进一步做好小微企业帮扶工作报告

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按照中共省委办公厅、省人民政府办公厅《关于进一步做好小微企业和困难群众帮扶工作的通知》文件要求，针对肺炎疫情发生以来，全县部分小微企业生产经营面临的一些突出困难，坚决落实小微企业纾困政策，全力保市场主体，上半年全县地区生产总值呈现低开企稳、止滑回升和持续复苏的基本走势,为下半年加快全县经济恢复奠定了良好基础。

一、坚决落实小微企业帮扶政策

（一）扎实推进减税降费。认真落实《关于支持病毒感染的肺炎疫情防控有关税收政策的公告》等政策措施，结合我县实际制定了《关于应对病毒肺炎疫情影响促进中小企业持续健康发展若干措施的意见》，通过对服务收入免征增值税，依法免征疫情期间房产税、城镇土地使用税，降低和缓缴税费，减免社会保险单位缴费部分等方式，有效减轻企业负担，助力企业恢复发展。截止目前给全县纳税人减免各项税费1277万元，累计减免6777万元。

（二）持续加大金融支持。中小微企业存量贷款疫情防控期间到期办理续贷或展期，利率按原合同利率下浮10%。鼓励引导金融机构通过信贷展期续贷、减免逾期利息等措施，综合运用适当下调贷款利率、完善续贷政策安排、增加信用贷和中长期贷款等手段，缴解企业融资难、融资贵问题，帮助生产经营暂时遇到较大困难的企业渡过难关。全县新增中小微企业贷款共146笔40322.5万元，累计减少融资成本140万元。平均执行利率4.72%。办理续贷、展期13笔17356.43万元,累计减少融资成本约98万元。

（三）全力强化要素保障。在疫情防控期间，对我县确定的承担生活生产物资保供任务的企业、商场、超市、连锁便利店、批发市场等商贸流通单位，县人民政府给予物流费用和水电费补贴，按疫情防控期间产生物流费的80%给予补贴。落实原材料供应、物流费用补贴房租减免、稳岗补贴、企业用工对接、欠费不停供等政策，加大对企业正常运转和稳岗就业的支持力度，推动降低企业经营成本，满足企业复工复产、用工用能等需求。兑现疫情期间6家企业物流费用补贴38.51万元。落实缓缴社保方面，缓缴社保总金额达到1156.53万元；减免企业社会保险费方面，免征社保费1235.02万元；稳岗返还方面，发放稳岗返还1658.32万元。

（四）大力引导转型发展。积极为小微企业提供政策指导、技术支持、法律咨询等服务，支持其利用新技术探索新模式、抢抓新机遇。鼓励企业开展技术和产品创新，帮助搭建产销对接平台，支持其通过线上线下相结合等方式拓展市场。鼓励有条件的小微企业转产，促进健康发展。全域旅游格局已基本形成，全县“两海一池一关”景区开园暨“全域5G游九寨”正式启动仪式。创新产品销售途径，发放百万电子消费券，4个景区开园迎客。

二、扎实深入走访困难企业

（一）扎实开展专项走访。从6月至8月底，充分发挥党代表、人大代表、政协委员联系广泛的优势，组织其深入小微企业、重点民营企业开展专项走访活动。结合我县实际，制定了《县级领导联系重点民营企业工作实施方案》，县级领导干部和有关职能部门扎实开展了走访调研。

（二）解决企业实际困难。坚持问题导向，带着问题“走”、盯住困难“访”、拿出对策“帮”。通过现场走访中，了解掌握小微企业和个体工商户当前的迫切需求，摸清生产生活中存在的具体困难和问题，建立清单台账，对能够现场解决的实际困难，第一时间就地解决。对情况复杂一时难以解决的，积极协调帮助解决。

三、切实强化工作保障

（一）强化组织领导。把做好小微企业和个体工商户帮扶工作作为落实“六保”促“六稳”的重要内容，认真落实中央和我省现行相关政策，尽最大努力为小微企业和个体工商户纾困解难。7月23日，县企业家代表座谈会召开，会议传达学习了在企业家座谈会上的重要讲话精神。围绕我县经济发展实际，凝聚共识、坚定信心，携手广大企业同舟共济、共克时艰、赢得发展新机。

（二）完善政策措施。各乡（镇）、各有关部门结合专项走访发现的问题，以及日常工作中掌握的情况，对现有政策进行科学评估、动态调整。结合走访实际，制定了我县“六保”“六稳”工作实施方案，为保市场主体提供了根本遵循和行动方案。

（三）强化工作落实。加强帮扶小微企业政策宣传解读力度，通过主动上门送政策、送服务，让小微企业和个体工商户充分感受到党和政府的关怀。制定了《县深化“放管服”改革优化营商环境2020年工作要点》，深化放管服改革，优化利企便民服务，进一步筒化办事流程、提高办事效率、降低办事成本。

四、存在的困难

受特大洪涝灾害影响，全县基础、交通要道、居民房屋损坏严重，恢复重建难度大、周期长，受“肺炎”影响，人员流动缓慢，人民对旅游期待率降低，旅游业复苏困难。

五、下一步工作打算

一是持续深化“放管服”改革力度，优化线下窗口服务，注重提升网办导办、咨询服务，压缩企业开办实际，全力保市场主体。

二是持续加大减费降税力度。全面落实税费优惠政策，落实好“8.8”地震税收政策，全力争取““8.16”特大洪涝灾害”专项税费优惠政策，加大我县电网与国家电网对接力度，降低企业生产经营成本。

三是持续解决企业融资难融资贵。确保大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。鼓励银行敢贷、愿贷、能贷，大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷，利用金融科技和大数据降低服务成本，缓解融资难题。

四是持续巩固走访工作成果。要以这次走访帮扶为契机，建立长期帮扶工作机制，建立健全工作机制，完善企业正常措施，让企业真正感受到政府的关心、关爱。