民政目标绩效自查工作报告

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2014年，在县委、县政府的正确领导和州民政局的指导帮助下，认真学习贯彻党的十八大精神，将惠民行动作为今年工作的重中之重，切实抓紧抓实抓好，取得明显成效。全年目标工作有序推进，圆满完成，根据你办下发的《关于认真做好2014年度全县目标绩效任务自查工作的通知》（乡目督〔2014〕24号）和《关于印发2014年度各县目标绩效考核实施办法的通知》（乡目督〔2014〕13号）文件，我局严格对照文件逐项自查，现将涉及我局全县目标绩效任务完成情况自查报告如下：

一、民生工程工作开展情况

（一）扶贫解困工程

1.城市医疗救助工作。1-10月，共对42人次患病城市低保户发放医疗救助资金5.73万元，其中住院救助累计支出5.73万元。救助对象住院累计自付费用8.71万元，城市低保户医疗救助政策范围内住院自付费用救助比例达65.79%，完成目标任务的127%。

2.农村医疗救助工作。1-10月，共对9446人次患病农村特困居民发放农村医疗救助资金181.48万元，其中资助参合8162人，资金57.13万元。住院救助累计支出124.35万元。救助对象住院累计自付费用224.83万元，农村困难群众医疗救助政策范围内住院自付费用救助比例达55.3%，完成目标任务的106%。

（二）社会保障工程

1.城市低保工作。促进城市低保工作更加规范,做到动态管理下的应保尽保,逐步提高保障标准。1-11月，累计保障人次达9923人，发放城镇低保资金234.34万元，人均补助达236.16元，完成目标任务的118%。

2.农村低保工作。在保持现有保障水平的基础上,逐步提高农村低保对象补助水平。1-11月，累计保障人次达84359人，发放农村低保资金764.18万元，人均补助达90.59元，完成目标任务的101%。

（三）19件民生实事

1、新增改造养老床位13张，每张5000元，合计6.5万元用于改善敬老院的设施设备资金。已落实资金下拨完成购置，完成目标任务的100%。

2、建设城乡社区日间照料中心2个。分别是城市社区以中心敬老院为依托，拟设在幸福社区；农村社区在香巴拉镇村，已完成挂牌和设施设备购置，正投入运行，完成目标任务100%。

3、为困难家庭失能老人和80周岁以上老人提供居家养老服务100人，每人300元。我局为202位老人发放养老服务费，完成目标任务的202%。

4、城市三无人员、农村五保对象每人每月生活费标准提高。全县有城镇三无人员130人，集中供养25人，全县有五保对象209人，集中供养42人，集中供养标准达437元每人每月，完成目标任务的109%。1-11月，按月足额发放五保供养金71.59万元。

5、孤儿集中供养每人每月生活费标准达1130元。我县目前有集中供养孤儿9名，每人每月生活标准达1130元，完成目标任务的100%。分散供养孤儿251人，每人每月按678元给予保障，1-9月，发放生活保障金157.22万元。年初全额资助孤儿参保参合，完成目标任务的100%。

6、两年内新增农村敬老院床位160张，每张3.5万元，计划投资560万元，目前该项目已交县项目推进办落实，预计今年完成项目前期工作，现正落实选址工作。

7、两年内新建儿童福利机构床位300张，计划投资2600万元，用于儿童福利机构建设和设施设备购置。2014年拟完成项目前期的规划和可研工作。目前正在申报立项、选址工作。

二、新型城镇化工作开展情况

1、完成好建镇工作，力争保二进一，目前两乡已通过州级评审，申报省政府审批阶段中。2、严格按照《地名管理条例》，对县城街道、广场、居民住宅区规范命名，设置街道、避难场所标牌。3、认真贯彻实施《村民委员会组织工作法》和《省村务公开条例》，提升村民自治和村务公开民主管理工作水平，成立3个城镇社区，并落实办公场所和办公设施设备，解决社区干部工资待遇，深化换届后的村务公开制度，于今年4月对89名新当选的村委会和社区主任实施了培训。

三、爱心帮扶工作开展情况

对照工作要点对一年来的爱心帮扶活动进行了认真的自查，现将具体情况报告如下：

（一）孤儿帮扶

一是为强化孤儿动态管理，根据相关政策，全面完成孤儿核查认定工作，截止目前共认定孤儿274名，并按照每人每月678元的标准，通过农行一卡通的形式将孤儿基本生活费逐月发放到孤儿手中。以70元的参合标准资助全部孤儿参合，共资助参合金1.953万元。各爱心爸妈在开学初期，逢年过节和假期先后5次深入孤儿所在学校、电话联系等方式与孩子交心谈心，在交谈中了解存在的困难，把握孩子的心愿，主要为孩子添置衣物和购买学习用具。二是“关爱成长”志愿者深入12所中心校、2所村小开展“践行党的群众路线、共建美丽幸福新”活动，进行了“圆梦香巴拉”助学、“爱国守法感恩团结”、“中国梦我的梦”等丰富多彩的活动，共发放羽绒服464件，折合人民币18.56万元；发放米奇书包和文具用品220套，折合人民币2.45万元；一对一资助贫困学生82名，助学金10.01万元；积极组织社会各界爱心人士共募集校服1400余套，共计发放1033套，折合人民币15万余元。

（二）城镇“三无”人员和农村“五保户”帮扶

一是今年1月起农村“五保”供养标准由250元/月/人提高到300元/月/人，城镇“三无”人员保障标准由450元/月/人提高到500元/月/人。全额资助农村五保户、城镇“三无人员”共计337人参合参保，城镇“三无”人员全部免费参保，农村五保户资助标准为每人70元，共代缴参合费14490元。二是县财政配套60万元用于改善及提升敬老院设施设备建设，将自愿集中供养的农村五保对象和城镇三无人员纳入敬老院集中供养。同时，改善了中心敬老院院内下水管道，购买新式全自动洗衣机，灭火器，电视机，换新配齐厨房用具等。另从慈善基金中每月为敬老院的老人们补贴100元/人的生活费来改善院内老人生活，进一步完善和提升了敬老院管理服务水平。三是“关爱特殊困难群体”志愿者赴敬老院开展“团聚藏历木马年爱心温暖香巴拉”、“暖冬志愿活动”等为主题的慰问活动，为17位老人进行义诊，发放了价值700余元的药品。为每位孤寡老人和敬老院工作人员送去价值700余元的冬帽和手套。四是我县藏区新居建设共计290户（全县散居五保危房户已纳入其中）。经核查上报的290户与前几年上报的危房户无重复户，由县发改局牵头会同住建局、扶贫移民局、县农办、民政局深入各乡、村、户对290户危房户进行核查，目前在各乡各村进行公示。

（三）残疾人帮扶

一是进一步强化残疾人保障，将符合城乡低保、五保供养条件的残疾人纳入保障范围，做到应保尽保。将残疾等级为三级的100人纳入“阳光家园”计划，共计发放资金6万元。二是为贫困残疾人免费发放轮椅、拐杖、坐便器、儿童助行器、儿童淋浴凳等80余件辅助器具。对全县脑瘫儿童发放轮椅、座便器、助行器康复辅助器12件，并救助定波乡脑瘫儿童1名，发放救助金2万元。三是为20户贫困残疾人危房户进行了危房改造，共支出残疾人危房改造款12万元。按楼梯扶手、室内门框适当拓宽能进出轮椅、平房院内路面平整硬化、配发所需的轮椅、手杖等，为4户残疾人家庭实施无障碍设施改造，每户不低于2500元，共兑现10000元。四是县残联招募助残志愿者151名，全部录入量服平台，下一步将结合结对认亲、爱心帮扶等活动开展志愿助残爱心帮扶活动。与残疾人爱心结对的干部职工在“助残日”都看望慰问了各自的爱心对象。在县委、县政府领导的带领下，今年“助残日”共慰问特困残疾人家庭8户，送去慰问金4000元。五是认真实施计划生育特别帮扶制度。将计划生育独生子女伤残、死亡后未再生育或收养子女的家庭纳入特别帮扶对象。一年来，共有12个特扶对象（其中：伤残3人，死亡9人），已按伤残家庭每户每年3360元，死亡家庭每户每年4200元的标准，共兑现47880元。

（四）重大疾病患者帮扶

一年来，累计救助农村重大疾病患者28人次，支出救助金14.88万元。按城镇“三无”人员和农村“五保”对象每人每天补助17元，其他城乡低保对象每人每天补助7元的标准，共兑现了城乡困难群众州内医院住院期间生活补贴15005元，其中三无人员补助支出1122元，农村五保补助支出2550元，城乡低保救助支出11333元。

（五）完成其他工作任务

一是2014年，县人民政府副县长、红会会长同志主持召开了两次爱心慈善基金评审会。参会的有县红十字会、县纪委监察局、县卫计局、县妇联、县总工会、县民政局、团县委、县残联等相关单位。评审委员会成员在公平、公正的原则下逐一对申请人员情况进行审核，对符合要求的申请人员，按照申请救助家庭具体情况确定救助金额。资助项目有安老、助残、助学、特殊救助等。先后评审49户家庭和敬老院孤寡老人44名，受助人口达281人，资助总金额47.92万元。二是大力发展公益慈善事业。县委郑天强书记带领县政府、县委组织部专程到泸州市就爱心慈善捐助工作与泸州市委签订捐助协议书，泸州市已向县捐助150万爱心慈善款。2014年截止目前共募集爱心善款220.1265万元，捐赠资金由县红十字会统一接收，并纳入县爱心慈善基金统筹管理。三是加快推动项目建设。完成康南儿童福利院建设立项、科研等前期工作。成立县级儿童福利指导中心一个，并购置了设施设备，设立日间照料中心2个，配备了设施设备。四是走基层政策宣讲小分队开展主题宣讲153场次，典型宣讲145场次，1+n宣讲714场次，覆盖10万余人次。“雪域天使走村进户医疗服务”志愿者开展三下村活动5场次。对高血压、糖尿病、肺心病等重大疾病的预防知识，由内科、外科、骨科、眼科、妇产科等各科室专家13人、筛查各科常见病、多发病。查出高血压、糖尿病、肺心病、内风湿性关节炎等严重病人7例，并要求他们到县医院进行正规治疗。5次活动共发放宣传资料1000份，各类药品发放折合人民币14289元，覆盖人数1982人次。“共建和谐家园寺庙僧尼同行”志愿者结合重点开展隐患排查工作深入全县9座寺庙积极开展寺庙法制宣传教育10场次，覆盖僧侣人数855名。