救灾资金使用情况工作报告

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一、资金概况

我局于2013年通过财社〔2013〕78号文件下达2013年冬春自然灾害生活补助资金12万元；2014年财社〔2014〕2号文件下达2014年自然灾害生活补助资金81万元；2014年财社〔2014〕12号文件下达2014年自然灾害生活补助资金20万元，2014年地方财政纳入预算救灾资金2万。

（一）资金申报及批复情况。

救灾资金是通过单位填制专项拨款单后再经财政各股室审核，政府分管和主管县长签字后才拨入大平台账户；单位用款是按月下计划，财政审核后报账，符合资金管理办法规定。

（二）资金申报相符性。

救灾资金申报内容是与具体实施内容相符、申报目标合理可行。

二、资金实施及管理情况

（一）资金到位及使用情况。

2013年12月救灾资金到位12万元，2014年到位101万元。

资金管理上是通过财政局审核后拨后进入民政局的大平台再支付给受灾户和购粮户，依据是合规合法，资金支付是与预算相符。

（二）资金财务管理情况。

近年来我局进一步建立健全救灾款使用管理制度。一是救灾预备金制度。二是专款专用、重点使用制度。严格遵循专款专用、重点使用的原则，重点要保障因灾自救能力较差的灾民，做到“五优先”，即：做到重灾户优先、受灾特困户优先、受灾优抚对象优先、受灾五保户优先、受灾残疾户优先。三是申请、拨付和审批制度。四是检查和监督制度。五是使用情况报告和核销制度。六是公开公示制度。对所有下拨的救灾资金在区政务公开栏、县民政局每月大额资金使用必须公开公示，乡镇的救灾款物发放在乡、村两级公开栏予以公开，从而扩大公开的范围，接受来自各界的监督。在财务管理上救灾资金是专款，做到专款专用，按时足额转入受灾户个人账户，未出现挪用挤占专项资金。严格执行会计核算制度，及时处理帐务。

（三）资金组织实施情况。

在救灾资金使用上，财务室按报账程序及时足额兑现资金。

三、资金使用情况

救灾资金截止2014年8月发放春荒粮134900斤，金额317015元；发放冬今粮118900斤，金额285360元。发放房屋受损户及因病因灾人员生活补助及救济费158555元，截止2014年8月底救灾资金结余369070元。

四、资金效益情况

救灾资金政策的实施，解决了受灾群众温饱问题；缓解了困难群众的经济压力，保障了受灾群众的基本生活问题，资金的及时到位和按时发放解决受灾困难群众在生产生活的燃眉之急，为构建和谐社会营造了良好的氛围。

五、存在的问题

(一)救灾资金问题越来越突出。一部分困难群众生活水平处于低保边缘，按政策不能纳入低保范围，但家庭往往因灾、因病等情况导致深度贫困，财政投入有限，社会救助能力的薄弱，救助不能及时解决。

（二）有待于进一步规范公开公示程序。因救灾资金量少，涉及面不多，个别村存在公开公示方面做得不够规范。我局会进一步跟踪资金落实情况。