贯彻落实干部执行力建设情况报告

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县教育局以“创建藏区一流人民满意教育体制改革为主线，以提高教育工作效率重点，加强干部执行力建设。现将我局一季度贯彻落实情况报告如下。

一、强化素质提升，增强执行能力

（一）务实学习调研

1、加强学习

教育局党组班子、全体党员深入学习《系列重要讲话精神读本》等书籍，学深悟透精神实质，以党务宣讲为重点，结合职工会、支部活动开展学习讨论活动。

2、开展群众工作和基层调研

严格按照州委、县委要求，开展群众工作工作“六大活动”。结对认亲坚持做到“六必访”和三个一次，解决群众诉求20多个，投入资金7千余元；党支部共建共创，积极帮助共建村健全组织、建立制度、加强培训，已培养入党积极分子2名，划分机关、农村、社区党员责任岗(片)，深化开展“一线岗位大体验”、“党员双报到”、“党员义工日”、“党员志愿者”和党员联系帮扶n+1”活动，落实共建共创资金1万余元。

（二）加强实践锻炼

教育局在冷碛镇团结村参与打造“党建第一村”，积极参与基层一线工作，在兴隆镇乌支索村划分责任片，开展一线岗位大体验，认领无职岗位，帮群众排忧解难。

（三）深化干部培训

教育局深化开展干部培训工作，开辟“党建活动角”，建立党员干部定期培训制度，利用职工会、“”开展群众路线教育实践活动、社会主义核心价值观、党风廉政等党性培训；重视学校教师培训，一到三月份共安排22名教师参加州级培训。

二、牢固树立责任意识，提升执行效率

（一）进一步增强责任意识

制定教育系统2015年党风廉政建设和反腐败工作意见，组织干部职工学习州纪委十届五次全会精神、县委十二届五次全委会和县纪委十二届四次全会精神，要求从严落实党组织书记第一责任人、领导干部“一岗双责”，每一名干部职工也要明确任务、承担责任，构建教育系统依法治教、廉政从教的良好氛围。

（二）进一步创新工作机制

1、建立健全岗位责任制

从严落实党组织书记第一责任人、领导干部“一岗双责”，每一名干部职工也明确任务，严格执行工作责任制和首问责任制，把工作业绩和责任履行与绩效考核挂钩。

2、建立推动重大工作落实机制

教育局按照集体决策、民主评议的原则，依据2014年重大工作目标考核条款和教育工作阶段性推进情况，从人事、财务、后勤、项目、招生等方面制定2015年教育工作发展目标，做到了责任落实到股室、工作落实到人头，为教育重大工作落实提供了保障。

3、建立内部工作检查机制

教育局对教育工作认真进行“回头看”，对群众反映强烈的问题进行了收集整理，在整改清单的基础上，建立整改台账、落实整改责任、采取有效措施，加大边查边改和专项督查力度，确保问题整改落到实处

4、建立领导干部深入一线解决问题机制

建立领导干部走基层制度，要求经常深入基层倾听教师、家长的意见，帮助解决实际困难，同师生建立起水乳交融的关系；严格按照县委加强走基层活动具体要求，除了规定动作和节假日活动外，还抽出更多的时间，深入到农村一线，更加紧密与基层群众的关系，同时加强学习专研，深化对群众工作“三本书”的学习，提升群众工作理论政策水平和解决问题的能力。

（三）进一步改进工作作风

1、建立健全作风建设长效机制

制定了《教育系统作风建设长效机制分工方案》，从主体责任、正风肃纪、监督检查、案件查处、暗访督查、源头治理六大方面作了详细分工；与各学校领导班子和每一名班子成员签订党风廉政责任书，组建督查小组开展督促检查。

2、落实联系指导基层制度

进一步加大对学校教学规范管理力度，制定《领导干部联系基层制度》，规定领导干部每学期至少深入学校，开展督促检查两次，突击随堂听课两次，和教研室作了交流，增加校本教研活动，要求分管副局长尽量参加。

3、落实接访下访制度

按照县委群众工作相关要求，制定《县教育局群众工作全覆盖干部职工主动下访和协助接访结对群众工作制度》、《县教育局群众工作全覆盖群众诉求反馈办理工作制度》，划分结对片区，落实个人责任，做到结对家庭基本情况、思想动态、生产生活情况三个了解，了解情况后多和村两委沟通协调，遇重大事项及时向乡政府和县走基层办公室汇报。

三、健全决策机制，提高执行水平

（一）规范决策程序

教育局遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的方针，按照“确定议题、准备预案、提前通知、充分酝酿、民主讨论、会议表决、形成决议、决策实施”八个步骤进行，形成了重大事项科学化决策程序，确保了决策正确、部署到位、落实有力。

（二）完善民主决策

教育局决策坚持民主集中制，讨论工作前，主管、分管负责同志，对问题进行调查研究和论证，拿出方案，由党组作出最佳决策；同时落实好会前酝酿这个发扬民主的重要环节，通常先是局长、分管副局长之间交换意见，然后召开领导班子会，统一思想，做到了全体党组成员集体酝酿和广泛听取各方面的意见，使决策有扎实的群众基础。

（三）建立纠错机制

教育局针对2014年目标考核所反映的问题和教育工作存在不良现象，按照“立行立改”原则，实行问题台账化管理，从具体问题、表现情况、解决措施、整改情况、整改时限、责任人多方面作了梳理，并公示于众，坚持做到条条对照、逐一整改、逐条销账。

四、落实评价措施，强化执行保障

（一）建立健全评价机制

为了科学化绩效评价工作，确保其公正合理，教育局制定了学校目标绩效考核细则，组建专业督查团队，从“德、能、勤、绩”几个方面入手，对学校教育教学工作展开综合评定，确定一等、二等、三等三个档次，分别给与奖励。教育局党组按照党支部“三分类三升级”工作要求，以各学校党支部开展工作情况为依据，划分支部“优秀、一般、后进”，并根据优秀巩固、一般提升、后进整改的要求，指导学校做好党的建设工作。

（二）建立健全奖惩制度

为最大化发挥奖励和惩治效能，教育局制定一系列行之有效的奖惩措施，除了执行目标绩效考核制度外，还结合“群众路线教育实践活动”、“庸懒散浮拖专项整治”对教育系统负面状况开展清理，鼓励愿干事、能干事、干成事的积极职工，在评先晋优，职称评定上给予倾斜，对“四风”等不良现象，加以整改和抵制，并积极配合县纪委监察部门开展专项整治，使教育系统不良风气得到了很好的转变。

（三）落实责任强化保障

为使各项工作部署到位、落到实处，教育局坚持党组书记为核心的议事原则，党组书记为第一责任人，分管领导为第二责任人、经办人员为具体责任人。按照由上而下的议事规则，统一思想、加强沟通，确保工作在每一个环节都有具体人员负责，都有相关制度保障，使之能够顺利、平稳、精确的进行，也使机关效能最大化。