全县工业企业联合年检工作汇报

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一、基本情况：

截止4月28日，在全县1069户应检工业企业中，工商应检数1069户，已检数929户（其中集中日当场年检数550户，集中日前已检379户），集中年检率86.9%。环保应检数1069户，已检数950户，集中年检率88%。卫生应检数23户，检数23户，年检率100%。质监应检数1069户，已检数823户，集中检率77%。（未年检企业：一是企业不再运行，需办理吊销手续；二是极少数企业负责人出差，未能及时到场集中办理。）

二、主要做法：

1、超前筹划，制定方案。

今年是我县第二年开展企业集中联合年检工作，为进一步搞好这项工作，从2006年8月底起，在县优化办的组织下，我们与有关参检部门就开始着手研究如何开展新一年度的年检工作。经过多次反复讨论，将今年年检对象由原全县列统企业扩大到全县所有工业企业，参检部门扩大到工商、环保、卫生、质监、安监、粮食等部门，年检方式由企业到县政务中心集中联合年检，改为参检部门联合到各镇上门服务，集中年检。

2、广泛宣传，深入发动。

3月22日，全县工业企业集中联合年检工作会议召开后，迅速将年检工作的有关内容在《日讯》、电视台等新闻媒体上进行宣传。我中心召集参检部门分别召开专题会议进行了统筹、协调、分工，进一步统一思想，落实措施，坚定做好集中联合年检工作的信心和决心。工商局要求：各工商分局要把集中联合年检工作作为今年全局优化工作一件大事来抓，广大工商干部要充分认识到工业企业已占全县企业数的一半以上，效益以及经济贡献是全县的半壁江山。为企业服务、减轻企业负担，既是工商部门应尽的义务，也是部门优化服务的一项重要内容。每位参检人员都要积极为企业年检简化程序，努力提高年检工作效率。环保局主要领导指出，集中联合年检工作是促进县域经济发展的重要举措之一，它既是优化全县经济发展环境的需要，又是方便群众和企业，简化办事程序的改革，同时又有利于树立部门的良好形象。要求环保局全体人员要通过开展集中联合年检工作进一步解放思想，在为企业全方位服务、全过程帮办、全天候保障上多下功夫，力求企业满意、群众满意。卫生、质监、粮食等部门负责人都作了年检前准备工作的认真布置。各镇及开发区管委会也密切配合，分别进行了宣传发动，增强企业参加集中联合年检的主动性和自觉性。望直港镇召集会计师事务所、工商分局、企管站、工业园区和参检企业相关人员，专门开了会议进行部署。鲁垛、广洋等镇还将县政府关于开展集中联合年检工作的通知转发给相关企业。通过上下联动的宣传发动，为集中年检工作创造了一个良好的舆论环境。

3、精心组织，全面实施。

一是健全组织，落实人员。在全县集中联合年检工作统一部署下，成立了以优化办为主，各参检部门分管负责人参加的年检工作领导小组，多次召开会议，研究确定具体的工作思路和方法。各参检部门抽调业务精、能力强、服务好的人员具体介入，落实人员，明确责任，细划任务，规定时间。各镇都指派一名分管领导，具体配合年检工作，妥善安排企业年检办公现场，提供后勤保障。

二是耐心细致，认真准备。为确保集中联合年检效率，各参检部门认真做好年检工作前期准备。工商局将全县1069户工业企业的具体名单、企业法人、地址、联系电话印制成册，供各参检部门对照参考，确定各自的参检对象。局监管科还深入到分局对监管干部进行业务培训，要求分局对参检企业一户不漏地辅导到位。从3月中旬开始，就上门向企业送发《年检通知书》、《年检报告书》和《年检须知》，并对《年检报告书》的填写方法、数据来源、印章加盖等环节进行讲解，把年检的前期准备工作做细做实。同时，还召集全县4家会计事务所负责人会议，专题布置为公司制企业出具财务审计报告的工作。为加快速度，提高效率，将1069户企业进行了分区划块，让他们各自承包，以确保在年检集中日前提供出有效的财务审计报告。卫生部门在提供的1069户企业名单中，梳理出涉及卫生许可证年检的企业88户，其中在有效期内65户，到期和即将到期23户。为扩大集中联合年检工作的影响，确保年检效率，他们组织人员，分两组分别走进这88户企业，送发年检告知书。对在有效期内企业动员他们参加集中联合年检，对到期或即将到期的23户进行年检前准备工作辅导，一般企业就地开展现场审核，尽量让企业一次性通过，对确需整改的企业提出整改方案，帮助整改到位，确保在年检集中日参检。通过扎实细致的前期工作，卫生许可证年检率如期地达到100%。质监部门充分发挥乡镇质监站的作用，现场督促企业参加组织机构代码证年检，对未能及时参加集中年检的企业想方设法通知企业参检，提高年检率。

三是现场办公，确保效果。集中日年检通过率是集中联合年检工作成效的具体体现。这次年检工作得到了各镇党委政府的大力支持和配合，各镇都分别召开有关会议，布置年检工作，集中日当天镇分管领导和镇企管站人员现场配合，电话联系企业按期参检。各参检部门的工作人员也认真负责做好检验工作，现场开票、规范收费，受到了广大企业主的欢迎和好评。

4、严肃纪律，强化监督。

集中联合年检工作是优化经济发展环境的重要举措之一，为确保企业年检效率，规范部门年检行为，县优化办在年检工作中多次强调年检工作纪律，要求各参检部门牢固树立为企业服务的思想，严禁多收费或搭车收费的现象发生。我中心还特地制作了年检工作公示栏，详细注明了年检项目、申报材料、收费标准和依据，在每一处年检现场进行公示，供企业对照执行和监督。在年检过程中，县优化办还组织人员进行回头看，对已检过的乡镇进行走访，到工商分局了解，到企业座谈，听取反映，查看收费票据等，确保年检工作顺利、健康地进行。

三、几点体会

1、领导重视是确保年检工作取得实效的关键。

3月22日召开全县工业企业集中联合年检工作会议，县委、县政府分管领导到会作了重要讲话，对联合年检工作作了明确要求，营造了浓烈的“亲商、安商、富商”氛围。各参检部门主要领导也积极参与，亲自任本部门年检工作的第一责任人，把年检工作作为本部门这段时期内中心工作来抓，并提供了人员、车辆、办公设施等有力的保障。同时这项工作也得到各镇党委政府的大力支持和配合。

2、工作细致是确保年检工作取得实效的前提。

年检工作从表面上看是证件的检验，实际上是对企业一年来的生产、经营等相关活动的全方位审查。所以认真细致地开展年检前期工作辅导、现场审查、材料把关、年检现场审核等工作都是这项工作取得实效的前提。

3、集中联合是确保年检工作取得实效的有效形式。

各参检部门联合在一起，集中到一个现场进行年检，得到了多方的欢迎和认同。企业普遍反映这种形式可以为企业节省精力，降低成本，减轻负担。各镇也认为这种形式体现了政府对企业的关心和服务，有力地促进了镇域经济的发展。参检部门也深切地体会到这种形式有助于工作人员观念的转变和业务能力、服务水平、综合素质的提高。

四、存在问题和建议

今年的集中联合年检工作，取得了一定的成效，但也存在着有待提高的地方。部门间协调有待进一步加强，部分企业财务审计报告提供不及时等问题。为进一步做好明年的集中联合年检工作，我们建议：

1、进一步加大宣传力度。建议扩大宣传面，增加电视滚动字目广告，发放年检宣传材料，各镇或工业集中区都要通过召开专题会议、转发县政府年检通知等形式，加大宣传力度。

2、进一步强化年检的前期准备工作。各参检部门还要进一步细致做好年检前期工作，细化每一个环节，确保集中日前辅导到位，年检现场能一次性通过。各参检部门之间在集中联合年检前，早沟通协调，做到信息资源共享，会计事务所要提前做好对公司制企业的财务审计报告工作，建议此项工作在每年1月布置、2月底前结束。

3、适当提前集中联合年检工作的时间。建议明年起集中联合年检工作3月下旬到4月上旬开展，这样既考虑到参检部门在年初可以集中精力抓年检，又为企业着想，错开生产旺季，方便年检。