县民生工程情况考察报告

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编者按：本文主要从首要做法；进展情形；存在问题；几点建议进行讲述。其中，主要包括：高度正视，增强率领、拟定政策，规范实施、普遍宣传，营造声势、调整支出，落实资金、落实责任，增强督查、己完成的有53项，占总数的80%、己启动，需跨年度实施的有5项，占总数的7.5%、正在推进的有7项，占总数的10.6%、工程进展不服衡、工作机制不够完美、部门工程类项目进度偏慢、对于存在的凸起问题研究不够、提高熟悉，强化组织率领、加年夜宣传力度，全力营造精采空气、增强督查，加年夜工作推进力度、全力落实配套资金，严酷平易近生工程资金打点等，具体材料请详见：

实施平易近生工程，是县委、县政府安身贯彻科学成长不美观、推进协调进贤培植作出的重年夜抉择妄想，是造福人平易近的德政工程。近日，本人对我县平易近生工程实施情形进行了一次专题调研，调研情形如下：

一、首要做法

20*年，全县上下紧紧环绕县委、县政府的抉择妄想部署，精心组织，齐心合力，做了年夜量卓有成效的工作，各项政策法子有用落实，有力地推进

了平易近生工程的顺遂实施。

（一）高度正视，增强率领

县政府对平易近生工程高度正视，将实施平易近生工程作为20*年政府工作的主要工作，多次召开专题会议进行研究部署。各部门均成立了平易近生工程率领小组，落实了处事机构，明晰了职责分工，首要率领亲自抓，分管率领具体抓，形成了政府率领、部门落实、统一协调的工作机制。

（二）拟定政策，规范实施

我县按照省、市政府出台的有关平易近生工程指导定见，连系当地现实，实时拟定了实施方案，保证了各项平易近生工程有章可循，按打算实施。

（三）普遍宣传，营造声势

充实阐扬新闻媒体的浸染，操作广播、电视、简报、宣传栏等体例多形式多渠道宣传平易近生工程的意义，充实调动起泛博干部群众的积极性和自动性。

（四）调整支出，落实资金

我县经济基本较为亏弱，但县政府经由过程调整支出结构，压缩一般性开支，千方百计筹集资金，保障了平易近生工程顺遂推进。

（五）落实责任，增强督查

在平易近生工程实施过程中，县政府加年夜了督导搜检力度，确保了工程项目质量和资金使用的严酷打点。

二、进展情形

20*年在全县规模内实施的六十六项平易近生工程中，涉及就业工程的六项，涉及教育保障的九项，涉及糊口保障的十六项，涉及公共平安的五项，涉及农业农村的八项，涉及文化体育的六项，涉及生态情形的六项，涉及医疗保障的十项。具体实施情形如下：

（一）己完成的有53项，占总数的80%，搜罗：对城乡坚苦群众进行年夜病医疗救助、新增城镇就业4400人、劳动合同签定率达标、为农村绝育二女户或与乡镇签定不再生育合同的家庭打点生育养老保险、免去公办义务教育阶段学生学杂费和教科书费、增添农村文化“三项勾当”专项资金、增添“一村一品”投入、扩年夜公益林呵护面积12.9万亩等工程。

（二）己启动，需跨年度实施的有5项，占总数的7.5%，搜罗：筹建县级社会福利院、筹建青少年校外勾当中心、县病院住院年夜楼培植、筹建董源艺术研究院、启动县看管所培植等工程。

（三）正在推进的有7项，占总数的10.6%，搜罗：将城镇居平易近全数纳入城镇居平易近根基医疗保险规模、培植经济合用房2万平方米、继续推进村级办公场所培植、加速农村饮水工程培植、圩堤固及机电泵站刷新、启动城中村刷新试点、对县体育场进行维改削造等工程。

（四）期待全省同步推进的有1项。即：推进国营农林水系统更始。

总体看，我县六十六项平易近生工程的实施进展顺遂，六十六项平易近生工程在我县的周全实施，给人平易近群众带来了最直接、最现实的实惠，促进了社会事业的成长，浮现了以酬报本、执政为平易近的要求，进一步慎密亲密了党群干群关系，出格是各部门率领干部在组织实施平易近生工程中，深切下层、亲临一线，沉下身子为群众搞妥事、办实事，受到泛博人平易近群众的接待和认可。

三、存在问题

（一）工程进展不服衡

66个项目中，己完成53项，占总量的80%；己启动，需跨年度实施的有5项；正在稳步推进的有7项；此外，需期待全省同步推进的有1项。

（二）工作机制不够完美

虽然各部门都成立了统一的平易近生工程率领机构，但平易近生工程牵扯到众多部门，涉及到方方面面，存在工作机制和工作关系不顺的现象，部门协调配合不够，职责界定不清。

（三）部门工程类项目进度偏慢

县级社会福利院、县看管所培植等需报上级审批的工程类项目，己报上级主管部门审批，正在期待上级批复。村级办公场所培植、对县体育场进行维改削造等需争夺上级打算的工程类项目，已申报打算，现己争夺到市里27个办公场所培植打算。推进国营农林水更始这项工程，则需期待全省同步推进。

（四）对于存在的凸起问题研究不够

平易近生工程涉及面广，政策性强，少数部门对实施过程中碰着的问题查询拜访研究不够、解决问题法子不多。如将城镇居平易近全数纳入城镇居平易近根基医疗保险规模这项平易近生工程，到20*年尾参保率仅为43%，有关本能机能部门需进一步加年夜推进力度。

四、几点建议

（一）提高熟悉，强化组织率领

深切实施平易近生工程是实践科学成长不美观的需要、是使泛博群众更

好地共享更始成长功效的需要、是进一步推进构建协调社会的需要。实施平易近生工程最主要的是熟悉问题、立场问题。县政府和各相关部门要进一步增强责任感、使命感，切实把实施平易近生工程摆在加倍凸起的位置，成立健全政府统一率领、部门协调落实、上下联动推进的工作机制，有打算有轨范地敦促工作落实。

（二）加年夜宣传力度，全力营造精采空气

平易近生工作是惠及千家万户的德政工程，需要泛博群众的撑持和全社会的配合全力。县政府及相关部门要以深切进修实践科学成长不美观勾当为契机，普遍宣传平易近生工程政策法子，立异宣传体例，提高宣传时效，积极指导泛博群众和社会各界普遍介入、撑持平易近生工程的实施。同时，实时传递全县平易近生工程进展情形，加年夜平易近生工程培植功效宣传力度，当令总结推广各部门的好经验、好做法，鼓舞激励前进前辈，敦促落伍，敦促平易近生工程实施向纵深推进。

（三）增强督查，加年夜工作推进力度

县政府要按期不按期组织相关部门对平易近生工程政策法子贯彻执行情形、有关主管部门履职情形及工程进展和效能情形实施看管搜检，严酷按照已拟定的方案和实施细则对工程的各个环节进行周全督办，对工程实施过程中的问题实时开展查询拜访研究，不竭促进、敦促工作开展。要增强项目调剂，按照培植规划，确保按期完成使命。

（四）全力落实配套资金，严酷平易近生工程资金打点

县政府要积极筹措配套资金，加速资金拨付进度，保证平易近生工程的资金需求。并积极自动做好向上争夺资金工作，千方百计保证资金实时放置到位，不留缺口。同时强化资金监管，增强对资金保障及打点使用情形的看管，实施跟踪问效，切实提高资金使用效益。