乡村振兴战略进展情况报告

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根据《中共县委办公室县人民政府办公室关于报送2020年实施乡村振兴战略进展情况的通知》要求，结合《中共县委县人民政府关于印发县2020年实施乡村振兴战略工作方案的通知》工作内容，进行了认真梳理，现就相关重点工作任务贯彻落实进展情况报告如下：

一、重点工作任务及落实情况

（一）农村燃煤锅炉综合整治情况

本年度初，联合县市场监管局对县域内现有农村燃煤锅炉进行了全面排查摸底，经排查，目前我县现有农村燃煤锅炉共46家，按照市环督指挥部办公室关于印发《中央环境保护督察反馈意见燃煤锅炉污染问题整改方案》及县环督指挥部办公室关于印发《县燃煤锅炉污染问题整改方案》的通知要求，通过下发《督办通知书》及现场指导方式督促相关镇政府对各自管辖区域内燃煤锅炉尽快开展整治工作，至目前，46家农村燃煤锅炉中已通过提标改造和实现集中供暖方式整治完成22家，剩余24家均采用洁净煤燃烧方式完成整治任务。

（二）煤质管控情况

目前，我县已经建成1个煤炭集中交易市场和12个二级煤炭配送网点并投入运营，实现了煤炭市场对乡镇（街道）、行政村（社区）民用煤配送全覆盖。县市场监管部门进一步规范煤炭经营行为，畅通举报渠道，对无证照经营行为进行严厉打击，切实保护合法经营者的权益。对不入驻煤炭集中交易市场或不属于二级配送网点和无证无照从事煤炭经营活动的进行依法查处和取缔，引导煤炭集中交易市场和二级配送网点发挥好煤炭交易市场供应、配送的主渠道作用，并加大对一级市场、二级网点和使用单位入场煤质量检测频次并及时更新煤质监测报告，实行一级市场、二级网点煤质监测全覆盖、无遗漏；同时，进一步强化措施，加大对储（售）煤场地、煤炭集中交易市场和二级配送网点内洒水降尘、喷淋、覆盖等有效防扬尘措施落实情况巡查检查力度，确保扬尘得到有效管控。

（三）农户改炕情况

2020年5月29日，市政府办公室下发了《2020年推进农村炕烟炉烟污染治理工作方案》，下达我县4000户农村炉烟炕烟整治任务。目前，我县正在结合实际制定治理工作方案，待方案制定批复后将严格按照要求有序推进年度治理工作。

（四）秸秆垃圾禁烧情况

今年以来，为进一步加大秸秆禁烧工作力度，认真落实省、市关于抓好秸秆禁烧工作的通知精神，我县制定并印发了《关于禁止焚烧秸秆和烧荒的紧急通知》，同时严格落实镇、村、社三级秸秆禁烧工作机制，重点做了以下工作：一是进一步严格执行属地管理、属地负责的原则，各镇政府负责人对本地农村秸秆禁烧工作负总责，明确责任分工，严防死守，确保辖区范围内不发生焚烧秸秆、垃圾等露天焚烧行为。二是大力宣传有关政策法规，充分利用广播、手机微信等各种形式广泛宣传，引导广大群众成为秸秆禁烧工作的参与者、保护者和监督者。三是县农业农村、生态环境、各镇政府加大联合执法力度，对重点区域、重点部位加强巡查，严禁露天焚烧秸秆、垃圾、树叶、杂草，烧山、烧荒等露天焚烧行为。

（五）农村饮用水水源地保护情况

我县现有千人以上农村饮用水水源地共48个，目前已完成瓦房城、海潮坝、丰乐何庄等8个农村用用水水源地规范化建设任务。今年以来，按照省、市相关工作要求，结合实际，已完成48个农村水源地保护区范围调整划分工作，并争取项目资金对工业园区第一供水水源地实施规范化保护工程，目前已完成项目实施方案的编制和审批，正在组织实施。下一步，将积极争取项目资金逐年完成剩余农村饮用水水源地规范化建设工作，同时，进一步加大与水务、住建等相关部门联合执法力度，按照年度执法工作计划，加强水源地保护区家督检查频次，坚决打击水源地保护区建设与水源保护无关项目和倾倒垃圾、私设排污口等违法行为，确保农村饮用水水源地安全。

（六）河湖“清四乱”工作情况

今年以来，我县进一步落实三级河湖长制，持续推进河湖“清四乱”、库区垃圾围坝、河道环境综合整治等专项行动，共打捞水面漂浮物50立方米，清理水库漂浮物7吨，清理河道、洪水沟道垃圾48吨，依法取缔关闭采砂场5家，拆除采砂设备22套、料台5处，督促采砂业主办齐采砂手续，落实抑尘工棚、湿法喷淋作业、三级防渗沉淀循环水池、细砂石粉覆盖、道路洒水降尘等环保措施，及时回填复平采砂坑，规整砂石料堆放，清理整治采砂区周边环境，河道环境面貌进一步改善。

（七）农村生活污水治理情况

我县已投资85万元，完成洪水镇吴庄、汤庄1.98公里污水管道敷设工作，污水经管网集中收集后进入城区污水处理厂进行集中处理，同时，借助六坝重点镇棚户区改造项目，积极争引项目资金，完成六坝镇集镇范围内13公里污水管网重新敷设工作，目前污水主管已并入生态工业园区大网，全县2个重点建制镇（六坝镇、洪水镇）均具备污水收集、处理能力；新天镇已建成日处理量100立方污水处理站一座并投入运行，南古镇已建成日处理量400立方污水处理站一座并投入运行；其他镇集镇生活污水均已按照要求建设污水管网及化粪池、沉淀池，并与城区污水处理厂签订污水处理协议，由镇政府定期组织吸粪车将污水运送到城区污水处理厂进行集中处理。同时，我县已完成全县农村生活污水治理现状调查工作并委托编制了《县农村生活污水治理专项规划（2021-2030）》，近期将予以印发实施，按照规划要求，我县将结合各镇农村生活污水治理的现状和实际情况，有序推进各镇农村污水治理设施规划和建设。

二、存在的问题及原因

（一）农村环保基础设施建设滞后。由于农村环保工作起步较晚,加之地方经济实力有限,提供环保基础设施等公共服务的能力薄弱,导致农村环境污染治理任务相当艰巨、繁重。

（二）对农村环保的宣传教育不够。由于宣传不够，群众环境保护意识总体还不够强,许多群众往往会对涉及自身利益的环境违法行为进行举报或投诉,而对自身破坏或影响环境的行为缺乏自我约束，随意焚烧垃圾及秸秆的问题还不同程度的存在。

三、下一步工作打算

（一）强化责任，密切配合，落实长效机制。要进一步强化各镇和各部门对本辖区、本行业和本系统有关农村环境保护的责任，要积极协调配合，通力协力，从全局和战略的高度，积极配合，建立长效工作联动机制，形成分工明确，协调有力，齐抓共管的工作格局，建立健全农村环境保护长效机制。

（二）加大农村环保投入，完善农村环境基础设施建设。要积极争取中央及省、市对我县农村环境综合治理工作的资金投入，进一步完善农村污水、垃圾处理等环境基础设施，认真做好饮用水水源地保护、农业面源污染防治等相关工作，加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理技术，切实解决农村环境污染问题。

（三）加强环保宣传力度,强化农村环保舆论引导。要开展多层次、多形式的农村环境保护知识宣传教育,树立生态文明理念,提高农民的环境意识,调动农民参与农村环境保护的积极性和主动性,推广健康文明的生产、生活和消费方式。