司法局党的群众路线第三环节专题报告

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为扎实抓好我局党的群众路线教育实践活动整改落实工作，让干部、群众切实感受到教育实践活动带来的新变化，我局按照县活动办的统一要求，积极采取措施，高标准、严要求，逐项进行第三环节“回头看”工作，重视并认真解决教育实践活动动员部署工作中存在的突出问题，有效巩固教育实践活动第三环节“整改落实、建章立制”成果，现将有关情况报告如下：

一、活动的基本情况

（一）认真制定整改方案

我局及时召开局领导班子会议，对活动前期收集、查摆，梳理出来的问题进行认真地研究讨论，周密部署相关整改工作，结合实际，制定了“两方案一计划一台账”，并结合本单位和个人实际，聚焦“四风”突出问题制定个人整改措施、整改清单，做到目标任务明确、重点措施具体、责任主体落实、进度安排合理，深入具体，操作性强。

（二）积极进行专项整治

针对提振干部精气神专项整治中的纪律观念不强，艰苦奋斗、苦干实干精神有所弱化，图轻松，工作积极性、主动性不高，以及领导干部廉洁从政专项整治有关党风廉政防范意识不强等4个问题，我局通过开展向身边先进典型廖建强同志学习教育活动，积极倡导领导干部职工发扬艰苦奋斗、苦干实干精神，积极引导始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，并通过印发《县司法局关于开展转变领导班子纪律、提振干部精气神实施意见》、《县司法局深入推进党风廉政防范工作方案》、《县司法局关于开展“打造三大工程，服务社会民生”活动的实施方案》等文件来进一步抓好各项专项整治工作。

（三）加强制度建设

针对学习上不深入，存在形式化；注重形式，抓执行、抓落实力度不够；要求基层上报的材料流于形式；经费管理上不规范；有时公车管理不够规范；办公浪费现象仍然存在等6个问题，建章立制，规范制度建设，相应地制定或修订完善了《县司法局内部学习制度》、《县司法局干部考核奖惩制度》、《县司法局内部工作报送制度》、《县司法局财务管理制度》、《县司法局车辆管理制度》、《县司法局厉行节约反对浪费制度》等制度文件。

（四）整治“四风”具体问题

针对与基层、群众密切联系不够，坐办公室多，下基层少；班子整体合力不足，工作参与度有时不高；工作缺乏激情，开拓创新意识不强等“四风”问题，我局切实转变工作作风，积极开展各项下基层为民服务活动，加强与基层、群众的密切联系，不断激发干事创业的激情，凝聚班子整体合力。

（五）积极牵头和参与涉及民生问题的整改

针对如何引导教育群众做依法守德的公民，进一步加强未成年人的法律教育力度和留守儿童的关爱力度，提高司法行政工作群众满意度等5个民生具体问题，我局通过组织深入基层开展调查研究，召开座谈会积极征求意见建议等方式，认真研究分析，总结归纳，积极寻找解决以上民生问题的有效措施和办法，以确保民生问题整改工作取得实效。

1.2014年4月4日印发了《关于进一步加强未成年人法制宣传教育力度和关爱留守儿童工作的通知》，明确了工作总体目标、主要任务以及相关要求。

2.2014年5月19日印发了《关于开展加强未成年人的法律教育力度和留守儿童的关爱力度工作调研的通知》，联合各乡（镇）、教育局、团县委、妇联等单位对未成年人法制宣传教育和关爱留守儿童工作等情况，深入开展了调查研究，形成了2份调研报告；2014年6月16日印发了《关于加强未成年人法制宣传教育和关爱留守儿童工作整改方案的通知》，对梳理出的问题采取措施进行了进一步的整改。

3.2014年9月4日，分别起草了《关于进一步加强未成年人法制宣传教育工作的通知》、《关于印发〈县未成年人法制宣传教育工作整改方案〉的通知》、《关于进一步加强关爱留守儿童工作的通知》、《关于印发〈县关爱留守孩工作整改方案〉的通知》等文件的征求意见稿，积极征求教育局、团县委、妇联的意见建议，并联合以上单位发文的形式，印发了上述4个文件。

二、取得的主要成效

通过深入开展党的群众路线教育实践活动，我局在为民服务群众观念、干部队伍作风转变、干事创业班子合力等方面取得了显著成效，宗旨意识、工作水平、服务水平明显提高。

（一）为民服务的意识、群众观念明显提高

通过教育实践活动过程中一系列的学习教育活动，我局全体党员干部普遍受到一次深刻的思想政治洗礼，更加深刻地理解了党的信仰追求和根本宗旨，更加深刻地理解了马克思主义群众观和党的群众路线，在司法行政工作中为民服务的主动性、自觉性、积极性不断提高，群众观念不断增强。为着力解决好服务群众最后一公里问题，我局积极开拓思维，创新工作方式方法，以便民服务卡为媒介，主动联系、服务群众，编印了5万份《便民服务卡》，通过组织局机关干部到各单位、各部门、各学校、大型超市以及电信、移动、邮政营业厅等送卡上门，“三送”干部进村入户、干警下乡走访调查、送法律送服务下基层等方式，免费发放给广大干部职工、城乡居民，积极主动联系、服务群众，为群众提供优质、高效的法律服务。小小的便民服务卡受到了广大干部群众的欢迎，自发放便民服务卡以来，群众来电来访咨询量明显增加，我们与群众的距离不断拉近，活动成效不断显现。据统计，我县律师事务所、公证处、法律援助中心和司法鉴定中心等部门，接受干部群众来电咨询量比发卡前同期增长了214%。今年以来，共接受各类法律咨询1706人次，办理法律援助案件127件，办理各类公证298件，受理委托并作出司法鉴定报告案件342件，我局的这一做法，受到县委主要领导的多次肯定和表扬。

（二）干部精神面貌、工作作风明显转变

在教育实践活动中，通过广泛征集意见建议、面对面谈心交心、深入查摆“四风”问题，开展向焦裕禄、龚全珍、柯善梅等先进典型学习活动，组织向身边先进典型廖建强同志学习教育活动，积极倡导领导干部职工发扬艰苦奋斗、苦干实干精神，积极引导始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，全县司法行政干部职工的精神面貌有了显著的变化，纪律观念、群众观念明显增强，工作积极性、主动性明显提高，为民服务的态度明显改变，工作作风明显转变。一是通过开展党员干部下基层为群众办实事解难题活动，组织“三送”干部下到挂点联系村长举为群众办实事、解难题，出资2万元帮扶拓宽一条长200米、宽4米的村组交通要道；出资2000元购买30套服装赠送长举村舞蹈队，积极组织开展健康文艺活动，丰富村民业余生活，转变村风民风，不断提高村民的幸福指数。二是立足基层，积极组织化解矛盾纠纷，切实维护社会和谐稳定。2014年以来，全县基层调解组织共排查、调处各类矛盾纠纷204件，调解成功186件，成功率达91.2%以上，防止民转刑案件6件，防止群体性械斗和上访事件2件；县医疗纠纷调处中心自2013年2月成立以来，已成功调处8起各类医疗纠纷，解答群众来电来访咨询32人次，为维护我县社会和谐稳定、降低违法犯罪率取得了良好的工作成效。

（三）干事创业激情、班子整体合力明显增强

通过深入查摆“四风”具体问题，立行立改，积极采取整改措施，局班子干事创业的激情明显提高，班子整体合力明显增强。一是及时调整了领导班子成员工作分工，明确了各自的挂点联系点和分管的工作职责。二是完善科学决策机制，认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制度，工作中的重大决策，均由领导班子会议讨论决定，加强班子成员之间的沟通衔接，共同营造团结和谐、群策群力的良好氛围。三是深入开展“打造三大工程，服务社会民生”活动，紧紧围绕群众的法律需求，充分发挥司法行政工作职能，进一步创新工作机制，大力抓好宣传，努力改进作风，全面提升司法行政机关服务基层群众的能力和水平，为赣南苏区振兴发展作出积极贡献。我局领导班子成员亲自带队，深入基层积极开展各项下基层活动。一是7月29日—8月22日，组织律师事务所、公证处、法律援助中心、乡镇司法所工作人员深入、等各大乡镇，开展提高群众满意度送法律送服务下基层活动。通过发放宣传资料、便民服务卡、环保袋，设立法律服务咨询点等方式，积极宣传司法行政工作和各类法律法规政策，进一步提高群众满意度和群众法律素养。据统计，此次活动共发放宣传资料1万份，便民服务卡2000张，环保袋1200个，接受群众咨询650人次。二是为进一步提升基层党组织依法治村管理水平，推动农村法制宣传教育工作，增强村民法制观念，先后深入镇罗陂村、文峰乡长举村、澄江镇江贝村、镇古丰村开展“法律进乡村”活动，通过进村入户一对一宣传、摆摊设点、拉横幅、贴宣传标语等方式，积极宣传《人民调解法》、《交通安全法》、《社会治安管理法》、《法律援助条例》和《信访条例》等贴近农村实际、与村民利益相关的法律法规。今年第三季度，省综治办委托省民调中心对全省公众安全感进行测评，我局的满意度排在全市第2位，全省第19位。

三、存在的差距

在整改工作中，我局积极采取措施，认真抓好整改销号工作，取得了一定的成效，但也还存在一些问题，主要表现在：一是对各种问题整改台账的整理和上报销号的进度有些慢。二是整改工作力度还需进一步加强。三是统筹协调抓好业务工作和教育实践活动的能力还需进一步增强。

四、努力方向

1.进一步提高思想认识。领导班子建设和干部作风建设是个永恒的话题，只有进行时，没有过去时，要不断提高对“四风”等问题整改工作的思想认识，坚持常抓不懈，确保教育实践活动取得的成效能够不断得到巩固和提高。

2.进一步抓好问题整改。在群众路线教育实践活动后期，集中精力，认真抓好问题的整改落实，加快工作进度，对于一些长期性的整改工作，做到不放松、不懈怠，脚踏实地，认认真真地做好问题的整改落实，以工作成效赢得群众的信任和肯定。

3.进一步抓好统筹协调。不断增强统筹协调能力，坚持抓好业务工作和教育实践活动，坚持做到两不误、两促进。