党委政府党风廉政建设例行职责报告

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今年以来，我镇党委政府坚持把党风廉政建设融入机关管理之中，与加强业务工作、改进机关工作作风有机结合，立足于教育，着眼于防范，有效地推进了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。

一、以学习教育为先导，构筑反腐倡廉思想防线

在工作实践中，我镇党委政府在推进党风廉政建设工作中，坚持教育为先，预防为主的原则，把对干部职工的思想政治教育放在首位，注意把思想教育与学习、实践“三个代表”相结合，重点抓了三种教育：

第一，坚持学习制度，开展经常性理论教育。坚持理论学习制度，持之以恒开展学习，是我镇开展党风廉政建设的一个特点。党组中心小组每月集中2天，围绕一个专题，进行学习交流，并以“情况反映”形式通报学习情况；全体机关干部基本保证周六下午学习的制度；围绕学习重点内容，我们安排了2次专题辅导。通过学习，主要加强了党的基本理论、基本路线、基本纲领、形势政策和组织纪律教育，引导党员干部进一步坚定了共产主义和建设有中国特色社会主义的理想信念，增强了全心全意为人民服务的宗旨观念和责任意识、自律意识。二是党纪政纪条规的学习。按照市纪委的要求，在镇机关狠抓了党纪政纪条规的普及学习，为领导成员每人购买了《大墙内的忏悔》一书，为党员干部购置发放了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政监察法》，与此同时，还组织了“三五”普法和党纪政纪知识测验。

第二，利用反面典型教材，开展党纪党风警示教育。今年上半年我镇利用成克杰、胡长清、等重大典型案件对党员干部进行警示教育，并把警示教育与落实“三个代表”学教活动整改措施相结合；与健全完善监督机制相结合；立足实际，讲究实效。一是抓好学、看、说。即副科级以上干部集中两天时间，按要求认真研读《邓小平论党员领导干部廉洁自律》、《大墙内的忏悔》和《以案施教、警钟长鸣》，在党员干部中开展以案说纪、以案说法。二是开展“四查四看”活动。即查权力意识，看是否秉公用权；查责任意识，看宗旨观念是否牢固；查民主意识，看是否自觉接受监督；查自律意识，看是否存在不廉洁行为和隐患。三是开展讨论，汲取教训。结合自身实际，开展“珍惜人生，自省自律；珍惜岗位，奉献敬业；珍惜名誉，清正廉洁”的讨论活动，从反面教材中汲取深刻教训，增强自身免疫力。四是认真制定整改措施。针对警示教育活动中党员干部反映出的问题和薄弱环节，制定了本镇的廉政建设规范制度，进一步加大了预防力度。

二、以热点、敏感问题为重点，前移监督关口，突出把握源头

在开展党风廉政建设工作中，我镇党组注意把热点、敏感问题作为廉政建设的工作重点，立足于事前防范，从源头遏制和杜绝各种腐败和不廉洁现象的产生。

一是管好权——坚持“公开一监督”。党委作为全镇各项工作的领导核心，手中掌握着一定权力，尤其是对人事工作事握有决定权。而人事权事关干部群众的切身利益，是人们关注党风、政风和社会风气的一个重要“窗口”。因此，我镇党委一直坚持“任贤惟能”的用人原则，通过征求部分干部意见，并经集体讨论，接受普通干部监督，来督促自己自觉用好手中的权利。

二是管好人——坚持思想领先、群众公认原则。首先是突出思想政治工作，坚持提醒制度。每当有重大活动和在重大节日前，我都要召开班子成员会，并要求他们召开部门负责人会议或全体党员干部会，把思想工作做在前。同时，要求分管领导与本部门工作人员开展经常性交心谈心活动，做到苗头性问题及时教育，倾向性问题普遍教育，突出性问题重点教育。

三是管好钱——严格财务制度，保持艰苦奋斗、勤俭节约本色。加强财务管理，堵塞财务开支方面的漏洞，一直是我在党风廉政建设工作中常抓不懈的一个重要环节。其一是坚持从人民利益出发，牢固树立艰苦奋斗，勤俭办一切事业的思想。今年，我代表党委在党员干部会上，就勤俭节约，艰苦创业问题作了明确要求，不论是机关还是事业单位，不论是项目建设，还是财务开支均坚持集体研究决定。其二是严格财务收支两条线管理。所有行政事业性收费项目向社会公开收费标准和依据，依法收费、合理收费，按规定统一设立帐户，收支分离，较好地堵塞了经济往来中的漏洞。三是推行了政府采购制度。对一些重要的、经常性和批量大的物品（办公用品、汽车用品及维修、电器用品、装饰材料等），由政府指定部门集中进行采购，加强了监督管理，提高了透明度，遏制了“回扣风”。

三、以制度建设为基础，建立规范的权力运行监控机制

完善制度建设，建立高效廉洁的管理体系和监督机制，形成制度严明、约束力强的廉政建设环境，是我镇党委近年结合机构改革和警示教育，围绕搞好党风建设的一项重点工作。

第一，围绕班子建设建章立制，树立良好的领导形象。一是落实党风廉政建设责任制。认真落实中央和省、市委关于党风廉政建设责任制有关规定，制定完善了《梨林镇关于实行党风廉政建设责任制的实施细则》和《梨林镇党风廉政建设的若干规定》，成立了党风廉政建设责任制领导小组，我亲任组长、副书记和纪检组长为副组长，有关部门负责人为成员，层层签订了党风廉政建设责任书，镇领导均实行“一岗双责”，镇长负总责，其他领导成员根据工作分工，既管事也管人，对分管部门党风廉政建设负有直接责任。二是健全和完善了会议制度，先后制定了一系列有关制度。民主生活会前坚持召开党支部、党小组会。三是坚持集体领导与分工负责制。对重大问题，实行集体研究，民主决策；对具体工作的落实，由分管领导负责。

第二，围绕关键岗位建章立制，树立良好的“窗口”形象。针对一些部门对外业务工作多，有些工作社会影响大的特点，党委对重点部门的关键岗位以及社会关注多的工作，坚持用制度规范程序、按制度规范管理，实行政务公开。

第三，围绕群众反映的热点问题建章立制，树立良好的公仆形象。为进一步改善服务态度，改进机关作风，提高办事效率，进一步树立艰苦奋斗、勤俭办一切事业的思想，我们党委制定了《机关财务管理暂行办法》、《接待工作暂行办法》、《车辆管理暂行办法》、《关于厉行节约制止奢侈浪费行为的实施意见》，并定期监督检查，切实做到有令则行，有禁则止，把不良苗头消灭在萌芽状态。