交通局反腐倡廉警示教育活动情况汇报

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编者按：本文主要从把握重点，完善措施，解决问题；建章立制，加强监督，确保落实；意见和建议进行讲述。其中，主要包括：制定下发了《中共**市交通局委员会关于认真落实党风廉政建设责任制的决定》、《**市交通局反腐败抓落实工作实施办法》等一系列规定、全面推行交通重点工程跟踪监督和交通系统财务内部审计、成立了政风行风建设长效机制领导组、成立举报中心、廉政教育要重点突出各级领导干部、加强监督检查，发挥监督指导作用、严格责任追究，确保各项要求落实到位、切实解决“制度挂在墙上、说在嘴上，就是没有落实到行动上”的现象、及时对各单位的廉政教育活动开展情况进行通报等，具体材料请详见：

市交通局担负交通基础工程建设和行业管理等多项任务，具有点多、线长、面广、流动性大等特点。我们始终把交通工程建设、行业管理方面的重点岗位和关键环节作为党风廉政建设和反腐倡廉工作的重点，在深入开展廉政教育活动的基础上建章立制，加强监督，狠抓落实，以反腐倡廉的实际成果，推动**交通事业又好又快发展。现将有关情况汇报如下：

一、把握重点，完善措施，解决问题。

一是把交通建设项目的立项审批、项目融资、征地拆迁、招标投标、工程分包、项目变更、材料设备购销、质量监督、计量支付、项目审计、竣工验收等环节作为检查的重点。二是把交通行政执法程序、收费标准、自由裁量权等作为检点。三是把领导干部和机关干部行政行为作为监督的重点。在工程承发包、项目审批等重点环节，对可能出现商业贿赂的环节采取了必要的预防措施，会同市人民检察院、市监察局实行廉政准入制度，对建设行为进行规范，对发生的违反廉政规定行为，及时相互通报，对违反规定的单位和人员进行投标资格限制，并进入检察系统“黑名单”，提高威慑力；规范合同管理工作，积极推行计量支付“电子化”管理，邀请专业单位编制计量支付专业软件，实行计量支付工作网上办公，把审核权交给电脑，从源头上防范了商业贿赂；创建预防职务犯罪示范工程，会同市人民检察院在重点工程建设项目建立预防职务犯罪工作站，开展无职务犯罪示范工程创建活动；加强社会监督，定期召开局特邀监督员会议，请他们对交通建设领域可能存在的问题进行监督。

二、建章立制，加强监督，确保落实。

一是制定下发了《中共**市交通局委员会关于认真落实党风廉政建设责任制的决定》、《**市交通局反腐败抓落实工作实施办法》等一系列规定。对局属各单位和各县（市）区交通局签定了党风廉政建设和反腐败工作目标责任书，建立了“用制度管权，按制度办事，靠制度管人”的长效机制和党员干部廉政档案，实行了一把手负总责、纪检书记亲自抓、纪检监察部门具体落实、各单位各部门密切配合，一级抓一级、层层抓落实的责任制。二是全面推行交通重点工程跟踪监督和交通系统财务内部审计，发现问题及时整改，确保工程阳光透明和资金规范运行，实现财务工作“一增一减”目标。三是成立了政风行风建设长效机制领导组、交通执法不规范行政执法行为和公路“三乱”行为责任追究领导组、治理公路“三乱”快速反应机制领导组、公路“三乱”目标考评领导组等组织。四是成立举报中心，实行了24小时专人值班，设立了举报电话，利用《行风热线》、《民意快线》、交通智能网，方便社会各界举报投诉交通系统行政行为问题。同时公布交通建设举报电话，通过各种形式的监督检查，有效保证各项规章制度的贯彻执行和落实。

三、意见和建议。

一是廉政教育要重点突出各级领导干部，坚决克服个别领导干部“说起来重要，做起来次要，慌忙起来不要”的现象，强化党政“一把手”抓党风廉政建设责任制的政治责任，牢固树立“不抓就是失职、不认真抓就是没尽职、抓不好也是失职”的意识，明确自己担负的责任，提高贯彻执行的自觉性，做到一级抓一级，层层抓落实。二是加强监督检查，发挥监督指导作用。纪检监察机关要充分发挥监督检查职能，在抓好面上督促的同时，针对个别单位、部门工作认识不到位、行动迟缓、工作不深入等问题，要采取个别调整、专项督查、现场办公等方式，督促其找出问题和原因，采取有效措施加以解决。在指导工作上，坚持“抓两头、带中间”，通过典型引路和抓好后进面的转化，推动工作深入开展。同时严格责任考核，强化对考核结果的运用，要将考核结果与领导班子、领导干部的业绩评定、奖励惩处、调整使用结合起来，解决好责任不落实的问题。三是严格责任追究，确保各项要求落实到位。目前，有效预防腐败的工作不尽人意，一个重要原因，就是那里的领导对不履行党风廉政建设责任制的行为不闻不问，没有实行严格的责任追究；有的即便追究了，也是避重就轻。在责任追究中，要坚持“纪律面前，人人平等”和“惩前毖后”的原则，对确实需要追究责任的领导，不论涉及到谁，都要本着“实事求是”的精神，依据党纪政纪规定进行追究，以警示所有领导不存侥幸，尽心尽责地抓好党风廉政建设。四是切实解决“制度挂在墙上、说在嘴上，就是没有落实到行动上”的现象，建立健全廉政制度，坚持和完善廉政双合同制、廉政承诺书等行之有效的制度，建立学习通报、情况交流等工作机制，及时对各单位的廉政教育活动开展情况进行通报。