节能减排工作调查报告

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结合我县具体现状重点强调了一下几点

（一）主要目标。到2010年，万元国内生产总值能耗由2005年的1．22吨标准煤下降到1吨标准煤以下，降低20％左右。单位工业增加值用水量降低30％。“十一五”期间，主要污染物排放总量减少10％，到2010年，二氧化硫排放量由2005年的2549万吨减少到2295万吨，化学需氧量（COD）由1414万吨减少到1273万吨；全国设市城市污水处理率不低于70％，工业固体废物综合利用率达到60％以上。

（二）控制高耗能、高污染行业过快增长。严格控制新建高耗能、高污染项目。严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛。抓紧建立新开工项目管理的部门联动机制和项目审批问责制，严格执行项目开工建设“六项必要条件”（必须符合产业政策和市场准入标准、项目审批核准或备案程序、用地预审、环境影响评价审批、节能评估审查以及信贷、安全和城市规划等规定和要求）。实行新开工项目报告和公开制度。建立高耗能、高污染行业新上项目与地方节能减排指标完成进度挂钩、与淘汰落后产能相结合的机制。落实限制高耗能、高污染产品出口的各项政策。继续运用调整出口退税、加征出口关税、削减出口配额、将部分产品列入加工贸易禁止类目录等措施，控制高耗能、高污染产品出口。加大差别电价实施力度，提高高耗能、高污染产品差别电价标准。组织对高耗能、高污染行业节能减排工作专项检查，清理和纠正各地在电价、地价、税费等方面对高耗能、高污染行业的优惠政策。

（三）加快淘汰落后生产能力。加大淘汰电力、钢铁、建材、电解铝、铁合金、电石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行业落后产能的力度。“十一五”期间实现节能1．18亿吨标准煤，减排二氧化硫240万吨；今年实现节能3150万吨标准煤，减排二氧化硫40万吨。加大造纸、酒精、味精、柠檬酸等行业落后生产能力淘汰力度，“十一五”期间实现减排化学需氧量（COD）138万吨，今年实现减排COD62万吨（详见附表）。制订淘汰落后产能分地区、分年度的具体工作方案，并认真组织实施。对不按期淘汰的企业，地方各级人民政府要依法予以关停，有关部门依法吊销生产许可证和排污许可证并予以公布，电力供应企业依法停止供电。对没有完成淘汰落后产能任务的地区，严格控制国家安排投资的项目，实行项目“区域限批”。国务院有关部门每年向社会公告淘汰落后产能的企业名单和各地执行情况。建立落后产能退出机制，有条件的地方要安排资金支持淘汰落后产能，中央财政通过增加转移支付，对经济欠发达地区给予适当补助和奖励。

在这些政策的引导下，我县强制关闭了一些污染较大且耗能较大的工业型企业并给予补助让其积极投入到其他产业中。还加大了对小煤矿的盘查，减少很多事故发生的同时减少了煤的不彻底使用带来的资源浪费。

政府还推荐我县人民使用一些节能的日常用品，加大了节能的推广，并且很多物品都有国家统一比例的补助。

由于本县农村使用煤的用户较多本县在2005年承担农村沼气建设国债项目建设任务2000口的任务。到6月底已建成410口，高标准、高质量的完成了麦收前的任务，深得项目村群众的民心，得到了市、县领导的充分肯定。麦收后，县委、县政府高度重视，要求各乡镇密切配合，大力宣传，县农业局环保站积极配合，不分节假日，上、下班，随叫随到为农户服务。为完成我县2005年沼气国债建设项目任务，各乡镇党政高度重视该项工作，由专人负责，将沼气建设纳入新农村建设重要任务之一。广泛宣传，深入发动，制定优惠政策，建立激励机制，具体做法如下：一、各项目乡镇成立领导小组，由各副乡（镇）长一把手亲自督查，并纳入目标考核。二、广泛宣传发动，带领农民到示范村参观，播放光盘，让农户从感性、理性上得到一定认知，乡镇领导深入农村逐村逐户发动、规划、协调。三、实行奖励政策，许多乡镇对农户实行激励措施，建一口池奖励100、300元的不等，如：华峰乡给每个农户500元的特殊补助，有效地调动了农户建池的积极性。公务员之家:

沼气是有机物质在厌氧环境中,在一定的温度、湿度、酸碱度的条件下,通过微生物发酵作用,产生的一种可燃气体。由于这种气体最初是在沼泽、湖泊、池塘中发现的,所以人们叫它沼气。在封闭的空间中加入秸秆和牲畜或人类的粪便当温度达到一定程度就会产生沼气，沼气可以通过处理然后可以点燃供人们做饭取暖使用。由于本县农村人口较多内年都有大量秸秆可供使用，这样不仅可以使资源得以利用，减少了浪费，还减少了污染。

目前，全县已建成沼气池1000余口，农户建池欲望普遍高涨，垣曲县掀起建设沼气新高潮。希望此举可以给农民带来方便也可以使政策得以落实。

在政府的大力支持和推广下我县人民已有非常深的节能减排意识，我们也正在努力让资源尽可能的被完全利用，也希望大家加入到我们的队伍中相信我县人民一定可以做的更好。希望这样可以让而我们的生活的环境越来越美好吗，资源问题可以得到缓解。