科技局党代会主题汇报

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一、总体思路

加快新技术及其产业发展；强化企业技术创新，增强企业可持续创新能力；加强农业高新技术及先进适用技术的示范推广；构筑科技信息网络，推动科普工作；结合区实际，全面提高全区科技创新整体水平。

二、发展定位

一是到2015年，综合科技实力达到全市中等以上水平；

二是初步建立以市场为基础，政府为引导，企业为主体，高校和科研院所为依托，科技中介机构为纽带，产业结构优化，区域布局合理的科技创新格局。

三是通过五年的努力，全区知识产权意识普遍提高，法规政策体系更加完善；执法、管理和服务体系进一步健全，企事业单位知识产权创造、运用保护和管理能力显著增强，自主知识产权工作水平和拥有量明显提升。

四是把好入口关，鼓励引进科技含量高、节能环保型的高科技大企业；着力研发运用重大关键技术，为工业发展提供保障，为现代农业提供强有力的技术保证。

五是确保科技普及培训的企业职工、农村劳动力比例大幅提升，科技特派员数量显著增加；同时建立引进外地优秀人才的“绿色通道”，着力引进紧缺实用的高级科技人才。

三、具体措施

(一)完善科技工作领导协调机制。打破部门壁垒，加强与政府部门之间的协调和沟通；实现科技发展规划与区年度计划的有机衔接，充分利用科技发展规划、科技政策等宏观调控职能引导工农业发展，确保科技计划的系统性、可操作性。

(二)建立健全科技工作考核评价机制。建立科技工作考核评价、激励和监督机制；完善一把手科技工作目标责任制，推动科技工作“覆盖全区”工程。

(三)改革科技计划项目管理。实行科技项目立项、过程监督和后期评价的管理模式，保证科技项目高质、高效完成，建立以竞争为基础的公平、公正、公开的科技项目立项机制。

(四)注重主导产业优化升级。1、将新工业园打造成电子工业聚集区，在科技成果转化、科技项目申报上重点扶持，力争在我区建立省级民营科技园。2、与井冈山大学及相关专家合作，走产学研相结合的路子，采取“走出去、请进来”的办法，不断引进开发新产品、新技术、新工艺，用高新技术和先进适用技术改造传统产业。3、紧紧围绕工业四大产业（电子信息、节能照明、有色金属和医药化工）、农业四大产业（无公害蔬菜、花卉、井冈蜜柚和生猪）的发展需求，安排申报项目的侧重点，争取成立工程技术中心、省级民营科技园、省级农业科技园等服务平台，使科技成为推动我区经济发展的强大引擎。

(五)加快制定实施知识产权保护措施。建立完善知识产权保护、管理与服务体系，形成知识产权保护的良好法制环境。

(六)实施“特色型”人才培养，“激励”型人才使用，“反哺型”人才稳定，“候鸟型”人才引进，“服务型”人才管理政策。

(七)加大政府科技投入。一是区本级科技三项费至少达到上级文件最低要求——至少不低于50万元；二是按“区‘十二五’规划”的要求,区政府设立中小企业创新基金、专利资助专项经费，并列入财政预算。