街办应急评估工作报告

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2015年，街办应急管理工作在区应急管理办公室的指导下，在街办工委、办事处的正确领导下，坚持预防为主，积极应对的工作原则，从维护人民群众利益的高度出发，加强组织协调，完善机构网络和预案体系，做好统筹规划，提高应对突发公共事件的能力，较好地完成了各项工作和任务，有效维护了街办社会政治稳定和广大人民群众利益，促进了街办经济社会的发展。街办对2015年应急管理进行了认真总结、分析和评估，现将总结评估情况报告如下：

一、2015年点军街办突发公共事件基本情况

自然灾害。上半年辖区内多次因扫墓而引发火灾，由于发现及时应对到位，火势被及时扑灭从而得到有效控制；进入雨季后辖区内出现多处塌方，道路路基下陷，造成大量经济损失，上报处理及时未引发更大灾情；7月21日村二公司临街两门面地面下沉，深达1米，面积约10平方米；12月16日州县发生5.1级地震，辖区内有轻微震感，未造成经济损失、无人员伤亡。整年尽管出现多次、不同形式的灾害，由于发现及时、处理得当，虽然造成了一定的经济损失，但未造成人员伤亡。

事故灾难。街办辖区内2015年非正常死亡14人。其中因车祸死亡5人，发生“4.21惨案”死亡3人，其他意外死亡6人。再无其他重特大事故发生，也未发生一般安全生产事故。

公共卫生。全年在未发生等级以上公共卫生事件。11月10日谭艾路43-46号电缆厂码头处大量丢弃死猪，经调查，社区猪养殖户并未胡乱丢弃死猪，也未出现大批量死猪的情况，此次事件应由外地养殖户半夜丢弃。

社会安全。全年街办未发生一般群体性事件。

二、建立健全应急机构，加强组织领导能力

一是成立了由办事处主任担任指挥，分管应急管理工作的领导担任副指挥的应急指挥部；二是设立街办应急管理办公室。由分管应急管理的领导兼任办公室主任，应急办公室现有工作人员2名，配备了电脑、打印机等办公常用设备；三是完善村（居）级应急工作领导机构、办事机构和工作机构，健全组织管理体系，实现了应急管理工作常态化、规范化。四是组成了专门的应急管理信息报送小组，有1人专门负责应急信息的报送工作，建立健全了信息报送和应急值守制度，当街办有紧急情况，都在第一时间上报区相关部门，并做到了上报信息内容全面、规范，事件处置过程中，认真做好信息续报工作，今年以来共上报各类应急信息28条。

三、强化人员物质保障，提高应急救援能力

不断加强应急队伍建设，充分发挥党员、共青团和民兵等队伍在应急工作中的骨干作用。按照“一专多能、一队多用”的要求，抓好专业队伍建设，做好人力资源的统筹规划，形成统一高效的应急救援体系。配全应急保障物资和装备，便于及时处置突发事件所需。建立健全了应急物资的储备和调用制度，确保应急物资随时调用及规范使用。同时，加强对应急救援队伍培训及演练，提高应急救援队伍的应急救援能力。目前我街办共有应急救援队伍3支30人。

四、狠抓宣传教育，提高应急防范意识

为提高全民的安全防范意识和应对公共事件的能力，我街办通过村（居）务公开栏、“农家书屋”等场所，设置宣传栏目、悬挂横幅、发放宣传单页和书籍等多种方式开展宣传活动。围绕洪涝灾害、安全生产事故、火灾、洪水、流行病疫情等问题广泛宣传预防、避险、自救等应急知识，切实增强群众的应急知识和自救互助能力。

五、制定完善预案，加强演练，提高应急防范能力

紧紧围绕各类突发公共事件和自然灾害的特点，认真研究各类突发公共事件和自然灾害的发生和发展规律，充分借周边兄弟乡镇的成功做法，注意吸取以往在处置突发公共事件和自然灾害中的经验教训，加强调研，广泛听取专家、管理部门和一线工作同志的意见，不断提高预案的合理性和可操作性。

六、强化预警机制及风险隐患排查，努力将各类问题解决在萌芽状态

一是做好防灾减灾及灾害预警工作。与区多个部门联合，及时将各类可能会引发灾害的各类信息传达到村（居）民，建立了由区相关部门、街办、村应急小组组成的三级工作体系。今年以来通过区级部门提供的线索，采取电话、短信等方式向全街办村（居）民发出各类预警信息8条，有效避免各类灾害6次，减少经济损失3万元。二是我街办认真做好重要节日、重大事件期间的值守应急工作，严格执行24小时值守制度，实行领导带班，双人双岗制。同时，加大行政村（居）巡逻与矛盾纠纷排查力度，建立和完善了村村级的监测预测、预报预警体系，对可能发生的突发公共事件做到早发现、早报告、早处置。三是做好重点部位的危险隐患排查工作，对各施工地点实行抽查。四是加强应急避难场所的建设。场所内生活用品等各类设施齐全，可提供基本的保障。

七、按流程处置，应对各类突发性事件有条不紊

2015年我街办应急管理工作虽然取得了一定的成效，但还存在一些不足。2015年我们将继续深入贯彻科学发展观，坚持以人为本，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，全面提高我街办应急管理工作水平，为推进街办经济社会平稳快速发展保驾护航。

八、典型案例

2015年7月22日晚点军街办巴王店村七组村民开车在朱市街社区发生车祸，受害人死亡。后经核实，当时肇事司机吃晚饭喝酒，属酒后驾车。此案列典型酒后驾车发生的交通事故，而2015年街办辖区非正常死亡车祸占35.7%，。街办属于城乡结合部，大量居民出行依靠摩托车，摩托车更易发生交通事故，春节临近街办将联合各村（居）做好宣传，提倡慢行、让行，骑车不喝酒、喝酒不骑车，减少杜绝此类交通事故的发生。