外企用工状况社会调查报告

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当前，全国各地劳动用工市场呈现出严重的供不应求局面，市也相应出现了用工难求、人才更难求的“用工荒”。分别对住公司、公司6家较大规模具有代表性的外资企业进行走访调查，发现普遍存在以下问题及其原因，并提出以下解决问题的相应建议。

一、外商投资企业面临的劳动用工问题

一是用工总量不足。据调查，全市6家重点外资企业目前日常用工总需求量为2000人，而实际可供职人数为1500人，用工空缺人数为500人，空缺率为25%。

二是用工结构不优。从调查情况来看，按行业划分，用工缺口全部集中在第二产业，其中，以技术含量较高的电子信息产业和劳动密集型的纺织行业为最紧张，用工缺口分别为380人和50人，空缺率分别是30%和20%；按岗位划分，全部集中在生产人员；按性别划分，主要以女工居多，缺口人数为350，占总缺口的70%；按年龄划分，30岁以下缺口200人，30-40岁的250人，占总缺口的90%，即以劳动效率较高的青壮年为主；按文化程度划分，全部为高中及以下的比较抢手。

三是用工成本增加。工资的普遍高涨和企业之间福利的攀比，迫使企业工资性和福利支出不断提高，经济发达地区的高薪及周边地区加薪抢人的压力，使得外资企业用工成本大幅上升；为了生存，有些企业甚至忍痛割爱，有些具有一定技术含量的岗位也只能低就学历不高的高中及以下文化程度的专业人员。

二、外商投资企业存在劳动用工问题的原因分析

一是本地工业化发展大提速和服务业大腾飞的大发展带来的总需求大幅增加。全市目前规模工业企业已经超过200家，规模工业企业总产值近10年每年年均保持20%以上的增长速度，最高年增速达到50%；限上商贸企业年净增70家，仅规模工业和商贸企业每年对用工的需求缺口就大，相对对待遇较高期望值的外资企业来说，招工更难。

二是用工结构性问题加剧供需矛盾突出。用工缺口最大的是一般性生产岗位，而且以女工居多，这主要是由我市外资企业多为劳动密集型行业决定的，而劳动量相对较小和劳动环境相对较好的服务业比起倒班和面临噪声灰尘等问题的工业企业更具吸引力；随着人口老龄化，我市近几年企业民营化改制后下岗的大多为40、50人员，80后年轻人待岗的大多为高不成低不就的具有一定高学历的人才，而外资企业需要的都是40以下和人力成本低的低学历人员。

三是待遇不具有明显比较优势。外资企业大多处于创业初期，企业效益还不够明显，因此难以高薪养人高薪留人，大多数具有一技之长和年轻的硬劳力都愿意“孔雀东南飞”，南下或东进到我国经济发达城市淘金去了，剩下的不多且有些还是“老弱病残”的企业非招工对象。

三、解决外商投资企业劳动用工问题的意见和建议

一是拓宽用工渠道。协调农民和劳动部门，通过春风行动和农村劳动力转移就业技能培训，培训企业急需的岗位人员；定期举办“返乡农民工专场招聘会”，政府搭台，组织企业现场招聘，实现供需直接见面；通过多种方式为企业在媒体上用工需求信息，开辟免费专栏或者予以财政补贴于各种招工及其培训费用。

二是改进用工形式。针对社会上不同剩余劳动力的特点，采取不同的岗位和方式用工，如对在校大中专生、技校、职高学生有一技之长的，可以在寒暑假用于打短工，解决生产季节性强的企业用工燃眉之急；也可以不需招聘，通过奖励老职工特别是周边山区农村来的老职工介绍、引荐，直接带动其知根知底的亲戚、朋友、同乡来试岗。

三是提高劳动待遇。这是最有效最直接的引人留人方法，可以通过加薪，也可以通过增加实物分配等社会福利和劳保，还可以通过发红包、发加班费等“人情化”办法，或优化公共设施如免费游泳馆、球场、影院、舞厅等措施来吸引人、挽留人。