应急管理局法治建设工作报告

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为推动中央、省委、市委、区委关于法治建设的决策部署深入落实，进一步压紧压实法治建设责任，根据《中共市区委全面依法治区委员会2020年工作要点》任务完成情况，按照《工作要点》明确的工作任务，进行梳理总结汇报如下：

一、2020年安全生产行政执法工作情况

（一）领导高度重视。

紧紧围绕安全生产的中心任务和工作重点，扎实有效地开展了行政执法工作。开展了"廉洁高效、依法行政、为民服务"的执法思想，要求全局行政执法人员进一步统一思想认识，正确把握和处理执法与服务的关系，改善执法环境。全系统充分认识到安全生产法制和执法工作的重要性，落实了有效措施切实抓好法制和执法工作。部门负责人落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》第五条、第六条确定的主要职责，在安全生产工作中安排部署应急管理局法治建设具体工作。同时，我们进一步加强安全生产依法行政领导机构建设，并在此基础上，进一步重视法制工作，专门配备人员，明确目标，并提供必要的保障，为提升区应急局安全生产法制和执法工作奠定了良好的基础。

（二）力度不断加大。

1、考核力度不断加大。强化安全生产法制考核工作。实行一票否决制，凡安全生产法制工作考核不合格的，取消当年度局目标责任制考核的评优资格。

2、执法力度不断加大。围绕"隐患排查"和"打非治违"，制定全年执法工作计划，并根据不同季节不同监管重点的特点，分行业分时间，集中力量开展专项执法行动，严厉打击各类违法行为。在开展执法检查的基础上，通过举报电话等途经，畅通安全生产违法行为举报渠道，并对每一项举报事项进行调查核实，对属实的立即进行立案调查，依法对违法行为作出严肃处理。对发生生产安全事故的单位，除了按照"四不放过"原则抓好事故调查处理外，还加大执法力度，依据相关法律法规，对存在重大事故隐患的事故发生单位，依法作出强制措施，责令事故发生单位暂时停产停业，严格落实安全生产法律法规和各类标准，切实治理安全隐患，抓好安全生产工作。

3、疫情防控法治保障情况。在年初的疫情防控期间，深入到企业、社区等人员密集场所开展疫情防控宣传和卡点值守，将《关于在全区开展病毒肺炎疫情防控专项法治宣传工作的通知》任务分工要求执行到位、宣传到位。

4、学习宣传和贯彻落实和优化营商环境情况。组织机关干部观看《中华人民共和国民法典》公开课，并安排行政执法人员到企业开展普法宣传。认真落实区委依法治区办《关于推进落实整顿规范执法司法行为优化营商环境工作的通知》等文件，持续打造市场化、法治化营商环境。

二、法治政府建设情况

1、依法履行法定职责，对权责清单根据改革进程进行了全面的梳理。把政务公开的重点放在群众关注的热点和难点问题上，制订了限时办结制度，让群众了解行政许可的程序、行政处罚的依据等，方便群众，接受监督。在此基础上，对生产经营单位的安全生产条件进行严格把关，并加强对相关企业的日常监督管理，确保生产安全。

2、在日常监管过程中，落实行政执法“三项制度”，为行政执法人员配备了7台笔记本电脑和便携式打印机，6部行政执法记录仪。按照监管频次要求申请了行政执法车辆。

3、根据国务院、省、市、区政府的部署，认真开展了"安全生产隐患排查治理活动"和"专项整治行动"活动。对危险化学品等高危行业的隐患排查治理工作提出明确要求。通过专项整治，大部分事故隐患得到整改，有效地减少了安全生产事故的发生。监管工作得到了上级领导的肯定。

4、按照《关于推动市区国家工作人员旁听庭审活动常态化制度化的实施意见》1号文件要求，组织全局工作人员旁听庭审活动。通过听庭审活动后对全局工作人员有很大的触动，听庭审使全体工作人员对行政执法的不作为和乱作为有了深刻的认识。听庭审使我们感到法律在保护公民合法权益方面有了长足的发展。特别是在担任总书记以来，法院的各项改革稳步推进，把保护公民合法权益挺在司法改革的最前面。

三、下阶段工作打算

（一）认真落实行政执法三项制度及规范性文件合法性审查机制。

（二）认真学习相关法律、法规和规章。安全生产法律、法规作为安全生产行政执法工作的重要工具，只有全面掌握，充分领会，才能真正发挥作用。

（三）扎实开展安全生产法律法规的宣传教育工作。