市长述职报告

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我于2003年10月被中共成都市委任命为中共XX市委副书记，2004年1月经市人大十五届二次会议选举为XX市人民政府市长。按照上级的安排部署，我将任职以来的工作情况报告如下。

一、主要工作情况

我到XX市任职以来，对政府工作和XX市情况进行了深入认真地调查分析，认真吸取和发扬历届政府班子的工作经验和良好作风，坚持在市委的统一领导下，牢牢抓住加快推进城乡一体化这条主线，努力推动政府各项工作有序运行。

（一）加强学习调研，尽快进入角色

正确的工作思路和方法，来源于对客观存在的正确认识。到XX市任职以来，我深知自己从思想和行为上有一个尽快进入角色的问题，对市情有一个全面了解的过程，履职能力和履职水平有一个不断增强的过程，所有这些，都要求自己必须加强学习，深入调查研究，在学习调研的基础上提高政治觉悟和政策水平，在把握市情的前提下提高领导技能和驾驭全局的能力。

在学习上，一是认真学习马克主义经典著作、“三个代表”重要思想，深刻领会其丰富内涵和精神实质，提高政治素养，坚定政治立场，强化宗旨意识，增强紧迫感、责任感和使命感；二是学习市场经济理论、领导科学、相关法律、法规、政策知识和WTO等新知识，提高依法行政、依法管理的水平；三是奉行“三人行，必有我师”的古训，向同事们学习，向人民群众学习，不耻下问，认真思考，从学习和思考中提高自己的履职水平和能力。

在调查研究上，一是通过向市委、人大、政府、政协的各位领导交谈了解情况；二是通过大量查阅各种文件资料了解情况；三是深入基层、深入群众调查了解情况。我一到XX市就抽出时间深入乡镇、企业和单位开展调查研究，初步掌握了XX市城乡情况。近半年来，我又根据各个时期的工作重点，侧重就经营城市、招商引资、旅游发展、农业产业化、财政税收等工作展开深入的调查研究，多次召开政府常务会议、派各界人士座谈会、老干部座谈会等各种会议，广泛征求人大、政协、部门、基层和有关专家的意见，把调查研究中听到的、看到的各种情况理性化，从中启发思路，寻找解决问题的办法，从调查研究中提高自己的履职水平和能力。

在工作思路上，通过认真学习和调研，我认识到有历任领导打下的坚实基础，有得天独厚的优势条件，有精诚团结、心系人民的市四大班子，有全市人民发展致富的强烈愿意，XX市完成能够实现跨越式发展。因此，初步明确了政府的工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、中央经济工作会和市委十一届二次全会精神，围绕建设“两最”“两强”奋斗目标，以加快城乡一体化进程为主线，以推进“三个转变”为着力点，把握好“观念更新、机制转换、结构调整”三个关键，突出“新型工业化、旅游精品化、农业产业化”三个亮点，抓好“构建城乡可持续发展经济体系、构筑西部休闲度假第一城基本框架、提升城市核心竞争力”三件大事，深化改革，扩大开放，繁荣各项社会事业，促进经济社会的协调和可持续发展。

（二）立足求真务实，认真履行职责

出实招、重实干、求实效是政府工作的出发点和落脚点。近半年来，我带领政府一班人，按照市委确立的总体思路和要求，做了一些实事。

1、突出发展抓重点。在重点项目建设上，强化对省道106线XX段改造工程、城市风貌改造工程、成灌高速路开口整治工程、二环路“绿色通道”工程等重点项目的领导，经常深入第一线，查管理、查安全、查进度，对影响项目进展的突出问题及时协调解决。特别是省道106线XX段改造工程，我多次到工地，了解情况，现场办公，要求各有关责任单位和公路沿线乡镇，及时调整工作计划，明确任务分工、落实工作责任，以只争朝夕、超常规的思维研究和落实此项工作。把加快拆迁安置房建设作为当前工作的重中之重，统筹安排拆迁安置房涉及的土地、施工图设计、项目立项、工程招投标等项工作，抢时间、抓进度，努力缩短拆迁安置房的建设周期。在抓经营城市工作上，按照市委“经营城市”的要求，进一步强化“经营城市”理念，突出“以地生财”重点，安排部署了清理整顿土地市场秩序工作，进一步健全土地统征、储备机制，严格土地出让“招、拍、挂”制度，加大城市投融资体制改革力度，为经营城市工作奠定了基础。同时，围绕新型工业化、农业产业化和旅游精品化，在促进招商引资、解决“三农”问题、推动旅游发展等方面，做了一定工作。

2、围绕环境攻难点。实现市委确立的打造最佳人居环境和最佳创业环境的目标，塑造XX市良好的对外开放形象，在市委的统一领导下，结合规范化服务型政府建设，积极探索转变政府职能、强化政务公开、规范行政审批、完善公务员队伍建设等工作，进一步优化了发展软环境。为了加大对经济发展的投入,我多次召开银企座谈会、金融工作会，着力改善银政、银企关系，增进理解，促进合作。围绕加快城乡一体化步伐,要求有关部门积极探索户籍制度改革、积极的财政政策、失地农民保险机制等，努力促进城乡经济社会统筹发展。围绕提高政府工作效益，分别就加强财税管理、金融管理、人员编制管理、土地管理、环境保护以及计划生育工作提出了一系列新的办法和措施，并狠抓督办落实，收到了较好的效果。

3、保证稳定解热点。一抓安全生产。“安全工作责任重点于泰山”。做好安全生产工作，切实保障人民群众的生命财产安全，是政府义不容辞的责任。我时刻把安全生产和群众的安危放在首要位置，从实践“三个代表”重要思想、维护稳定、推进改革、促进发展的高度，把抓好安全生产工作当作目前一项严肃的政治任务来抓，加大领导、宣传力度，严格落实安全责任制，布置、组织深入开展安全生产大检查，及时整改发现的问题和隐患，严肃查处违章违规的人和事，举一反三，认真检查我市的安全隐患，保证了全市人民生命财产安全。二抓节日群众生活。我刚当选为市长，即是春节期间，因此，重点抓了下岗职工、困难群众的最低生活费发放工作、为困难群众、残疾人和孤寡老人捐钱捐物献爱心活动、及时兑现拖欠的工程款和民工工资、失地农民补偿补助工作及春节期间多层次的慰问活动等工作，要求有关部门精心安排好节日期间人民群众的物质文化生活，搞好节日市场供应，繁荣活跃城乡市场，满足群众多样化需求，进一步整顿和规范市场秩序，保证群众过一个、祥和、平安的春节。三抓社会治安和稳定工作。组织开展治安专项整治，严格实行可防性案件责任追究制度，进一步落实群防群治网络和打防控一体化体系，深入开展打黑除恶、街面犯罪等专项斗争，加大对治安乱点的整治力度和公共娱乐场所、特种行业的管理，认真做好青少年犯罪和刑释人员工作，严厉打击“”等邪教组织有效遏制各类治安刑事案件的发生。同时，加强了信访稳定工作，认真执行维护稳定工作的责任制，要求各乡镇、各部门要细致排查不稳定隐患，根据轻重缓急，制定处置方案，落实牵头领导，组织力量，提前介入，化解矛盾。积极防范社会不稳定因素，将矛盾消化解决在基层，确保社会稳定。

（三）注重勤政廉政，树立良好的公仆形象

做好政府工作，要靠一班人团结协作。为此，我始终坚持以身作则，率先垂范，以此带动政府领导集体树立良好的形象。

一是讲政治，增强步调的一致性。摆正自己位置，自觉维护市委的统一领导，坚持把政府的工作置于上级党委、政府，特别是市委的直接领导下，坚持重大事项请示报告制度，坚持执行市委的决定和工作部署。自觉接受人大、政协的监督，认真贯彻人大及其常委会的决定决议、听取政协的协商意见；及时向人大及其常委会汇报工作，先后多次向市人大常委会汇报市政府对相关法律法规的贯彻执行情况和市政府重大工作开展情况；及时听取和办理代表意见，督促有关部门认真办理议案、建议和提案。

二是讲团结，增强班子的向心力。坚持市长负责和分管副市长分工负责相结合，严于律已、宽于待人，分工不分家，凡事以大局为重，遇到问题不推诿。坚持民主集中制原则，凡是重大问题的决策，一律提交市长办公会或政府常务会研究讨论，集思广益，广泛听取各方面的意见，充分发挥集体的智慧和力量；尽量抽时间找班子成员谈心，沟通思想，形成共识，充分发挥班子成员的积极性和创造性。对离退休的老同志，在生活上关心他们、工作中注意听取和尊重他们的意见和建议。

三是讲效率，增强工作的务实性。进一步完善了《XX市人民政府工作规则》，对各项制度按上级要求进行了规范、完善和明确，推进市政府各项工作规范化、制度化。加强了督查，不定期对市委常委会和政府常务会议定的各项工作情况进行督查，敢于对工作不落实、政令不畅的单位和个人进行通报批评，对工作做得好的进行表扬，着力培养激励机制和约束机制。作为政府班子的班长，作风虚实，直接影响到政府工作实效，工作中自己时刻注重务实作风，身体力行。

四是讲正气，增强廉政的自律性。作为市政府廉政第一责任人，我时刻注重表率和示范作用。在工作生活中，严格遵守中央、省委、市委关于领导干部廉洁自律的各项规定，按照“自重、自省、自警、自励”的要求，做到从小事做起，从点滴抓起，管住自己，管好亲友，管好身边的工作人员，不拿党和人民赋予的权力做交易，谋私利，清清白白为官，堂堂正正做人。同时狠抓制度建设和措施落实，按照市委廉政责任制的分工，对分管的廉政建设目标和市政府党风廉政建设，制定措施，层层落实责任，以实际行动维护了党和政府的形象。

二、存在的主要问题

近半年来，按照自身工作职责做了一些事，取得了初步成绩，这些都是市委正确领导的结果，是人大、政协大力支持、加强监督的结果，是市政府一班人和市级各部门、各乡镇以及干部群众共同努力的结果。从个人来讲，所做的工作还太少，与党的要求和群众的期望相比还存在一些问题和差距，主要表现在：

一是自身学习不够，在深入领会邓小平理论和“三个代表”重要思想上，还要下功夫，理论思考和科学实践水平仍需提高。

二是任职以来，正处在一个迅速进入角色的阶段，驾驭全局工作的能力有待进一步提高。

三是深入基层，深入实际不够，帮助研究实际问题、解决实际困难不够，对促进XX市经济和社会大发展研究得还不够深入。

四是忙于事务较多，要善于适应XX市对外知名度高、接待多、应酬多的特点，从繁杂的事务圈子里跳出来，多想大事、多办大事、多抓实事。

下步工作中，我将在市委的领导下，带领市政府一班人，按照“三个代表”的要求，发扬XX精神，把市委确立的工作思路、工作目标落到实处，见到实效。

三、下一步工作思路

（一）继续加强理论学习，提高领导水平和驾驭全局工作的能力。着眼于理论的运用，着眼于重大问题的理论思考和理性实践，着眼于新的实践和新的发展，进一步加强政治理论学习，努力保持政治上的清醒和坚定，进一步增强执行党的基本路线、基本方针、基本政策的自觉性和创造性，增强在复杂情况下解决复杂问题、领导驾驭全局工作的能力。

（二）进一步解放思想，强化开拓创新意识。从XX市的实际出发，从解放思想入手，积极探索新时期政府权力运作的特点和管理手段的变更，学会用经济手段、法律手段以及市场法则、政府有限介入来调控经济。

（三）按照“三个代表”要求，全力以赴地抓好经济工作。围绕加快推进城乡一体化这条主线，重点抓好以下几方面工作：一是进一步加大经营城市力度。以深入推进“三个转变”为着力点，认真组织实施好“四个三”工程（即：打通三大走廊、构建三大平台、实施三大战略、抓好三个重点），加快推进重点项目建设。同时，要本着“强化极核、培育支点、发展轴线、带动全域”的思路，运用抓城市带农村的办法，提升城市综合竞争力，增强城市对农村的幅射带动能力。重点实施非均衡发展战略，按照抓“两头带中间”的方法，一方面，在河东、河西分别选择条件较好、发展较快的乡镇，加大支持力度，加快中心集镇建设，在全市起到支点、示范、带动作用；另一方面加大对发展相对滞后乡镇的扶持力度，促进这些乡镇加快发展。二是努力壮大市域经济总量。按照新型工业化、旅游精品化、农业产业化的要求，整合配置资源，突出发展一批对市域经济具有强力支撑作用的工业、旅游和农业项目。重点是大力发展高新技术产业，培育壮大工业支柱产业链；大力调整和优化旅游产品结构，积极探索国有民营的旅游开发新路子，抓好精品旅游区建设；大力推进农业专业化生产和区域化布局，构建农业产业化经营体系。三是进一步扩大对外开放，实现招商引资新突破。充分利用川苏XX科技产业园的示范效应，加强与沿海省市的经济合作，完善项目库建设，深化资源招商，强化以企招商，拓展产业链招商，增强招商引资实效。

（四）进一步加强自身建设，维护政府整体形象。按照推进规范化服务型政府建设的要求，进一步完善行政首长负责制和个人分工负责制，率先垂范，倡导深入基层、深入群众、狠抓落实、多办实事的工作作风。不折不扣地贯彻执行党风廉政建设的各项规章制度，做到拒腐不沾，为政清廉，用自身的良好形象维护政府的整体形象。