城市管理工作自评报告

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今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级业务部门的指导下，我局以“三个代表”重要思想为指导，以创建国家园林县城、国家文明县城、国家生态示范县城活动契机，以改善城区人居环境为出发点，软硬齐抓，求实创新，强化力度，推动我县市容环境管理工作取得了新的进步，根据吉城管字[2013]57号和吉府发[2013]16号文件精神，我局对2013年工作进行了自评，自评得分为100分。

现将我局自评情况报告如下：

一、重拳“治乱”，提升城市品位

（一）加强余土废渣管理。年内，开展了为期2个月的渣土污染专项整治行动，重点治理了53人次无证施工、野蛮施工、不净车出场造成渣土污染，车辆破损、车辆超高运输、乱倾倒建筑余土、施工场地不围档作业等违规行为。通过采取收取保证金、派员定点蹲守、加大对违章处罚力度等各种整治措施，乱倒渣土、扬尘污染得到遏制，为广大市民创造了较好的城市市容环境。

（二）强化户外广告管理。进一步规范了城区户外广告设置，对原有的户外广告进行规范和治理，对新设置的户外广告严把审批关，按照减量、美观、规范的原则，逐街进行整治，对非法设置及破旧户外广告予以拆除，共拆除违章户外广告220块（幅），清理“牛皮癣”广告3000余份。设置了一批高档次的建筑物户外广告。同时创新举措，对“牛皮癣”广告进行市场化运作管理，街道墙体广告由世平广告公司负责经营，街面违章巡查全天候，出现违章能及时得到查处，对于已喷涂的“牛皮癣”广告由公司派人进行清理。今年以来，共喷涂“牛皮癣”广告150处次，面积近2000平方米，另外，城管大队还挤出资金购买了电脑寻呼系统，采取对违章业主电话进行不间断寻呼的方式责令违章人员及时接受处理。通过多种形式的治理，县城“牛皮癣”广告明显减少。

（三）规范道路开挖行为。对于不申报开挖、开挖后不及时修复或修复不到位现象，加大日常巡查，强化了整治力度，查处了3户违章业主；进一步完善了申报和协同工作机制，强化了对道路开挖行为的监管。

（四）从严查处违章建筑。通过积极协调，精心组织，今年成功的对厚丰居民点、工业园起步区等几户针子户的违章房进行了立案查处。今年以来，已立案查处违法建筑3000平方米，拆除乱搭乱建等有碍观瞻的违章建筑累计3300余平方米。确保了建筑市场的有序，维护了规划的权威性。

二、强化整治，美化市容市貌

（一）开展了人行道秩序的专项整治。以整治违章停放和出店经营为重点，加大人行道秩序的监管，全面取缔了占道经营，规范了自行车、摩托车的停放，清理了乱堆乱放，确保了人行道的秩序良好，卫生整洁。

（二）开展了市场周边环境的专项整治。围绕市场搬迁后形成的市容“回潮”现象开展治理，改变原来吉洲路占道经营局面。

（三）开展了汽车修理业、铝合金、铁艺、门窗经营业占道经营专项整治。引导20家无作业条件经营业主搬迁，关闭小修理店12家。

（四）开展了小区环境卫生的专项整治。配合县城开展的小区改造工程进行环境整治活动，对小区内环境卫生进行整治。

三、强力“治脏”，优化城市环境

（一）继续以环卫作业为重点，努力实现保洁水平的新提高。一是落实了日检查制度，扩大了主次干道的清扫范围，新增道路清扫面积50万平方米，完成了主次干道每天冲洗、洒水各一次的任务，使主次干道市容环境卫生达到一定的水平；二是全县日均65吨生活垃圾日产日清，全年累计清运垃圾2万多吨，集中运送至填埋场进行处理，清运率达100%；三是有专门的清运人员定点定时收集垃圾，使居民点和小区的环境卫生面貌有了可喜的变化；四是定期对居民点、住宅小区和城乡结合部的垃圾“死角”进行清理。清理卫生死角315处，清运垃圾近7千吨。

（二）加大投入，完善城市功能。环卫基础设施明显改善。提高环卫工作标准，新增环卫人员，加强管理员队伍建设，扩大清扫保洁覆盖面，工作向机关事业单位及小区部延展，消除了工作盲区，提升了工作质量。清扫合格率达到98％；垃圾袋装覆盖率达到85%；加大环卫基础设施改造力度，翻建维修公厕2座，被县政府列为2013年重点工程之一的垃圾压缩站和垃圾处理场的建设已开工建设，在向上争资、工程立项、土地征用、工程设计、项目建设等方面做了大量工作。

（三）广场管理：1、加大安全方面的宣传，发放安全宣传单420余份，增设安全警示牌24块；2、加强广场日常秩序管理，全年制止处理破坏公共设施行为11起，处罚违章车辆37次；3、垃圾做到日产日清，地面干净整洁；湖面打捞工作落实，每天进行二次湖面打捞，及时调节龙湖水位，确保龙湖水质干净无污染、水位合理；4、认真做好防旱、防冻、防病虫害工作，每月修枝整型一次，全年新增各类树木320棵，草坪1500㎡，施肥5000公斤，18.6万㎡绿化长势良好，成活率达90％以上；5、进一步加强龙湖水上安全管理，督促承包业主完善相关安全硬件，制定并严格落实安全管理措施确保不发生安全事故。

（四）市场管理：重新对市场进行划行归市，促使市场摊位有序摆放，取缔场外经营和占道经营行为65户次；加强市场安全管理，配置了消防器材；加强市场卫生管理，每个市场增加保洁员一人，对市场环境高标准保洁；认真受理消费者关于市场内经营行为的投诉，及时化解矛盾纠纷，共受理投诉150件，处理率100％；开展了集贸市场“文明摊位”评比活动，有效促进了市场秩序、卫生等方面的改善。

四、创新举措，完善长效机制

积极推进城管体制改革和创新，建立和完善了城管长效管理体制。针对城市管理中“前治后乱”、“前清后脏”、反复回潮的弊端，确立“疏堵结合、严管重罚、责任到位”的指导思想，围绕“规定动作天天抓、统一动作集中抓、自选动作侧重抓、特定动作强力抓”的要求，加强三方面工作：一是加强督查，设立了督查科，强化日常督查管理。建立每天街道范围内城管工作巡视制度，实行定人、分片、包路段责任制，全覆盖巡查，全天候监督，发现问题迅速汇总、反馈、整改；二是加强协作，强化综合执法。建立每周两次的全城性集中巡回综合执法制度，巩固创建成果，推进城市管理的重心从中心城区、主要窗口、重点区域向背街里巷、居民小区、城乡结合部转移，逐步扩大长效管理的范围；三是采取市场化运作方式，成功的对县城新区90万平方米的城市道路清扫保洁工作公开向社会招标。

五、管理深入，完善乡镇设施

按照县政府的工作部署，我局今年组织了2次市容环境方面的调查活动，为县政府制定完善小城镇建设管理考评方案提供依据。同时，我局充分发挥业务主管部门的指导作用，对各乡镇的市容环境进行了检查指导，为乡镇环卫基础设施建设完善出谋划策，积极向县政府建言，采取县政府补贴一半，乡财政出一半的的方式，为全县9个乡镇购买了垃圾运输车，增强了乡镇的垃圾运输处理能力。

六、内强素质，树立城管形象

（一）以开展“阳光执法年”活动为契机，加强了队伍建设，全面提高城管工作人员的整体素质，进一步规范执法，强化服务意识，提高自身综合素质。

（二）树立典型、表彰先进，开展了共产党员、共青团员示范岗活动，以典型引路，学先进、找差距，提高队伍整体素质。实行每月一次的“优胜中队和优秀路段”的评比工作，制订了相关的评比标准，对每月在日常管理、执法力度、清扫保洁等方面表现比较突出的，评为优胜中队和优秀路段，并实行奖励，形成了良好的激励机制和工作氛围。

（三）聘请了5名行风监督员和7名义务督查员，定期召开监督员会议，广泛听取意见和建议，向全社会作出承诺，接受社会监督，自加压力，在队容队貌、执法管理、服务质量、办事效率、依法行政、廉洁自律、政风行风等方面有了较大起色，城管形象得到了改善。

（四）认真办理提案和建议。为使政府与群众进行零距离沟通。对所有提案、建议进行了认真办理，做到件件有答复、事事有回音，人大代表、政协委员对此满意，通过办理人大建议、政协提案和人民信访促进了城市管理水平的提高。08年，共办理人大建议和政协提案7件，已经全部办理完毕。收到人民来信、来访约23人次，来电50余个，发放督办单5份。通过开展办理来信来访工作，使我们看到了城市管理工作的盲点和不足，对城市管理工作起到了有力地推动作用。

七、多措并举，加强宣传力度

以文明创建为动力，扩大城管综合整治宣传层面。为贯彻城市管理“以人为本，以宣传教育为先导”的方针，城管工作始终把宣传教育摆在重要位置。多次面向社会公布城管综合整治情况，全面通报城管综合整治的进展情况，以“创建国家园林城市”为契机，借助媒体宣传造势，通过新闻媒体开辟专栏、专版、专题、等各种各样的形式，围绕创建”工程进展情况及城市环境整治进行一系列的动态报道。引导市民自觉配合和支持城管工作。在媒体上先后开辟了市民热线、由局领导为市民群众释疑解难，举行了一次执法宣传周活动，面对面和群众接触，近距离解答群众提出的问题和建设，通过咨询和讲解，拉近了城管工作与市民群众的距离，进一步争取社会各界和广大市民对城管工作的支持和理解。同时，以窗口单位和执法部门为重点，积极开展创建文明单。