发改委廉洁执行情况汇报

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一、遵纪守法，依法行政

发展改革工作是县政府对全县经济社会科学发展进行宏观调控和管理的的一项重要而严肃的工作。依法行政、依法改革、科学发展，既是对整个发展改革部门的要求，更是对肩负着宏观调控、管理经济社会发展职能的各级发改部门责任人特殊的素质和职责要求。2011年，我委坚持把学习、宣传和贯彻落实发展改革相关法律法规当作规范发改工作、推动经济社会和谐发展的重要手段，在实际工作中正确运用法律武器，领导和带领发改队伍自觉做到依法行政。首先，带头学习统计法律法规，做到知法、懂法。其次，把宣传贯彻发展改革法律法规当作重要职责，逢会必讲。再次，严格执法，坚决护法，积极主动地抓好发展改革部门执法检查工作。

二、爱岗敬业，想事干事

委党组，团结带领全委上下在圆满完成全年立项争资任务、重大项目建设任务、国债资金项目建设任务、经济社会发展运行分析、项目审批、备案和核准工作、招投标核准和七大考核指标上报任务等工作的同时，努力使全委在发展改革工作信息化建设、规范化建设和机关自身建设等方面，都在原来的基础上又有了新的起色和发展。

1、想事干事，虚事实干。为了充分体现发展工作职能，用优质的发展改革工作服务于全县经济社会发展，坚持抓好发改调研和经济运行分析工作，对全县经济社会发展加强调控和管理，促进经济社会科学和谐发展，得到了领导和社会各界的好评。

2、干事务事，软件硬抓。针对发改部门任务重、人手少的实际，一是抓好经常性的思想教育，培养全委同志高度的无私奉献精神，二是通过完善管理措施，强化全委内聚力。结合我县发改工作实际，先后组织制定了有关工作管理、纪律管理、学习管理、财务管理和党风廉政建设等一系列便于操作落实的规章制度。

三、注重德操修养，恪守廉洁勤政。

一是在党性修养上，坚持政治学习，注重自我改造。二是在处世为人上，坚持做到自严、自律、自尊、自爱、慎独、慎微、慎始、慎终。三是在处理工作关系上，十分注意摆正自己的角色位置，自觉维护集体领导、集体利益和集体荣誉，做到宽容待人、宽厚用人，公正办事、公平处事。四是面对各种诱惑，能够在廉洁廉政上做好表率。多年来全委无一例有违国法、有乱党纪、有悖党性的事故苗头发生。

四、存在的主要问题和今后努力方向

2011年，我委各项工作虽然取得一定的成绩，但与县委、县政府和上级业务主管部门的要求相比，还有一定的差距。一是发改基础工作比较薄弱，调控质量难以保证；二是发改服务水平还有差距，主要是专题性、综合性、预测性等有影响的发展建议文章少；三是发改执法难度较大。

2012年全县经济社会发展思路：以党的十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以项目建设和立项争资为抓手，深入推进项目带动战略和工业强县战略，以大开放、大投入推进大发展，扩张县域经济总量，培育壮大地方特色支柱产业，实现县域经济社会跨越式发展。

（1）实施项目带动战略，增强投资内生动力。

积极推进农业基础设施建设。与新农村建设相结合，大力开展农田水利基本建设，继续改善农业与农村基础设施条件。抓好幸福水库除险加固续建、万宝水库除险加固二期，云里、万能、界山等小（一）型水库除险加固、土地整理、水土保持、通村道路、人畜饮水、农村能源、以工代赈、巩固退耕还林成果、大型商品粮基地、油茶产业发展示范等项目建设。推进传统农业向现代农业转变，走规模化、标准化建设道路。抓住国家对农业加大投入的政策机遇，发挥我县生态环境好、耕地多、气候适宜的优势，整合有关资金，抓好大型商品蔬菜基地、生猪养殖基地和优质粮食生产基地建设试点，带动农业生产转型，进一步增强农业发展后劲。

促进工业和物流产业加快发展。一是加大服务力度，加快亿达铝业、安昌铝业、泰昌铜业、驰邦药业二期、玉石山动物药业、三农生物、日盛生物、茶之杰科技等金属冶炼、医药化工、绿色食品产业重点项目建设，协调推进其它工业项目建设。特别是要全力争取引进浙江大学生物医药科技园，培育工业经济新的增长点。二是帮扶企业积极争取各类优惠政策和补助资金。积极帮助普正制药、鸿鑫工贸争取节能技改补贴资金，切实做好节能减排工作；帮助驰邦药业争取高新技术产业化中央专项资金，申报普正制药省天然药物工程中心，鼓励企业加大技术创新和新产品研发力度；积极推荐县内货运物流企业纳入营业税收试点，帮助企业做强做大，增强市场竞争力。围绕国家出台的物流产业振兴规划，加快汽车货运业向现代物流业转型，努力使我县物流业为本地及区域支柱产业、重点企业提供一体化外包服务，即实现为企业提供仓储、生产原料和产品配送等一体化服务，提升产业自身的竞争力，减少物流产业对税收优惠政策的依赖，打造产业长远发展的优势。

加快城镇和交通项目建设。通过财政资金补充、城建资产注入、土地增值收益返还等形式，拓宽投融资渠道，加快玉峡大道改造、玉笥路北延及元阳路完善工程、金坪华侨民族创业园、生物医药科技园、有色金属产业园、县城物流中心等项目建设。积极协调有关部门，加快推进县城生活垃圾填埋场、流源至潭城公路、巴仁公路改造等项目建设。建议有关部门立足“三城同创”工作，抓好县城住宅小区建设，引入现代物业管理，高标准打造1－2个精品示范工程，推进文明卫生森林城市建设。同时，与新余市，特别是新钢集团加强工作沟通，加大项目申报力度，力争新余至铁路项目早日挤入国家中长期铁路建设规划并动工建设。

全面推进民生和社会事业项目建设。要大力推进经适房和廉租房建设，提高城镇居民住房保障水平；推进农村初中校舍改造、中小学危房改造项目建设，改善教育办学条件；配合医疗卫生体制改革，推进乡镇卫生院和农村卫生室建设，保障人民身心健康；推进乡镇综合文化站、农民健身体育场所建设，满足农民精神文化生活需要。

（2）坚持不懈跑项争资，借力加快地方发展。

明年国家将继续实行扩大内需政策，加大对“三农”、城市交通基础设施、民生工程项目的中央资金投入，我们要提高政策敏感性和主动性，充分利用我县西部政策延伸县、财政一般转移支付县、省财政直管县及金坪民族乡等政策优势，紧扣国家投资重点，包装一批政策针对性强、前期准备工作好的项目，全力以赴开展立项争资工作，通过利用国家资金带动地方投资，推进我县经济社会更快发展。要积极争取万宝水库和幸福水库灌区建设、仁和洪堤除险加固、罗田黄金江防洪堤、移山水库扩建、大型商品粮基地建设、农村沼气建设、农村安全饮水、农田灌溉工程、县医院住院大楼、中小学校舍安全工程、职校二期建设、乡镇计生站、乡镇文化站、驰邦药业医药中间体生产线节能项目、政法基础设施专项、县档案馆建设、县城供水设施续建、重点小城镇建设、垃圾卫生处理填埋场续建、经济适用房和廉租房、省道S223巴邱至八都公路改造等，进一步提升我县基础设施水平。同时，要围绕水利枢纽工程建设，谋划相关项目和规划，提高农业生产和农村生活条件。在转移支付资金争取上，要着力争取移民扶持、新型农村合作医疗、城乡低保、就业、义务教育、良种补贴等政策性补助资金，提高社会保障和人民生活水平。

（3）全面完成“十一五”规划任务，精心谋划“十二五”规划。

2012年是“十一五”规划执行的最后一年，我县要围绕规划目标，抓好各项经济指标落实工作，特别是加快重点规划项目建设和支柱产业发展，加紧启动并建成一批重点项目和重点基础设施工程，为下一步发展打好基础。要认真开展“十一五”规划及相关专项规划执行情况的分析和评估工作，总结工作中的经验，为认真开展编制“十二五”]规划及相关专项规划的前期准备工作。深入研究国家实施中部地区崛起规划总体思路，瞄准中央政策取向，结合国家新出台的十大产业振兴规划，积极做好重大项目谋划，切实加强与市级相关部门对接，努力争取中央和省市有关部门的支持，力争我县一批重大项目，如核电开发、新余至铁路、玉笥山道教文化产业园建设等项目能够进入全市、全省乃至全国“十二五”规划的盘子，为经济社会又好又快发展提供更多的项目支撑。