商贸流通领域发展调查报告

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近年来，随着经济社会的快速发展和城市规模的不断扩大，以及城乡居民消费升级加快，我市商贸流通业得到了较快发展。特别是“十二五”以来，市委市政府在分析形势，立足市情的基础上，科学谋划，积极探索，把搞活商贸流通业作为新的经济增长点摆在突出位置，全市商品流通市场环境有了很大改善，商贸流通业进入了一个新的发展阶段，商贸流通业已成为市域经济发展中的一支重要力量，在解决城乡劳动力就业、推进“两市一极”建设、增强财政实力、保持社会和谐稳定方面发挥着越来越重要的作用。

一、我市商贸流通业基本情况

商贸流通业是指商品流通和为商品流通提供服务的产业，主要包括批发和零售贸易业、餐饮业、仓储业以及交通运输业等。通过深化商贸改革和推进结构调整，我市一批重点商贸建设项目相继建成，城镇商业建设不断推进，连锁商业快速增长，商贸流通现代化步伐加快，城市商业面貌焕然一新。

截止目前，我市共有商贸流通业市场主体7379家,注册资本(金)79321万元，在我市所有市场主体中，所占比例分别为：58.5%、19.73%。其中,企业704家，注册资本（金）65074万元，企业户数与注册资本（金）在我市所有企业中所占比例分别为：47.28%、17%；个体工商户6675家,注册资金14247万元,在全市个体工商户中，商贸流通个体工商户数与注册资本（金）分别占60%、74.1%。

目前我市商贸流通业呈现如下几个特点:

一是连锁经营得到发展。近年来，我市连锁经营发展较快，共有中百仓储、国贸、超市、苏宁电器、薄利电器、工贸家电、肯德基、商业银行等十几家大型连锁经营店，形成了以批发零售为主导，餐饮业、休闲服务业、文化娱乐业、金融业相互配套的多元化、多层次、多类别的有机体系。2010年，全市社会消费品零售总额达到62.2亿元。

二是多样化的流通方式发展取得成效。连锁经营、物流配送等新型流通方式和大型综合超市、专业店、专卖店、仓储商场、购物中心等新型业态已成为我市商业网点发展与建设的重点。大型综合超市、购物中心、专卖店等的迅速发展，不仅带来了新型的流通方式和业态形式，其销售额已远远领先于传统的百货商店。为连锁企业服务的物流配送行业和承担第三方物流的企业逐渐兴起并迅速发展起来。

三是电子商务技术得到推广运用。目前我市大部分综合购物中心、超市、连锁经营企业均建立了销售网点管理系统，条形码技术在各类超市得到广泛运用。发展现代流通方式，实行企业内部管理电子化的电子商务技术已基本形成。

四是对外开放带动了流通现代化。“十二五”以来，我市加大了流通领域的对外招商引资力度，随着中百仓储、国贸、苏宁电器、肯德基等知名企业陆续登陆枝江，这些企业的进入不仅引入了先进的竞争机制，也将带来先进的营销理念和管理技能，能有效推动我市流通现代化建设。

五是农村商贸流通市场体系也基本建立。随着“万乡千村工程”的进一步推进，我市新型农村市场运用统一采购、统一配送、统一建立销售网络的“农资店”“农家店”等形式，已在农村建立了一批配送中心、标准化农家店、日用消费品农家店、农资店。

二、目前我市商贸流通业存在的问题

一是商贸流通业市场主体总量偏少，质量不高。近年来，我市提出了工业强市战略，一直以来都把工业强市作为发展的重中之重，发展商贸流通业战略意识不强。我市从事商贸流通业的市场主体不仅数量较少，而且普遍经营实力较弱，缺乏规模化、品牌化、专业化的经营。加之商贸流通企业管理人员素质不高。大多数门店、商业网点对新兴的经营理念，管理方式，运作机制尚属学习阶段，超前意识不强，从业人员的文化素质不高，整体竞争实力不强。

二是市域商业网点规划滞后，布局不尽合理。城市建设与商贸项目开发常常不能协调一致。流通企业缺乏整体统一规划布局以及各种商业网点的规模、数量、聚集区比例不协调。大多数规模商业网点聚集市区内，而广大农村、乡镇都很少有300平方米以上的超市，为广大农村消费者带来不便。

三是商业网点规模较小，辐射范围不广、影响力小，缺少具有核心竞争力的企业。多数商业网点处于单店经营，这些门店商圈小，成本高，效益低，很难提高市场的占有率，在我市商业门店中，营业面积100平方米以下的占80%，大多数在50平方米以下。

四是现有市场档次偏低，环境较差。我市为发展商贸流通业服务的交易场所不够。农产品集散地不够，现有农贸市场规模小，档次低，大多建于上世纪八九十年代，市场环境差，近年停滞发展，市场设施落后。工业品集散地不够，缺少原材料购进、生产企业设备配套、产成品外销平台。

五是流通现代化水平不高。我市的现代化物流发展尚处于起步阶段，规模小、组织化程度低，形成大流通格局的企业不多，在全社会的流通总量中只占有较小的比重。而传统流通企业体制不顺，机制不全，缺乏竞争力，管理方式和经营机制均有待提高。传统商贸流通企业忽视涉及技术改造和设施更新改造的投资。通过订单配送、电子商务等方式交易的商品所占比例还不大。我市从事物流的企业共有31家，注册资本为2987万元，基本上以地域性及行业性特点分布，它们自成体系，缺乏整体物流规划，不能有效利用现有资源，节约成本，因而竞争力不强，效益不佳。

六是商贸流通企业发展环境还不优。有关职能部门仍存在重工轻商的观念，少数部门对连锁经营、物流配送、电子商务等新型流通方式的扶持力度也不够。

三、我市商贸流通业发展建议

“十二五”时期，是我市发挥综合发挥优势、实现跨越发展的重要战略机遇期，是加快建设“两市一极”、全面建设小康社会的关键时期。我市区位优势更加凸显，我市交通便利的优势越来越明显，铁路、公路、内河、航空等交通运输网络贯通南北、连接东西，具有发展现代商贸流通业的巨大潜力。我市商贸流通企业应当与我市各工业园区联合，以现代工业物流为轴心，建立统一的物流配送中心，改变过去各自为阵、单一的公路运输为整体联合、水陆空立体化的配送方式，提供最先进、快捷、高效的物流配送服务。

1、发展一中心。建设以马家店城区为主的中心商业圈，积极发展现代商贸物流业。年底前把中心商业圈培育成为对周边县市有较大辐射吸引作用的物流中心和枝江市的批发交易中心。同时推进服务业与城镇化融合发展，加快两副（城西新区、仙女新区）、七节点（）的城乡商贸布局，不断扩大城乡消费需求。

2、建立两张网。一是全市工业物流网。以“六大园区”为中心，引导其围绕工业企业开展配套服务，重点是积极推进仙女综合物流园、安福寺果蔬物流园、姚家港化工物流园、白洋工业物流园建设。二是全市农产品物流网。对现有农贸市场进行改造、达标、升级，完善配套相关功能。实施市场兴建工程，对工业品、农产品、仓储等三类市场进行合理规划、布局。兴建依托我市果蔬、油脂、水稻、棉花、水产品等农产品和食品、纺织、机械、机电等工业品资源优势，大力培育和发展具有地方特色和产品优势的区域性专业批发市场。同时，在各乡镇农产品交易市场中建设配送中心，推广运用现代信息技术为主要内容的各种先进流通经营和管理技术，借助各行政村的党员群众服务中心现有的设施，建立“田园信息——农产品网上交易综合服务平台”，通过网络、固定电话、手机信息等方式为农民提供供销信息，提高农产品市场化率和商品化率。

3、繁荣三个点。以中央商城、妙尚、五柳树三大黄金商贸区为轴心，构建枝江市现代商贸流通核心区域。年底前把北奥中央商城培育成为我市的商业零售中心，集休闲购物、消费购物和商业文化中心为一体；把妙尚广场及步行街培育成为我市的文化娱乐购物中心，把五柳树市场培育成为餐饮娱乐服务中心和小商品批零中心。

4、培育五条街。按照总体布局，集中规划培育五条特色街区，着力培育“礼化路精品服饰街”、“公园路建材一条街”、“民主路家电一条街”、“滨江夜市一条街”、“迎宾汽摩一条街”。通过特色街道的建设，壮大经营总量，提高经营档次。同时加快道路、仓储、码头等物流设施建设，加快东湖大道汽车交易市场、滕家河农机摩配市场建设。

四、工商部门服务商贸流通业发展的措施

一是将繁荣发展商贸流通业、服务业作为工商部门服务工作的重要内容，选择重点企业建立帮扶联系，指导企业合法经营，“守合同、重信用”；加强广告宣传，鼓励和倡导消费；积极申请商标注册和使用服务商标，争创著名商标和知名商标，打造具有特色的服务品牌。加强对知名流通企业、商业老字号的商标权保护，加大驰名商标保护力度，加大对侵权行为的打击力度。

二是简化程序、放宽准入，大力扶持和促进中小商贸企业发展。积极培育大型流通企业集团，在企业登记中开辟“绿色通道”，对兼并登记申请实行专人专件办理。进一步优化登记窗口服务，按照“能快则快、能简则简、能优则优”的原则，全面推行窗口承诺服务、直通车服务、特殊群体绿色通道服务、应急事项预约服务、网上远程核准服务等便民高效优质服务机制。

三是充分发挥股权出质登记在解决企业特别是中小企业融资难问题上的积极作用。积极办理股权出质登记，认真做好动产抵押登记工作，为企业特别是中小商贸企业的融资扩宽渠道。

四是创新企业监管方式。积极推进以建立商贸流通业、服务企业“经济户口”为重要内容的属地分类监管，加大对失信企业、风险等级高的企业巡查和监管力度。对守信企业、风险等级低的企业，减少或免于日常巡查。严肃查处无照经营、虚假宣传、商业欺诈、地区封锁、行业垄断等违法行为，努力营造企业发展的良好环境。

五是保护企业合法权益。认真处理企业的投诉举报，做到及时受理、严厉查处。

六是进一步优化主体信息服务。完善年度市场主体信息综合分析报告与制度，组织开展全市商贸流通业发展专题调研，进一步提高分析质量和参考价值。