建设局污水设施建设工作汇报

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一、区污水处理设施建设项目基本情况

区污水处理设施建设项目2012年被列为市委、市政府重点调度项目、区重点实施项目。该项目包括污水处理厂和配套管网两项工程，概算总投资6006.6万元，其中，污水处理厂2677.75万元、管网3328.85万元。污水处理厂总用地46亩，位于街道与镇交界处的北侧、东岸，分两期建设，其中一期用地28亩，第一期工程设计规模为日处理污水1万吨，远期规模为2万吨；收集管网46.7公里，主要处理区城市生活污水和开发区的工业和生活污水。污水处理厂于2012年8月1日启动土方工程，10月中旬实施土建工程。

二、项目进展情况

目前污水处理厂主体工程已全部完工，设备安装除省里统一采购的进水C0D检测仪器外已全部安装到位并调试完毕，水电供应已到位，仅剩下厂区绿化和进场道路硬化。污水管网工程主管道已接通和气路管道。因滨江新区排污泵站还未建设，现管道另外接通截污管道，在小区西侧雨污水合流进入污水干管。整个厂网目前已具备试运行条件。因省里统一将污水处理厂打包出让给水业集团公司，我区已与受让方接洽就试运行和整体出让进行蹉商。

三、推进污水处理设施建设项目所做的工作

我区成立以来，一直非常重视环境保护问题。在启动污水处理设施建设前后，我区就按照城市发展与环保设施同步建设的原则，在城区陆续开工建设总长度近20千米的污水管网工程，特别是2007年上半年，提前半个月完成了水厂取水口污水迁移工程，有效地保障了城市居民饮用水健康安全。随着城区的不断壮大，城市工业和生活污水的不断增加，我区日益将污水处理设施建设提上日程。特别是我省“建设鄱阳湖生态经济区、建设绿色生态”发展战略的提出，我区更是积极策应，奋力推进污水处理设施建设。

（一）高度重视，靠前领导

我市市委、市政府对区污水处理设施建设项目高度重视，在项目立项、土地报批、融资等方面始终给予大力支持。在项目的筹建过程中，市委常委、市政府吴敏常务副市长多次到现场视察指导，解决具体问题。我区始终将城市污水处理设施建设作为落实科学发展观、完善城市功能、保护城市蓝天碧水的重大项目来抓，作为坚持以人为本、维护群众利益的重大民生工程来抓。为确保项目稳步、高质量实施，时任区委书记、区长徐明亲自担任项目建设领导小组组长，并明确政府两名领导主抓项目实施，发改、财政、国土、建设等相关单位安排专人参加项目建设集中办公，集中精力、集中时间、集中人员全力推进项目建设。2012年8月底，肖兵区长到任后，多次实地调研、视察工程建设。在区主要领导不断加强调度的同时，区政府两名分管领导长驻一线协调调度。在跑项、融资、土地报批以及与市直部门的协调等方面，区主要领导和两名分管领导始终努力做到提升一格作谋划，上靠一档定目标，自降一级促协调，延伸一层抓落实，有力推动了项目建设。

（二）勇破难题，奋力攻坚

在推进污水处理设施项目建设的过程中，我区曾遇到了一些困难，但在省、市各级领导和部门的大力支持下，我区攻坚破难，化解了一个又一个阻力，确保了项目稳妥、快速推进。一是破解立项难题。在我市将我区列入全省第一批污水处理设施项目开工范围的情况下，由于受各种客观条件的限制，全省第一批、第二批污水处理设施项目开工范围均未将我区列入，致使我区污水处理设施项目建设举步维艰。在这种情况下，区主要领导和两名分管领导多次亲自带队跑省赴厅，争取项目立项，最终成功地将我区挤进了全省第二批污水处理设施项目开工增选范围。为加快办理因项目立项而滞缓的土地报批、环评审批、项目融资等手续，我区按照一个手续、一个责任人、一个时间节点的要求，严格落实责任，为赶超项目进度赢得了时间。二是破解资金难题。污水处理设施项目第一项目工程是污水处理厂，在项目资金尚未落实的情况下，为不因资金问题而影响项目建设进度，我区一方面从紧张的财政资金中挤出400多万元，用于启动征地、土地报批等前期工作，另一方面撬动民资，积极动员协调施工方带资先行建设，在3月30日项目融资到位1500万元之前，我区污水处理设施项目已累计投入建设资金1200多万元，为我区当前跨入全省第二批开工项目进度先进行列打下了坚实的基础。三是破解征地难题。由于污水处理厂建设用地涉及我区街道与镇两地村民的权属争议，调处非常困难，我区通过区、街道（乡）领导上门下访，反复疏导，圆满地解决了被征用地的权属争议问题。另外污水主管穿过农田、菜地、鱼塘等，全长5KM，全部土地未征用，须临时占用280多亩，造成农户较大损失，工作难度很大，通过派出两个工作组近两个月的工作时间把施工场地拿下来。现正组织对原已破坏农地进行复耕。

（三）科学统筹，有序推进

污水处理设施项目建设包括污水处理厂和配套管网两项工程。两项工程相互依存，缺一不可，是污水处理设施正常运行的两大前提条件。为此，在加快建设污水处理厂工程的同时，我区同步将配套管网工程提上了工作日程，使整个污水处理设施项目建设做到了科学统筹，有序推进。去年7月份，我区已开始委托中国瑞林有限公司进行管网规划设计，并于同年12月8日经市中心城区规划咨询专家委员会审查通过。污水管网初步设计已于今年1月中旬完成，省发改委已经审查批复。目前污水主管已完工并通水，使得污水处理厂具备运行条件。下步将继续完善城区各道路污水管和主管网的对接和开发区主管网的建设。