财政局直达资金常态化监督报告

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根据《财政部关于加强直达资金常态化监督的通知》和《省财政厅关于转发<财政部关于加强直达资金常态化监督的通知>的通知》，高度重视，将直达资金监督列入常态化工作。现将县8月直达资金常态化监督情况报告如下：

一、常态化监督工作开展情况

坚持每天对“直达资金监控系统”进行监控，及时发现“绩效目标填写不规范”、“未上传发文扫描件”“疑似违规列支奖金、津补贴”、“疑似违规列支基建支出”、“疑似违规列支楼堂馆所、职工住宅修建支出”“疑似违规列支城市基建、城市扶贫支出”“疑似违规列支债务支出”、“疑似超标准列支项目管理费”“疑似违规列支交通费、通讯费”、“疑似支付到非建档立卡贫困户”、等项目是否存在问题。

截至8月21日，“绩效目标填写不规范”（红灯）已整改28条，待整改0条，“未上传发文扫描件”（红灯）已整改27条，待整改0条，“疑似违规列支楼堂馆所、职工住宅修建支出”（黄灯）已整改1条，待整改0条。

二、县直达资金总体情况

（一）财政部门落实主体责任情况。

切实担负起监控主体责任，全力做好直达资金常态化监督工作。作为直达资金的最终使用部门，加快资金分配和拨付，确保资金用于最急需人群和市场主体。预算股、债务金融股等相关股室全程参与预算分配下达、指标导入、资金拨付、日常监控等全流程工作；国库股积极做好对接人民银行、账户开设、资金拨付和监控机制建设等工作；监察绩效股负责整合监管力量，加强重点监督，促进直达资金监控工作有序推进；信息中心负责做好监控系统的日常运维工作。

（二）直达资金分配、拨付、管理情况。

直达资金及时分解下达到各股室，不存在下达超时和截留、挪用等情况，并准确标识“扶贫标识”、“直达标识”等，及时录入“直达资金监控系统”。

截至2020年8月21日，我县“直达资金监控系统”中到位资金为：16843.90万元，其中“直达资金”到位金额为:14534.13万元，“参照直达资金”到位金额为：2309.77万元，已全部分解下达，分配进度达到100%；我县直达资金拨付金额8690.87万元，支付进度达到59.8%。

（三）直达资金使用情况。

直达资金使用合法合规，并不存在偷梁换柱、弄虚作假、虚假冒领等问题。其中，7676.00万元用于“201—一般公共服务支出”，429.18万元用于“205—教育支出”，2477.34万元用于“208—社会保障和就业支出”（其中，2209.77万元为“参照直达资金”），100.00万元用于“209—社会保障基金支出”（100.00万元为“参照直达资金”），409.56万元用于“210—卫生健康支出”，1721.82万元用于“212—城乡社区支出”，3111.00万元用于“213—农林水支出”，19.00万元用于“214—交通运输支出”，900.00万元用于“234—抗疫特别国债安排的支出”。

（四）主要经验做法。

各股室协调配合，及时分配、下达、登记资金，及时填报绩效目标，及时处理预警信息，及时按照实际情况录入支付数据等。

三、存在的主要问题（含典型案例）

1、社保股对于直达资金是否“补贴到人”项目，从“其他”更改为“补贴到人”后，“补贴到人”信息依旧无法在惠企利民中导入。

2、直达资金负指标登记及整改难度较大。

四、整改处理情况

对发现的问题，积极组织整改落实。其中，社保股属于“补贴到人”的直达资金，已将其项目分类整改完毕。

五、相关意见建议

1、因“财政扶贫资金动态监控平台”与“直达资金监控系统”为同一网址进入，导致“扶贫资金”与“直达资金”无法准确区分，在数据统计等方面难度过大，建议将“财政扶贫资金动态监控平台”与“直达资金监控系统”的资金及县级汇总统计情况等进行区分。

2、建议上级在分配“直达资金”指标时，减少负指标下达数量，以免业务人员在指标登记过程中因操作不当产生新的“预警信息”，导致数据统计不准确。