群众路线专题民主生活会工作报告

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一、高度重视，扎实做好会前工作准备

(一)狠抓学习教育，统一思想

今年3月份以来，坚持集中学习与自我学习相结合，书面明确了党委、各支部集中学习和党员自学的内容，做到了必学内容全面到位，并结合自我实际，开展了《国务院关于加强农产品质量安全监管的意见》等学习，局党委班子开展了7次集中学习活动，重点学习在河北省委常委班子专题民主生活会上的重要讲话精神以及中央有关文件精神，学习王东明同志关于党的群众路线教育实践活动的讲话精神，还组织党员及全体员工观看了《苏共亡党亡国》、《兰辉》等警示教育片，组织机关全体党员到汉王山监狱进行了基地警示教育。通过深入学习，党员领导干部自觉用中央和省委、市委、县委领导重要讲话精神统一思想、指导工作，为搞好下一步教育实践活动奠定了扎实的思想理论基础。

(二)深入交心谈心,广泛交换意见

根据县委开展群众路线谈心谈话谈深谈透谈到位的要求，把问题谈开谈实，把思想谈深谈通，消除隔阂、形成共识，我局党委从6月上旬开始开展县委第八督导组与班子成员、单位“一把手”与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管的股室和联系基层畜牧兽医站负责人“四必谈”活动，进行了交心谈心听取意见，组织各类听取意见活动20余次，重点谈思想、谈作风，相互征求意见，帮助查找问题。本着有话讲在当面，有什么问题就提什么问题，是什么问题就摆什么问题，推心置腹、沟通思想，增进了解、共同提高，对拟批评的问题，会前进行了充分沟通和交换意见。通过谈话谈心活动，大家普遍感到，平时班子之间、上下级之间工作交流多，思想交流少、缺乏思想碰撞，这次谈话活动对自己触动很大，谈心谈话起到了化解思想矛盾、解开思想“扣子”、增进团结、达成共识的作用。通过谈心谈话共征求到对班子及班子成员在四风方面的意见建议40余条。

(三)剖析“四风”根源，认真撰写对照检查材料

在广泛听取各方面意见建议的基础上，局党委班子和班子成员认真撰写对照检查材料，深刻分析自身存在问题，深刻剖析“四风”问题根源。局党委书记亲自起草党委班子对照检查材料，历时半个月，数易其稿，直面正视班子在“四风”方面的问题及具体表现，不评功摆好、不总结工作，突出问题导向，增强问题意识。为确保检查材料质量，党委班子召开4次班子会审议领导班子对照检查材料，修改了13次。党委班子成员紧密结合个人思想实际、岗位职责、工作经历以及听取到的意见，突出重点努力画“像”自己，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告，并反复修改完善，个人剖析材料都在8次以上，使查摆问题更具体、分析原因更透彻、整改措施更明确。

二、民主生活会贯彻整风精神，严肃认真，效果明显

8月16日，局党委召开民主生活会，从早上8：0:0下午2：00连续召开，共6个小时。县政府副县长，县纪委常委、县委第八督导组组长，县组织部到会指导，局党委成员参加会议，非党副局长列席会议。党委班子专题民主生活会切实贯彻整风精神，善用批评和自我批评，出于公心，直面问题，敢于揭短亮丑，做到了触动思想、触及灵魂，解决问题、增进团结。

(一)党委班子对照检查情况

会上，同志代表局党委班子，报告了遵守党的政治纪律和贯彻执行中央八项规定、省委省政府十项规定方面的情况，“四风”等方面存在的突出问题，产生问题的原因分析，以后努力的方向和整改措施。在落实科学发展观方面，存在观念转变不到位、协调发展不够、可持续发展不足、以人为本理念差。政绩观方面，重“面子”轻整体，重数字轻实绩，重当前轻长远，政绩观出现偏差。在形式主义方面，主要是存在安排部署图应付，习惯于以会议、文件推进工作，安排强调的多、检查督促少，工作考核不科学等方面的问题。在官僚主义方面，主要是思想深处存在“官气”，自我意识较重，不注重实干，多发号施令、少亲力亲为等方面的问题。在享乐主义方面，主要是满足现状、进取精神不强，有畏难情绪、担当意识减弱，自我要求不高、有贪图享受倾向，有船到码头车到站的思想。在奢靡之风方面，主要是存在超标接待现象，勤俭节约、铺张浪费现象，部门间相互吃请，接待时讲面子、讲排场、比阔气，有超标准、超范围陪同的现象，自我约束不严、偶有公车私用、公款招待情况。

(二)党委班子成员自查情况

党委班子成员紧密结合自己工作实际，实事求是，重点剖析自己在“四风”方面存在的问题、查摆产生问题的根源。每位同志在会上重点谈实质性问题，找思想差距，就重不避轻。

形式主义方面，一是学习流于形式,不深入、不全面、不主动；二是调研流于形式、图应付；三是工作安排不切合实际,工作检查督促不到位；四是热衷于做“表面文章”、重数字轻实质；五是存在会议落实会议，文件落实工作现象；六是听汇报多，深入群众、深入实际了解少；七是主动关心职工政治思想和生活不够，与党员干部开展交心谈心坚持不经常、不广泛，特别是对基层一线职工，主动关心体贴不够，帮助解决问题少。

官僚主义方面，一是深入职工、深入了解工作实际情况不够，对分管部门的困难主动了解少，有脱离职工的现象存在；二是对群众的诉求应付了事，当面答应得很好，过后却不了了之；三是工作落实上，面对困难大、矛盾突出、难以推进的工作，不是想办法、添措施加以解决，而是逃避困难，听之任之；三是执纪监督上，对纪律、作风强调要求得多，逗硬落实不够；四是多在办公室看文件、听汇报、作安排，而少到基层一线去了解工作，掌握实情；五是工作重结果不管过程；六是有“官本位”思想，存在“机关化”倾向；七是责任心不强，坐等上门多、主动问需少，没有将群众时刻放在心里；八是亲力亲为少，习惯于发号施令，工作安排要求提得多，到一线亲自推进少。

享乐主义方面，一是创新意识不强，参谋助手作用发挥差；二是安于现状，锐意进取精神退化；三是进取意识有所懈怠，有“歇口气”的想法，满足于现有成绩，只求过得去，不求过得硬，不求有功，但求无过；四是工作事业心不强，责任心不足；五是有懒惰和享乐安逸的思想，产生了“天花板”干部思想；六是对群众反映的问题被动解决得多、主动化解得少；七是工作比上不足、比下有余，干好干坏一个样，不愿多想事、多干事；八是艰苦朴素的优良传统淡忘，怕苦怕累，奉献精神颓废，贪图享受。

奢靡之风方面，一是律己不严，在迎来送往工作中，与业务往来单位交往中有过超标准接待行为，有时也参加一些不必要的陪吃陪喝接待活动，有时在接待中标准控制把关不太严，存在公车私用现象。二是在公务接待中，存在“面子思想、从众心理、享受观念”，要上好酒好菜好烟、主人比客人多，讲排场、超标准浪费严重。

(三)班子成员相互批评情况

党委班子成员本着对自己、对同志、对班子、对组织高度负责的态度，聚焦“四风”问题，认真开展批评。大家实事求是，开诚布公，既不夸大事实，又不大事化小，敢于揭短亮丑、不怕面红耳赤，碰撞思想、凝聚共识，进一步明确了努力方向和改进措施。

相互批评涉及的问题主要有：一是在开展批评方面工作不到位、一针见血不够，民主集中制坚持不够好；二是参谋助手作用发挥不够，管理方面不够大胆，补位意识不强；三是学习不够，下一线接地气不足，对中心的实际和基层的实情了解掌握不够，有官僚主义表现；四是主动承担不够，怕批评人，怕得罪人，怕“惹事”，有好人主义思想；五是工作主动性不强，工作激情不高，闯劲狠劲不足，缺乏克难奋进的拼搏精神，有享乐主义表现；六是工作中存在急躁情绪，批评人有时不注意方式方法和场合，态度粗暴简单，伤害了同志，有主观主义思想。

(四)四风根源查找情况

党委班子成员紧密结合自己工作实际，实事求是，深入查找、认真剖析存在“四风”问题的根本原因。大家认为，从根本上还是主要从理想信念、宗旨意识、党性修养、纪律意识等方面等原因造成的。一是忽视理论武装，理想信念滑坡。不重视政治思想建设。政治理论学习开展不规范，抓得不牢。二是群众观念不牢，宗旨意识淡化。主动深入基层群众越来越少，没有充分认识到我们和群众的“鱼水”、“血肉”关系，没有以文建明、兰辉、毕世祥等先进典型作为榜样和标杆，身上逐渐少了公仆应有的谦和、多了封建官僚的傲气，漠视群众的诉求，疏远群众的感情。三是党性修养松懈，优良传统缺失。在思想上受一些少数消极腐化现象的影响，致使个别同志的党性修养发生了动摇，满足于不违规、不触线、不出事，对“关系学”见怪不怪，在人情和原则之间打“擦边球”，存在用权不公的问题，过于看重上面的评价，忽视群众感受。四是守纪执纪不严，表率作用不大。局党委班子在执行党的纪律过程中，重制度建设、轻监督执行，用制度管人管事管权做得不好；个别同志在遵守工作纪律方面没有模范遵守率先垂范，表率作用不大。

(五)县委督导组评价情况

县委第八督导组组长同志对畜牧兽医局党委民主生活会给予了充分肯定。一是筹备工作扎实有序。会前准备充分，学习扎实有效，意见听取全面，会前谈心谈话到位，对照材料撰写认真、质量高。二是对照检查材料触及灵魂。敢于直面问题，敢于揭露自己不足，查找问题准，真正触及了灵魂。三是开展批评直言不讳。领导带头“开炮”，其他副职也直面批评，敢于动真，讲话直截了当、直奔主题，敢于揭短亮丑，相互批评，“火力猛、温度高、辣味够”。四是边查边改效果明显。结合贯彻执行中央八项规定和省委十项规定及市委、县委提出的正风肃纪13个突出问题的专项整治，认识到位，敢于较真，提出了立言立行、立说立改的思路和意见，为下一步建章立制提供了依据，奠定了基础。在充分肯定的同时，同志对下一步群众路线工作提出了具体要求。一是做好资料汇总上报工作。对照县委要求完善专题民主生活会资料上报、做好民主生活会通报会等相关工作。二是落实整改到位。对检查出的问题要建立问题台账，明确责任划分，责任到人，制定责任书、时间表，做好建章立制，建立长效机制。

三、切实整改，建章立制

根据县委的要求，县委督导组和分管谭县长提出的建议和意见，局党委领导班子提出四个方面的整改措施，明确整改方向。

(一)进一步加强学习增强思想教育，解决好“总开关”问题

认真学习贯彻的重要讲话精神，自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，在思想上、政治上，行动上与党中央和省委以及委党组保持高度一致。要把坚定理想信念作为终身必修课，坚持正确的世界观、人生观和价值观，坚守共产党人的精神追求，忠诚于党、忠诚于人民。

(二)贵在坚持，发挥好批评和自我批评

要坚持发扬好党的优良传统，以这次党委班子专题民主生活会为标准，在今后的党内政治生活中，用好用活批评和自我批评这个武器，形成长效制度机制，真正做到善始善终、善做善成。

(三)增强主动性，抓好落实

做好制度的“废、改、立”工作，建立健全政治理论学习制度、民主议事决策机制、深入联系村“走基层”制度、职工继续教育培训制度、职工请假制度、纪律作风制度、公务接待管理办法等相关制度，建立长效机制，保障教育实践活动取得实效。

(四)敢于担当，实现双胜利

按照“抓班子、带队伍、建业绩”的要求，敢于担当，严格队伍教育管理，及时发现违法苗头，坚决查处损害群众利益的行为，扎实开展系统“规范化”建设，提升队伍业务素质，努力打造一支“政治强、业务熟、作风硬、执法严”的畜牧兽医队伍。党的群众路线教育实践活动必须抓紧抓实抓好，尤其在畜牧产业发展、农民增收致富和确保畜产品质量安全等重点领域和关键环节破题，实现教育实践活动和业务工作“两不误、两促进”，推进我县现代畜牧产业又好又快发展。