党的群众路线专题民主生活会工作报告

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一、专题民主生活会的基本情况

在区委群教办和区委第十一督导组的精心指导下，8月7日，镇党委用1天时间，召开了一次高质量、高水平、高成效的专题民主生活会。党委书记、人大主席同志主持会议并代表镇党委班子作对照检查，镇长代表班子其他成员作表态发言，党委班子成员分别作个人对照检查批评，开展了相互批评，进行了表态发言。区委第十一督导组组长、区政协副主席、区委统战部长同志，副组长同志、同志、同志，成员同志及区组织部干部一室副主任同志指导和列席会议，区委第十一督导组副组长作点评。镇群教办工作人员同志、同志、同志列席会议。镇党委专题民主生活会经过深入学习教育，广泛征求意见，坦诚交心谈心，认真撰写材料等一系列精心准备，达到了思想统一、团结互助、共同提高的目的。

（一）深入学习教育筑牢思想防线。我镇领导班子坚持从强化学习、深化认识、解决思想”总开关”问题入手，将集中学习与个人学习相结合、讨论问题与分析问题相结合、正面典型与反面警示教育相结合，深入开展学习教育活动，提高了学习效果。镇党委班子集中学习6次，主要学习了《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习读本》和《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》3本经典教材，以及《在中央党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话》等重要篇目6篇。先后召开了开专题党委会议7次，专题办公会议10次，全面传达学习、省委王东明书记系列讲话等精神。以正反典型教育查找差距，召开中心组学习扩大会5次，深入学习焦裕禄、兰辉、菊美多吉等同志先进事迹，观看《焦裕禄》《吴仁宝》等先进教育片和《苏联亡党亡国20年祭》等专题警示片。以广泛深入讨论促进反省，按照”议题对照发言—深刻交流讨论—书记点评总结”的方式，深入开展”群众路线怎么走”、”改进作风怎么办”、”五好干部怎么做”和”千亿平台再出发——你准备好了吗”“学习弘扬焦裕禄精神、践行三严三实”等10个专题讨论，收集发言材料82份，梳理出问题75条，撰写心得体会30余篇，为切实开好专题民主生活会做好充分准备。

（二）扎实调研找准症结。镇党委班子带头深入基层搞调研，“走基层”活动中走访群众910人次，座谈交流46场，征求各方面意见和建议2280条。通过发放问卷、座谈交流、实地走访、电话、面谈等多种形式，发放调查问卷108份，收回108份，听取意见105人次，设置征求意见箱1个，开通征求意见专线1部，共征求各方面意见和建议162条，将收集到的意见、建议和问题，进行系统梳理、科学分类、台账管理。

（三）深入交心谈心融洽干群关系。镇党委班子安排1个月左右时间，采取“一对一”、“一对多”的方式，开展了广泛而真诚的交心谈心活动。镇党委书记带头与班子成员、与部门负责人、村（居）支部书记、党员进行了谈心谈话，整理谈话记录10余篇，镇党委班子成员之间相互见面，分别与各自分管部门和所在支部负责人开展交心谈心，普遍指出了2个以上的“四风”问题，做到了敞心扉、互促进。专题民主生活会前，区委第十一督导组与镇班子成员谈话1次，逐一谈心谈话。通过坦诚交流，大家敞开心扉，加深了理解、消除了误会、形成了共识。

（四）对照剖析直面问题。镇党委班子先后召开8次党委专题讨论会、5次党委会议，深入剖析收集到镇党委班子的问题及意见建议，反思班子和班子成员个人存在的问题，对号入座、主动认领，班子认领35条，个人认领42条。镇党委书记亲自把关党委班子、党委成员的对照检查材料，专门召开了党委会议研究班子对照检查材料，逐条讨论和修改。党委班子对照检查材料先后作了10次较大修改，每名镇班子成员的对照检查材料都是反复修改、数易其稿，普遍修改了20次左右，每稿修改都有大反省、大改动、大提高。

（五）诚恳接受督导提高质量。镇党委班子严格按照区委第十一督导组的督导工作意见，对活动中苗头性问题，立查立改，务求实效。区委第十一督导组先后10次审阅镇党委班子专题民主生活会相关材料，对遵守党纪、贯彻落实中央和省委精神、聚焦“四风”等方面存在的突出问题，深入思想剖析，撰写对照检查材料，积极开展批评与自我批评等方面，提出了一系列修改意见。特别是民主生活会前，镇党委班子指定专人负责，及时向区委第十一督导组汇报沟通“1+7”方案、对照检查材料、批评意见拟稿，每一环节、每一步骤都按照程序实施，所有材料严格按照审查程序，经区委第十一督导组审核，报区委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室、联系党员区级领导和区委书记审批，最后决定召开专题民主生活会。

二、专题民主生活会的整体效果

镇党委班子认真贯彻整风精神，严肃认真召开了专题民主生活会。个人对照检查发言一般在35分钟以上，开展批评一般17—20分钟，表态发言在2分钟左右，做到了自我剖析敢于揭短亮丑，查找问题敢于深挖细嚼，开展批评敢于直言不讳。

（一）对照剖析见人见事见思想。班子和班子成员的对照检查材料自我剖析主动亮丑，整改意见具体细致，不摆花架子。镇班子和个人查找出问题349条，其中：班子共查找出11个问题39条具体表现；个人剖析共查找问题310条，人均31条，其中最多的有38条，每一个问题有具体表现、事例举证、反思定性，有原因剖析分析，有整改办措施法，内容开门见山，做到了见人见事见思想，直奔主题。镇党委班子在对照检查中，深刻检查了存在问题的主要表现：一是在遵守党的政治纪律和执行中央八项规定方面，主要有政策形势预判不足、敏锐性不强，民主集中制执行不好、效果欠佳，党建责任制落实不好、基层党建基础不牢，党风廉政建设不实、监管不力，执行中央八项规定精神有差距、存在三个“偏差”等问题。二是在形式主义方面，主要有政绩观出现偏差，工作抓落实不力等问题。三是在官僚主义方面，主要有脱离群众，存在机关化现象，工作方法简单粗暴，存在“本位主义”等问题。四是在享乐主义方面，主要有勤政爱岗精神淡薄，干事创业缺乏激情，岗位意识差等问题。五是在奢靡之风方面，主要有节俭表率作用差，节俭办事意识不强等问题。六是关系群众切身利益以及联系服务群众“最后一公里”的问题，主要有群众建房办证还存在困难，公正低保还存在差距，群众出行难还没得到根本性解决，解决困难群众问题还不彻底，服务群众态度不端正，服务群众能力有待提升，服务群众效率有待提高等问题。

在党委班子对照检查后，班子成员也按照“自我批评不怕刺、不怕痛、不遮掩、不回避”的要求，抛开情面、直面问题，分别对自身遵守政治纪律和贯彻中央八项规定精神的情况作了检查，对“四风”突出问题、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面的问题逐一进行了查摆，按照“问题+现象+具体事例+反思定性”的方式严格进行剖析。班子个人的对照检查都在35分钟以上，做到了“四有”：即有一针见血、做到开门见山；有直面问题、务求深刻真实；有具体措施、立行对照整改；有成长变化，凸显心路历程。

（二）批评客观深刻。班子成员相互间共提出批评意见191条。大家对党委书记同志提出了“谋事不实，责任心不强”等批评意见20条，对镇长同志提出了“对群众实际生产生活需求不上心，不愿管”等批评意见19条，党委书记同志对班子成员共提出了“安排布置多、求实效少”等27条批评意见。会上大家态度真诚，随着会议的深度不断加强，氛围越来越浓，直戳问题要害，提出了“服务群众意识淡化”“基层工作执行力不够”“做事情缺乏长远意识”“热衷搞形式，偏重显性成绩”等批评意见，又进行了“难道你就没有责任吗？”“你作为镇长，在做出抉择以前你深入基层调研了吗？”的质问，真诚地提出了“你务必要加强注意实事求是、理论联系实际大胆工作”“你在以后的工作中，务必多进行沟通”的殷切希望。会上，大家批评严肃认真，通过互相批评，班子成员认准了自己存在的问题，实现了一次大检查、大排修，既有“火药味”，又触及了灵魂，达到了出汗排毒的效果。在逐一批评后，每位班子成员主动认领提出的批评意见，当场表态，表示问题都是客观存在的，要虚心接受，并作出承诺、立即整改。

（三）点评充分肯定。区委第十一督导组副组长同志充分肯定我镇专题民主生活会取得的成效，认为我镇材料撰写认真深刻，开展批评真刀真枪，相互批评较真碰硬，边查边改及时有力，是一次辣味足、药味重、苦味浓的专题民主生活会，具体表现：一是主要领导带头示范作用明显；二是会前准备工作扎实到位；三是批评和自我批评较真逗硬。同时，对下步工作提出了四点建议：一是要坚定理想信念，永葆共产党员的政治本色；二是要坚持全心全意为人民群众服务的宗旨，认真履行工作职责；三是要坚持做到建章立制，固化持续作风建设；四是要坚持做到两手抓、两促进，推进改革发展。

（四）表态诚恳坚决。镇党委班子及成员明确表示，一定按照中央、省委、市委、区委的要求，将这次民主生活会的思想灵魂转化为工作的动力和勇气，以更高的标准、更严的要求、更实的作风来做好今后的各项工作。一定继续深入学习，认真贯彻落实李佳书记、鸿飞书记的重要讲话精神；一定做到立查立改，确保服务群众工作扎实有效；一定脚踩地眼望远，切实落实机关制度管理的长效机制；一定及时巩固成果，推动各项工作加快发展。

三、下步整改措施

（一）狠抓党性锻炼，坚定理想信念。加强理论学习，深入学习党的基本理论、基本纲领和基本经验，深入学习《党章》、廉政准则、中央八项规定和省、市十条规定，不断加强党性修养，做到在政治上、思想上、行动上时刻与党中央保持高度一致。加强业务学习，定期开展农业管理、财务、民政政策、党建、统计等业务知识培训，适应各项事业发展的需要。坚持学用结合，切实把学习教育实践活动取得的成果和体会，转化为推动工作的强大动力、促进发展的工作措施，做到履职尽责，有所作为。

（二）聚焦四风整改，正风肃纪。班子带头改作风，严格对照“四风”问题，做敬畏法律、慎用权力的表率，坚决不搞“一阵风”，带头改进作风，深入基层一线，真情服务推动大发展。全面落实整改，由党委书记直接负总责，对班子存在的“四风”问题进行台账管理，明确整改牵头领导、责任主体和整改时限，实行分类建帐、集体议账、限时结账，并公示整改成果，自觉接受群众监督。建立长效机制，从制度的“废、改、立”入手，制定好、落实好、监督好党委议事规则、值班制度、会议制度、公车使用制度等5个新制度，坚决纠正有令不行、有禁不止的不良行为。

（三）狠抓队伍建设，践行“三严三实”。带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。在各项支出中，都要勤俭节约、精打细算、严格把关，自觉与群众同甘共苦、同舟共济、共度难关。要加强财务管理和农经管理，预算中进一步压缩“三公”经费，做到不该花的不花，不该支的不支，认真执行中央和省市区有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，加大审计、财政、人大和社会监督力度，坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气，真正把资金用在刀刃上。不断加强班子队伍的思想政治建设、纪律教育和廉政教育，自觉遵守和维护党章，始终保持政治上的清醒和坚定，在大是大非面前和关键时刻旗帜鲜明。严格执行党风廉政建设责任制，切实抓好干部职工的教育、管理和监督，对重点岗位、重点项目和关键环节加强监督，夯实廉洁从政的思想基础，切实做到严以修身，严以用权，严以律己。

（四）狠抓成果巩固，以成绩鼓励人。细化目标任务，认真落实部门分解目标考核办法，细化工作职责，提高工作效率，保证政令畅通，切实履行好基层党委的职能职责。加强督查督办，严格按照干部职工绩效考评办法，落实对会议议定事项、领导交办任务、单项目标工作的督查督办，加强对部门半年、全年的工作督促检查，及时查漏补缺，保证目标任务圆满完成。