政风行风整改工作报告

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根据省审计厅办公室《关于做好政风行风整改工作的通知》要求，高度重视政风行风问题整改工作，认真查找分析工作中存在的问题和薄弱环节，制定整改措施。现将整改工作报告如下。

一、关于“审计工作量大，建议基层审计部门配备更多专业人员” 问题

整改措施：目前，编制人数27名，在职职工28名（含下派干部1名），属满编运行。对此，在不能增加编制的情况下，在工作中主动作为、创新方法，积极解决人少事多和专业人员相对薄弱的问题。

（一）创新管理方法。打破股室界限、专业分工，统一调配审计人员，整合审计力量，实行审计项目整合、联动，领导带头，以上率下，深入一线，充分发挥审计人员的主观能动性，集中审计时间，完成审计任务。

（二）注重审计干部业务水平的提升。充分利用时间，通过派出学习培训、职工会、中心组学习会、视频会等方式，学习审计法律法规、上级文件，平时利用业余时间参加执法人员在线培训，在工作上，注重“传帮带”，科学统筹审计项目压茬推进，锤炼业务能力，提高审计干部业务能力和素质。

二、关于“提高审计效率，加大对民生资金使用管理的审计力度，提高政府性项目的审计质效”问题

整改措施：坚持“围绕中心、服务大局”理念，科学制定年度审计计划，充分整合审计资源，大力创新审计模式。

（一）依托稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实审计，以促进“富民、惠民、改善民生”为重点，切实加强政策落实跟踪审计、专项资金审计和审计调查。审计中将项目落地、资金保障、简政放权、政策措施落实作为重要审计抓手。

（二）以强化政府投资项目管理、节约政府建设资金为重点，积极推进政府建设项目审计监督。采取局组织力量自己审、委托中介机构审计、聘请社会审计人员参与审等组织形式整合人力资源，提高政府投资建设项目审计覆盖面。同时不断加大竣工决（结）算审计力度，探索出审计新路子，扩大审计覆盖面，在不断提高审计质量效率的基础上，为政府节约建设资金，杜绝国有资产损失浪费方面做出了贡献。

（三）创新审计方法，提高审计效率。加大审计项目计划统筹力度和各领域审计项目的统筹整合力度，优化人力资源配置。加大数据的集中和关联分析力度，探索在审计实践中运用大数据思维、技术和方法的途径。积极推广“总体分析、系统研究、发现疑点、分散核实”的数字化审计方式，着力提高审计的准度和精度，不断扩大审计监督覆盖面。全面运用审计计划统计管理软件，强化审计项目全过程跟踪管理和审计成果及时准确统计。2017年，审计项目完成较年初计划净增加8个，政府投资审计项目送审金额和审减金额较上年成倍增加。

三、关于“希望加强宣传和政务公开，加大对部门审计经费、审计结果的公开力度”问题

整改措施：全面贯彻落实《政府信息公开条例》，在局办公区域设立党务公开栏、局公示栏，主动公开政务相关信息，办事公开和内部事务公开，确保行政透明公开化、制度化。创新审计结果公告制度，督促被审计单位执行审计决定，跟踪被审计单位整改情况。通过政府门户网站，公开审计结果公告，提高审计工作透明度，增大社会各界对审计机关和被审计单位的依法行权监督。

四、关于“审计中理论与实际脱节，基层审计作用发挥不明显，希望立足长远，服务地方经济发展，在审计过程中，重视不同部门、单位的特殊性”问题

整改措施：

（一）充分利用中国审计数字在线网、审计大讲堂等学习平台，深入解读学习政策、深入研究制定方案、深入创新审计方法，强化对审计人员的专业领域的针对性教学，达到学用结合、学以致用。

（二）加大审计力度，推动改革发展。坚持立足促进发展、促进规范，加大对中央重大政策措施落实情况的跟踪审计力度，及时查处上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，充分发挥经济发展的“助推器”作用；深化财政审计，提高财政资金使用绩效，推进中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求落实；深入开展民生审计，推动完善相关政策制度；加强经济责任审计，坚持任中与离任审计相结合，客观公正、实事求是地作出评价，推进问责和责任追究机制的健全完善；深化政府重大投资项目审计，强化重点环节监督，揭示粗放管理、乱铺摊子，以及重复建设和损失浪费等问题，推动政府投资建设规范高效；推进资源环境审计，促进依法有序和节约集约有效使用资源，推进生态文明建设；加大对经济运行中风险隐患的揭示力度，积极提出解决问题和化解风险的建议；切实坚持“两手抓”，坚持一手抓重大违法违纪、重大损失浪费、重大履职尽责不到位等问题的查处，一手抓推动深化改革、推进法治、提高绩效。对审计发现的重大问题坚持查深查透，并结合审计发现的问题，注重从体制机制制度层面分析原因和提出建议，推动深化改革和创新体制机制。

五、关于“希望严格执法，规范管理，避免重复审计，加大对离任领导干部的审计力度，落实干部的离任审查”问题

整改措施：以强化依法行政、科学决策，促进规范领导干部权力运行，全面履职履责为目标，深化领导干部的经济责任审计，加大对离任领导干部的审计力度，落实干部的离任审查。坚持“全面覆盖、精准立项，注重实效、量力而行”，科学制定年度审计计划，根据《县县管领导干部经济责任审计工作规划（2017-2021年）》（乐委办发〔2017〕5号）、《关于进一步加强党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计工作的意见》（乐委办发〔2017〕6号）精神，充分考虑实际情况，建立领导干部审计台账，避免重复审计，努力提升经济责任审计工作水平，加强对党政主要领导干部权力运行的制约和监督，促进被审计领导干部深入贯彻落实科学发展观和县委、政府重大决策部署，依法履职，科学决策，廉洁自律，为县委使用干部提供参考依据。

六、关于“加强对国有企业内部审计的监督检查，防止国有资产流失”问题

整改措施：认真贯彻《国务院办公厅关于加强和改进企业国有资产监督防止国有资产流失的意见》、《省人民政府办公厅关于进一步加强和改进内部审计工作的意见》、《市人民政府办公室关于进一步加强和改进内部审计工作的实施意见》和县《进一步加强党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计工作的意见》等文件精神。

（一）要积极关注国有企业权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集等重点部门、重点岗位和重点决策环节的监督，切实维护国有资产安全。

（二）结合稳增长跟踪审计，坚持放管结合。正确处理好依法加强监督和增强企业活力的关系，改进监督方式，创新监督方法，尊重和维护企业经营自主权，增强监督的针对性和有效性。

（三）要坚持完善制度，严肃问责。建立健全企业国有资产监督法律法规体系，依法依规开展监督工作，完善责任追究制度，对违法违规造成国有资产损失以及监督工作中失职渎职的责任主体，严格追究责任。

七、关于“工作人员综合素质差，希望落实党风廉政建设责任制，强化制度的执行力度，加强纪律建设，加强对干部队伍的管理教育，提升职业道德意识和服务群众的水平，切实转变工作作风”问题

整改措施：党组及班子成员认真落实党风廉政建设“两个责任”，签订了责任书，修订完善关于贯彻落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见、党风廉政建设和反腐败实施意见，严格执行责任清单、签字背书、述责（职）述廉、约谈等制度，加强学习、教育、正面引导。

（一）进一步深入贯彻落实中央八项规定精神和省、市、县相关规定，持续深化正风肃纪，扎实开展群众身边的不正之风和腐败问题专项整治行动，认真抓好县级部门“改进作风，服务群众”社会评价工作，加强干部管理，强化分管领导、中层干部、审计组长的管理监督职责履行，特别是审计现场的管理责任履行；加强纪检监督，通过审计回访、暗访抽查、问卷调查、公开举报电话等形式，了解干部遵守纪律、改进作风、服务群众的情况。2017年社会评价满意度较上年上升3位。

（二）进一步畅通群众诉求渠道，认真做好群众信访工作，采取审计回访、暗访抽查等形式，加强审计干部遵守纪律、改进作风、服务群众的情况，遵守审计“八不准”、廉洁自律的情况的监督检查，对存在问题及时依法依规予以提醒、教育、通报。

（三）进一步开展党风廉政宣传和警示教育，重点学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，采取局党组书记讲廉政党课、廉政谈话、观看警示教育片、组织干部职工到成都锦江监狱接受廉政教育等多种形式，进行以党性党纪党风等为主要内容的廉政教育，谈感悟说心得，人生之路，与廉同行，筑牢法纪底线，深入推进廉政文化建设。

（四）进一步认真贯彻中央《惩防体系2013—2017年工作规划》和省委《实施办法》、县委《实施方案》，深化廉政风险防控，积极开展预防腐败创新项目，深入推进“积极预防、系统治理”工作。

（五）狠抓干部职工综合素质提高。通过学习党的精神、省委市委县委的决策部署，坚持以新时代中国特色社会主义思想指导工作，强化法律法规政策理论的学习，通过“两学一做”学习教育活动、公务员培训、执法人员在线培训、党组中心组学习会、重大政策措施落实跟踪审计培训、领导干部自然资源资产离任审计在线培训等系列学习培训，着力打造一支纪律严、作风优、政治强、业务精的审计干部队伍。

八、关于“依法加强审计监督，规范审计流程，落实审计责任，注重审计成果的运用，对审出问题要加强联合查处”问题

整改措施：

（一）认真贯彻执行国务院《关于加强审计工作的意见》精神，全面把握新形势下审计监督的新内容，切实维护我县社会经济秩序和发展环境服务，为县委、县政府宏观决策服务，为被审计单位建章立制和强化管理服务。

（二）加大党务政务公开力度，创新审计结果公告制度，推进权力公开透明运行，强化对权力运行的制约和监督。

（三）积极贯彻落实《县人大常委会党组关于完善审计工作和审计查出突出问题整改情况向县人大常委会报告机制的意见》，切实发挥审计监督的基石和保障作用。

（四）加大部门沟通联系，强化跟踪问效，注重在审计中针对存在问题提出审计建议，指导被审计单位边审边改、规范管理、完善制度机制。加大依法处理的部门联动，在实施的各类审计中，审计发现依法依规应该由具有执法权、管理权的部门处理处罚的违规问题，审计机关及时与相关部门协调衔接，依法向纪委监察、组织、人社、发改、财政、环保等部门案件线索的移送，加强联合查处力度。