上，同比增长48%；鑫磊科技、蓉森铝业等新建企业顺利投产。全年规模以上工业企业实现总产值15.7亿元、销售收入16亿元、入库税金1900万元，分别比去年增长30%以上。

二、以点带面推进农村工作

坚持“突出重点、打造亮点、创新机制、塑造品牌”的思路，大力推进“一基两化”进程，200*年全区农业总产值达12.72亿元，同比增长5.3％，农民人均纯收入达2169元，比去年增长298元。

（一）亮点打造成效显著。本着“拨燃一盏灯，照亮一大片”的原则，2003年下半年我区加大农业亮点的打造。一是凤垭山农业生态园地位不断提升。为了迎接中共中央总书记、国家主席到凤垭山视察，7、8月份我顶烈日、冒酷暑、早出晚归，带领相关部门同志在凤垭山上奋战近一个月布置现场、培训农民、制作展板，即使热得中暑也没有下火线休息；8月15日，总书记视察凤垭山并对其经营模式给予了充分肯定，要求我们将“凤垭山建成南充的旅游胜地”。我迅速组织农口部门研究，制定了凤垭山—木老—大树“大凤垭”城郊产业“金三角”规划；开展母本园接待中心、红树山庄、凤垭山茶楼、凤垭山庄改扩建工程，完成了凤垭山的亮化、美化和新建上山公路1500米，启动了凤木路建设；引进了獭兔养殖等项目，凤垭山基础设施不断完善、产业规模不断扩大、辐射带动不断增强。二是城郊畜牧亮点不断增多。引进生猪良繁和加工龙头企业天生集团，该公司在河西乡的养殖基地已经动工建设；加快大树桂花园畜牧园区建设，一年内引进5户业主并且全部投产；建成LY良繁母猪标准圈舍300余眼，引进了LY良繁母猪100余头；春晓养殖场、狮子坡蛋鸡养殖场、文峰肉牛养殖场等畜牧养殖亮点不断涌现。三是打造河西胡萝卜基地。多次亲临河西乡河滩地现场规划、督查，建成1万亩河西优质胡萝卜基地；与区招投标委员会协调，减少农业项目烦琐的招标程序，启动该地农业综合开发项目；目前，河西胡萝卜已进入销售季节，产品远销重庆、成都等地，产品订单不断、销售供不应求，仅此一项就可带动当地种植农户人均增收280元以上。

（二）农业生产形势喜人。面对严重的洪涝灾害，我率领农口部门同志深入乡镇检查灾情，组织群众抓住晴好天气抢收水稻；小春生产突出抓好“六个一”工程（即：以李渡为中心，沿国道212线建立1万亩小麦优质良种高产示范基地；以曲水为中心，在移山、羊口、大树等地建立1万亩优质豌胡豆基地；以李渡、龙岭、吉安为重点，建立1万亩油菜高产示范基地；以河西为中心，在羊口、李渡等乡镇沿江建立1万亩优质胡萝卜生产基地；依托天冠冬菜，建立10万亩优质冬菜种植基地；在木老、大树等乡镇建立1万亩优质饲料饲草种植基地），全年我区实现粮食总产56.8万吨，水果总产3.5万吨，蔬菜总产24.9万吨，分别较去年增产5.4%、7%、4%，全区粮经比例稳定在5.3：4.7。全区出栏生猪70万头、山羊48万只、肉牛0.7万头、肉兔80万只、家禽1000万羽，同比增长10%、8.7%、6.9%、5.4%、6.8%。

（三）龙头企业壮大增多。坚持“围绕农业办工业、办好工业带农业”的思路，优化15万亩红薯种植及淀粉初加工基地，在安平等乡镇建立高产优质高粱基地1万亩，在文峰、世阳等乡镇建立冬菜基地10万亩，为国基、凸酒、天冠冬菜等龙头企业迅速发展壮大提供了充足的原料。坚持“民办、民管、民受益”原则，大力发展华亿鸽业协会、礼乐铜钢铺山羊协会、八角山羊协会等农村新型合作经济组织，努力增强农业产业发展后劲。

（四）基础建设不断改善。依托退耕还林和中低产田造等项目，不断加强农业基础设施建设和生态环境建设。完成嘉陵江防洪堤一期工程建设，实现总投资1000万元；总投资540万元的花园水库整治项目已开工建设；全区全年扩建山平塘21处、蓄水池190口、水窖60处、石河堰19处、渠道17公里，整治病险水库6座、塘堰126处，治理水土流失面积24平方公里，新增灌面0.65万亩，新打机井15眼，解决人饮0.3万人；抓好林业三大工程建设，顺利通过国家和省市级验收；全年完成通乡、通村公路建设100公里；努力抓好了河西乡同心村、吉安镇吉安村、大观乡旧舍沟村等14个扶贫重点村建设。

（五）劳务输出再创新高。多次与上海、成都的企业老总衔接拓展劳务输出渠道，进一步加强了劳务定单培训、定向培训和后续服务，与国家扶贫基金会合作启动“培训就业扶贫项目”，建立了稳定的劳务输出基地和畅通的劳务输出渠道，做大做强了“嘉陵保姆”这一劳务品牌，全年实现劳务输出16.4万人，创收8.6亿元。

（六）支农政策落实较好。多次派明察暗访组深入乡镇检查支农政策落实情况，全面贯彻税率调整、粮食直补等政策，全区农民负担较上年减少45%以上，增强了种粮农民的积极性；加大退耕还林政策兑现的检查力度，对因退耕还林引发的违纪人和事果断查处。

三、千方百计抓好招商引资

把招商引资作为加快经济发展的重要手段，强力推进对外招商、项目争取、对口帮扶等工作，全年累计吸引和引进外来投资7亿多元。

（一）对外招商成效显著。分解落实乡镇、机关部门的招商引资目标任务；建立健全乡镇招商机构，改变了过去乡镇招商“四无”（无专人、无目标、无统计、无信息）的现象。搞好对光彩大市场、滨江美食城及锦通置业等招商项目的服务，促使其尽快动工建设。我联系滨江美食城建设项目，项目开工后我坚持每周到现场督查；积极协调该企业融资300万元；调整进度计划，倒计时推进项目建设；帮助企业协调水电气等配套设施建设，为招商引资项目落户营造了良好的环境。有选择地根据已落户项目编制配套项目招商，引进了百乐饮料食品公司、斯太尔滤清器厂、和祥丝绸、广本坤和4S店等项目。在少地、无地的情况下，积极推进以企招商、“零地”招商，先后由光亚科技与北京天华通宝投资顾问有限公司合作，引资2000万美元进行光亚科技生产线扩建；由立信科技与香港恒赢利集团合作，引资6000万元从事沥青抗剥落剂等生产项目。组织参加西博会、“川—京”合作周，全年共签约项目97个，协议引资15.6亿元，到位资金10.2亿元，其中签约工业项目47个，到位资金6.4亿元。

（二）项目争取明显突破。今年中央1号文件下发后，我立即组织区级有关部门解读文件、编报各种项目40多个，建立了争取项目的信息库和项目库；组织计划局、水利局、农业局、以工代赈办等部门积极向中、省、市各部门申报项目，协调关系，努力打好嘉陵争取项目三张牌（凤垭山旗帜牌、国贫区帽子牌、木老“三个代表”牌），最近又通过积极争取，邀请省以工代赈办主任陈华亨到嘉陵区视察，并将凤垭山建设纳入了省以工代赈办“十一五”规划。全年累计争取到农业综合开发、以工代赈、天然林保护、水土保持、凤垭山土地整治、大型灌区节水示范项目、江防堤二期工程等项目，已到位项目资金9126万元（不含正在跟踪计划的1307万元），完成全年目标的152%。

（三）对口帮扶不断深化。为了迎接浙江省委书记到八角乡之江小学奠基点剪彩，“5.1黄金周”前后近一个月时间，我放弃所有的休息时间，多次召集招商局、交通局、八角乡的同志，深入八角乡之江小学奠基地点现场布置，使该项活动取得圆满成功，争取到了八角小学迁建无偿项目资金250万元。今年12月我又率队赴浙江省对口帮扶我区的杭州市、滨江区、江干区、萧山区、富阳市汇报帮扶实施情况、争取项目资金，浙江平阳康力涂塑机械厂拟将到我区投资办厂。全年累计争取对口帮扶项目9个，共争取无偿帮扶资金377万元。

四、不辱使命抓好其它工作

在抓好上述工作的同时，我还认真抓了以下几项工作：

（一）协助抓好保稳定工作。围绕“保稳定求发展”的工作思路，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任”观念。按照区委常委会确定的稳定工作17条线分线负责原则，经常深入所联系的企业、工委、乡镇抓稳定工作。妥善处理杨钢事件，凤垭山稳定工作扎实有效。要求各乡镇组织抢收队伍抵抗洪涝灾害，保证农民“种得出、收得进”，避免群众因遭受严重自然灾害而上访闹事。督促龙蟠工委各乡镇建立处置社会突发事件的紧急预案，多次带领农业局等部门同志深入乡镇明察暗访，确保龙蟠工委所辖乡镇年内没有一起不稳定事件发生。我联系尚安卫等三个上访老户，通过实地调查和做深入细致的思想工作，目前，三个信访老户都已全部息访。

（二）联系工委乡镇经济快速发展。采取“年初下指标、定任务，半年抓督促、抓检查，年终抓考核、定奖惩”的办法，抓好龙蟠工委所辖10个乡镇的经济发展。一年来，联系工委迅速涌现了桃园乡肉牛养殖基地、龙蟠镇百万只肉兔基地、金宝百万只小家禽基地、三会百万只小家禽基地等；龙蟠工委所辖乡镇全面完成了全年招商引资任务，片区经济保持了快速发展的良好势头。

（二）积极开展国土、民政、环保等工作。11月调整分工后，我迅速组织国土分局、经营城市管理局等相关部门座谈，研究嘉陵区征地青苗、附着物补偿标准上调事宜；组织抓好凤垭山土地整形项目实施的前期工作；积极筹集失地农民生活费，保证过渡费、生活费按时发放。及时召集环保局、民政局、人劳局等新近分管部门了解情况、听取建议、开展工作，做好了民政局“低保”的年报工作、实施“残疾孤儿手术康复明天计划”、筹划安排春节慰问活动，进一步深化环境保护、劳务输出等工作。

五、常抓不懈搞好自身建设

作为一名党内分管经济工作的领导，必须搞好自身建设，才能开创性地做出决策、干好工作、筑牢防线。

（一）与时俱进强学习。努力做到把政治学习与业务学习、理论学习与自身经验、上级政策与嘉陵实际、思想修养与技能锻炼结合起来，坚持学以立德、学以增智、学以致用。认真学习党在农村的各项政策，解读中央1号文件精神，及时与中央农村工作研究室、省委、省政府政策研究室的同志联系，虚心听取他们的意见和建议；针对化解乡村债务、农村税费改革后基础设施建设等问题进行深入思考，形成调研报告，为区委正确决策提供合理建议，进一步提高了驾驭经济工作的能力。

（二）勤奋工作增实效。一年来，我始终坚持从发展的大局出发，经常深入基层实地考察、深入一线亲自动手，了解情况，现场办公，把工作了解于一线、解决在一线、落实在一线。全年有二分之一的时间在基层调查研究、三分之一的时间在争取项目，工作一直处于满负荷快节奏状态，基本没有休过一个完整的节假日。

（三）严于律己做表率。我始终把勤政廉洁作为立身之本，自觉遵守中纪委《关于党员领导干部廉洁从政》的政策规定，严格要求自己，自觉过好名位关、人情关、金钱关、美色关和权力关；严格按照中纪委的要求，狠刹“四股歪风”；做到了不过生日、不安人员；管好自己的家属子女和身边工作人员，对借各种名义送钱送物的都严辞拒绝。小陈老师工作室原创

一年来的工作我有以下几点体会：一是优化环境是加快发展的内因。一个地方经济的发展，离不开政府这一环境主体的推力，只有不断优化经济发展的软硬环境，才能迎来更多的项目落户、更多的客商投资。二是坚持以人为本是加快发展的关键。经济社会发展的关键在人，只有将大多数同志的积极性和主动性最充分地调动起来，才能带领、带动更多的群众心往一处想，劲往一处使，促使工作取得更大的进步。三是敢于碰硬是加快发展的保障。人的能力有大小、水平有高低，但再好的设想、再高的水平，没有善于落实、敢于碰硬的同志去实施，也将一事无成。

回顾一年来的工作和学习，我兢兢业业、苦干实干，较好地完成了组织交给我的任务。但在工作中也还存在一些不尽人意的地方：本人有时由于性子太急，因为工作原因批评部门同志，影响了部门同志办事的积极性；在工作中敢碰硬、敢负责，却得不到同志们的理解和认同；由于工作太忙，没有保证足够的学习时间，影响了学习的效果。在今后的工作中，我将继续以对党和人民高度负责的精神，扬长避短，知难而进，奋发进取，当好党的干部，做好人民的公仆。