计生委关于婚育新风情况汇报

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一直以来，我县的婚育新风进万家活动暨生育文明和文明幸福家庭创建活动在省、市人口计生委的精心指导、相关部门的密切配合和广大群众的积极参与下，取得了明显成效，人口与计生工作面貌有了一个看得见的变化。低生育水平进一步稳定，人口出生率逐年下降，出生人口性别比有效控制，晚婚晚育率大幅提高，为全县经济和社会发展创造了一个良好的人口环境。主要做法：

一、注重宣传，以提高群众知晓率为落脚点

为营造活动的整体舆论氛围，我县一是从领导到老百姓进行思想发动。通过成立活动领导小组，制定活动实施方案，执行活动奖惩措施，达到强化领导，落实责任。采取召开动员大会，开展生育文明户评比，组织文明新风典范评选，达到发动思想，更新观念。今年5月份，在全县开展的文明幸福家庭评选活动中，等144户家庭被评为2012年度文明幸福家庭，并举行了挂牌仪式。二是从城镇到农村进行氛围营造。打造一条百公里公路干线婚育文化走廊。在“抚八”路、“永龙”路两旁设置了随处可见的30块大型标语喷绘广告牌。沿途村庄大道一路新建70处知识宣传长廊。在县城永叔公园、湿地公园嵌入式的打造人口文化园，在沿江路打造婚育新风“一条路”，在罗铺打造人口文化广场。在全县各乡（镇）、场设立24个婚育文化知识长廊，156块哲理警示标牌，24个读报窗，刷写永久性宣传标语200余条。三是从内容到形式进行完美融合。为增强群众在活动中的主人翁意识，我县充分利用节假日、节庆日、乡（镇）赶圩日，采取双向互动的方式，把人口计生常识、生殖保健知识有机地融入到谜语竞猜、有奖竞答、演讲比赛、文艺汇演之中。

二、找准载体，以转变婚育观念为切入点

为进一步树立男女平等，生男生女都一样、女儿也是传后人等科学、文明、进步的婚育观。我县在活动中，不断创新形式。2011年，巧借永叔公园“古”和“绿”的特殊载体，把婚育文化知识，婚育新风标语、人口计生常识等内容与永叔公园钠的“状元楼”、“欧阳修纪念馆”、“报恩寺塔”等古建筑和“画荻教子”、“唐宋八大家”、“陇冈阡表碑”等雕刻，以及与园内生态等融为一体，打造出了生育文化广场、婚育文化长廊、人口计生宣传栏，以及婚育新风路径等。今年，我县利用湿地公园得天独厚的生态资源，投入5万元，打造了人口文化园，把温馨的计生标语融于其中。引领广大群众在公园休闲娱乐的同时，感受婚育新风吹拂，潜移默化地树立新型婚育观。同时，为提高广大群众对活动的参与率，县人口计生委每两年联合各乡（镇）、县委各部门、县直各单位开展一次主题活动：2006年联合县委宣传部组织开展首届大型集体婚礼；2008年联合广电局开通婚庆网；2010年联合团县委开展相约青春大型交友活动。今年，联合三坊乡在“7·11”世界人口日，围绕活动主题“让家庭健康、和谐”，开展大规模集中性互动宣传，活动当天，发放宣传单2000余份，接受群众咨询500余人次。使活动在更加广泛的范围内发挥了良好的社会效果。

三、力求实效，以结合实际工作为着力点

一是与改善优质服务环境相结合。进一步加大对县站服务环境的改善和器械添置的投资力度，今年7月份，投入60余万元，完成了县服务站基础配套设施建设，改建、装修了服务大厅，完善了优生实验室，健全了服务功能，更好地为群众提供安全、便利、优质的服务打下坚实基础。二是与流动人口管理创新机制相结合。作为流动人口输出大县，切实在流动人口当中开展好婚育新风进万家活动是整个活动的关键。我县围绕国家对流动人口服务管理要实行区域协作，全国“一盘棋”的工作要求，充分借助广东、浙江、福建、上海等城市的43个流动人口计生协会组织的阵地优势，把婚育新风内容融于其计生日常管理中，并且立足协会点，大力开展婚育新风进工业园、进企业、进车间活动，在籍流出人口当中和外来务工人员当中，广泛宣传婚育新风常识。三是与达到生育文明创建目标相结合。紧密联系“三好三无”生育文明创建目标，灌输新型生育文化。充分运用乡村八小阵地（即：小商店、小诊所、小课堂、小黑板、小邮箱、小书屋、小剧团、小学校）进行生育文明阵地宣传。充分依托“新家庭文化书屋”，开展文艺表演、棋牌娱乐、书画创作等丰富多彩的、农民喜爱的文娱竞技活动，吸引农民参与，引农民进书屋休闲娱乐，读书用书，让农民在享受高质量文娱生活同时，不知不觉的接受人口文化和科普知识。

初步成效：

一、促进生育节育政策的进一步落实。由于群众婚育观念的着实转变，有力带动了生育政策的落实。一是婚育群众生育意愿与国家人口与计生政策之间的矛盾日渐消除，群众遵守政策的自觉性不断增强。二是我县环孕检率已达85%以上，当年综合节育措施落实率达到95%以上，及时率90%以上。三是今年全县社会抚养费征收到位率达65%，历年来社会抚养费征收到位率达70%以上。党员干部和富人名人违法生育行为得到有效遏制。

二、促进计生优质服务水平的进一步提升。我县把“生殖健康进农家”与婚育新风进万家活动有机结合，更新服务理论，将以往等人上门改主动进村入户开展宣传咨询、生殖保健、术后随访、证件办理等服务工作，做到“双检”、上下环、办证签约不出村，药具领取不出组。今年上半年，还联合市计生服务中心组成“生殖健康进农家”服务队，深入乡（镇）村，为妇女免费进行生殖道感染疾病检查和妇科病常规检查。截止目前，已对全县13个乡（镇）7000余名高龄妇女免费进行生殖道感染疾病检查和农村妇女妇科常规检查，并及时查治不同程度的妇科病患者2000余例。同时，还以入户和术后随访为突破口，对孕产期、育儿期、以及计划生育手术后的随访服务，术后随访率达100%。

三、促进计生利益导向机制的进一步完善。近年来，我县结合活动开展，进一步加大计生利益导向经费投入，建立健全了“少生奖励、困难扶助、服务免费、政策优先、贫困救济、养老保障”的计生利益导向机制，并认真落实兑现。今年，全县为437位60周岁以上农村奖扶对象落实了每年720元的奖励扶助，发放资金314640元；办理计生爱心保险6438人次，投保资金193140元；对计生家庭实行特别奖励扶助77人次，发放资金88080元，51名独女和二女户子女享受51000元的阳光助学，3名主动放弃二胎生育指标的家庭领取了9000元的一次性奖励。

尽管，我县的婚育新风进万家活动暨生育文明和文明幸福家庭创建活动，取得了一点成绩，但与国家、省、市要求相比，还有一定差距，我们将认真总结活动经验，完善各项措施，更加深入全面地推进婚育新风进万家活动，使贯穿于人口与计生工作的全过程。