镇“十四五”工作谋划报告

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到2025年,力争实现国民生产总值达3亿元,比“十三五”末增0.8亿元；实现工业总产值1.1亿元,比“十三五”末增0.3亿元；税收收入突破380万元,比“十三五”末增80万元:固定资产投资达3亿元,比“十三五”末增1亿元；农民人均纯收入达11000元,比“十三五”末增2249元:人口自然增长率控制在3‰以内,国民素质整体提高,社会文明不断进步,各项社会事业全面发展,人民生活更加富裕。

1.巩固农业的基础地位，建设特色农业大镇

一是深化农业产业结构调整。全镇紧紧围绕“农业增效、农民增收”这个主题,坚持因地制宜,调整农业产业结构,保持优质水稻种植5000亩,圆黄梨种植8000亩,优质蔬菜8000亩,生猪出栏5万头。实现耕地多经化,养殖规模化的农业产业格局。在加快产业结构调整步伐的同时,提高现有产业的力度,建立健全农村科技服务网络，引导农民建立多种经济合作组织,提高农民抗风险和适应市场经济的能力。

二是加快科技兴农步伐。一是推动农业发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、农业物质装备条件改善和社会化服务能力提升转变，大力培育现代农业经营主体，促进农业生产经营的专业化、标准化、规模化和集约化。二是加强科技服务队伍建设,建立农村实用技术服务网络,以镇农技推广站为龙头,建立镇、村、组、户四级农村实用技术服务网络，达到镇有中心服务队,村有科技协会,组有科技中心户,户有科技明白人。三是加大科技培训和品种改良力度,对圆黄梨、无花果、榨菜等重点产业进行科技培训。

三是加强农村商贸市场建设。建设和发展超市,连锁经营,物流配送等现代流通服务业,活跃城乡市场。加强农村市场监管力度,规范农村市场秩序,切实保护农民合法权益,调动农民进入市场积极性,使农民真正成为市场主体。到2025年,建成场镇中心农贸市场3个,农村超市15个。

四是实行最严格的耕地保护制度。提高农业资源利用效率，推广农业低碳技术，大力发展生态农业、循环农业，加强生态建设，推进农村节能减排，保护农村环境。在乡村振兴建设上取得新亮点，为保持经济社会持续健康发展提供有力支撑。

2.做实民生工程，高质量发展社会事业

社保工作惠及全民：加强培训，提高我镇劳动力素质。加大对农村人力资源开发的投入，积极争开展特色培训和对口培训，把用工需求与培训衔接起来，通过就业指导、技能培训、考核发证、推荐上岗等方式，实行先培训后输出。既提高劳动者的综合素质，又促使农村剩余劳动力转移工作的稳定和提高，为农村剩余劳动力转移工作奠定良好的基础。规范管理，完善服务，抓好典型，搞好示范。将严格按照农村剩余劳动力转移程序，合理引导劳动力流动，杜绝民工盲目外出、积极探索政府引导、加大外出务工人员致富典型的宣传力度，以点带面，促使更多群众实现致富奔康的梦想。养老保险继续加大宣传，让符合条件的人员全部参保，享受国家各项优惠政策。

大力支持教育事业：全力提高办学品位和水平，基本构建起布局合理、乡村教育均衡发展、各类教育协调发展、教育信息化程度高的现代教育体系，教育发展整体水平比“十三五”期间有明显提高，以实现教育现代化为奋斗目标，促进全镇教育事业持续健康快速发展。

凸显科技兴镇力量。依靠科技进步与创新，推动农业增产增效和技术水平整体提升，推动优势资源的产业化技术开发，不断培育新的经济增长点，取得实效。

提高卫生健康水平。继续巩固提升我镇全国卫生乡镇的成效，进一步完善卫生院硬件设施建设，提升卫生院服务能力，加强人才队伍建设，逐步更新医疗设备；继续推进开展基本公共卫生项目，助力脱贫攻坚，开展健康教育，高血压，糖尿病和严重精神障碍管理，提高群众先防病后治病的意识；通过完善管理体制，建立合理的村卫生室人员流动机制，不断提高村卫生室服务能力，方便人民群众就医；进一步加强完善农村重大疾病医疗救助范围，提高救助水平，基本消除农民家庭“因病致贫、返贫”现象。

严格落实民生政策：进一步完善社会养老服务体系。依托镇东禅养老院，确保农村养老服务体系建设工作稳步推进，全方位推进农村养老服务体系建设工作。建立和完善救灾救济、社会福利工作机制。规范完善城乡居民最低生活保障制度，进一步推进低保工作的透明化、规范化，维护社会稳定。严格落实特困供养政策，确保特困供养老人吃好、穿暖、居住环境优美、有病及时医治。推进殡改工作再上新台阶，提倡新型丧葬形式，移风易俗，厚养薄葬。

办好文化服务大众。我镇将认真落实新时代社会实践站的运营机制，计划2025年末前在所有中心村（社区）建成新时代社会实践站，指导督促各村（社区）举办群众性乒乓球、篮球、拔河、象棋、广场舞等一系列文体活动，把免费开放和举办活动纳入村级工作考评，推进全镇文化事业的更好发展。

3.常抓不懈，巩固脱贫攻坚成果

“十四五”期间，脱贫攻坚工作基本结束，我镇脱贫攻坚工作紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚的决策部署，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持脱贫攻坚目标和现行扶贫标准，突出问题导向，下足绣花功夫，持续巩固我镇脱贫成果，为实施乡村振兴战略奠定坚实基础。

4.科学推进，全面实施乡村振兴战略

深入学习贯彻落实关于做好“三农”工作的重要论述和系列重要讲话精神，以实施乡村振兴战略为总抓手，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，抓重点、提质量、增动能、强基础，实现我镇农业强、农民富、农村美。产业兴旺大发展。打造产业扶贫升级版，推进农田基础设施建设，加强农业科技创新，大力实施藏粮于地、藏粮于技战略，加快土地开发复垦，加快休闲农业发展，实施“互联网+”农产品出村进城工程。生态宜居新农村。抓好农村人居环境整治，着力打造基础设施健全、生态宜居的示范村，培育村强、民富、景美、人和的重点示范村。全面推进“四好”农村路建设，继续实施农村危房改造，推进农村饮水安全巩固工程，全面实施乡村电气化提升工程，构建乡村物流基础设施体系，实施医疗、卫生、养老、义务教育服务体系提质增量工程。乡风文明促和谐。大力培育和践行社会主义核心价值观，宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，加快推进农村基层综合性文化服务中心建设，继续开展“好人”“星级文明户”等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习、高价彩礼、老无所养等不良社会风气。乡村治理显成效。推进农村治安建设，深入开展“六无平安”示范村创建活动。深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击农村黑恶势力。加强乡村交通、消防、公共卫生等公共安全事件易发领域隐患排查治理。加快推进农村“雪亮工程”建设。生活富裕奔小康。加强懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍建设。不断提高服务群众、维护稳定的能力和水平，实现乡风文明，社会风尚良好，乡村环境美、生活富、百姓乐的和谐统一。

5.强化服务职能，加强政府自身建设

建立完善各项制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现镇经济社会发展迈上新台阶。