中级法院对某法院呈报集体二等功的考察报告

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中级法院对某法院呈报集体二等功的

考察报告

2004年12月22日，×××中级人民法院政治部杨××、尹××、周××一行三人，在××县人民法院对该院呈报集体二等功进行了考查，考察组分别与党组成员6人、中层干部8人、正式在职干警12人共计26人进行了座谈。

参加座谈的党组成员有：党组副书记、副院长×××，党组副书记、纪检组长×××，副院长×××，副院长××，副院长×××，政治部主任×××。党组成员一致认为：今年以来，××法院党组和全体干警以党的十六大和十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕公正与效率这一主题，积极开展各项审判工作，全面推进法院改革，切实加强基层基础建设，认真落实司法为民措施，充分发挥审判职能作用，为维护全县社会稳定、促进经济发展提供了良好的司法保障和积极有效的法律服务，各项工作成绩卓著。审判工作上，坚持服务全县经济建设、服务社会稳定的方针，积极化解社会矛盾，为经济建设提供优质的法律服务。今年1－11月，全院共受理各类案件1466件，审结1417件，结案率96.66％；受理执行案件347件，执结319件，执行率91.93％。在案件结案率上升的同时，改判发还率也大幅度下降，案件质量有较大的提高，全年改判发还案件14件，改判发还率0.95%，案件无一超审限。在法官队伍建设上，坚持用“三个代表”重要思想武装干警的头脑，努力强化服务意识，转变工作作风，坚持不懈地践行“司法为民”的宗旨，提高审判工作的公信力，树立人民法院“公正、廉洁、文明、高效”的新形象。通过抓好法官的职业道德教育，大力整顿干警队伍的纪律作风，认真解决干警在思想作风、审判作风和生活作风方面存在的突出问题，教育干警进一步树立宗旨观念，改进工作作风，增强公仆意识和服务意识。通过制定和完善各项便民措施，为诉讼当事人排忧解难，进一步密切了同人民群众的关系。干警队伍的工作作风、审判作风有了显著的变化，想民、爱民、便民蔚然成风。特别是该院××法庭八旬老人病床前开庭的新闻，被新华社、《人民日报》、《法制日报》、《人民法院报》、《河北日报》、《河北法制报》等多家媒体和各大网站刊载，在社会上引起了强烈的反响，网上好评如潮。

参加座谈的中层干部有：刑事庭庭长×××、民一庭庭长×××、民二庭副庭长×××、行政庭庭长×××、执行庭副庭长×××、审判监督庭庭长×××、××法庭庭长×××、××法庭庭长××共计8人。中层干部普遍认为：××法院这几年特别注重严格管理，靠管理带队伍，向管理要效率和质量。在法院日常管理上，全省独创的“百分考核办法”，提高了法院的科学管理水平，用科学管理规范干警行为，用科学管理推动工作，用科学管理保证司法公正，使法院管理逐步走上了规范化、科学化的轨道。连续实施四年来，考出了效率、考出了质量、考出了作风、考出了一支优秀的法官队伍。在审判管理上，严格执行审判流程管理办法，对各类案件在审理过程中的立案、开庭、结案、评查、归档等每一阶段、每一环节进行跟踪监督和管理，保证了案件及时办结和程序与实体的公正；改革和完善了案件评查制度和通报制度，对所结案件逐案进行评查、逐月进行通报，促进了审判质量的提高。在审判方式改革的管理上，实行了案件繁简分流，以较少的审判资源去办理较多的案件；加强了当庭认证、质证和说理，提高了庭审效率和质量；加强了民商事案件的调解力度，缓解了执行的压力。加大了裁判文书改革力度，促进了裁判文书质量的提高。两位法庭庭长还反映，××法院在法庭建设上不遗余力，在外欠多、底子薄、收入差、困难重重的情况下，不断加大法庭建设力度，千方百计克服资金不足等困难，想方设法完成法庭建设任务。今年法庭建设投入150万元，新建法庭2个，改扩建法庭1个，4个法庭全部达到省法院规定的标准，全面完成法庭建设任务。

参加座谈的法院在编正式干警有：办公室××、立案庭×××、民一庭×××、民二庭×××、民三庭×××、刑事庭×××、行政庭×××、审判监督庭×××、执行庭××、法警队×××、××法庭×××、××法庭×××、××法庭杜立辉、××法庭×××共14人。一般干警的总体反映是：在班子建设上，法院班子是一个团结的坚强的领导班子，特别注意坚持民主集中制，班子成员之间相互支持、配合。班子成员之间既有分工又有配合，整体作用发挥的好，形成了一个团结战斗的领导集体；在司法为民方面，从党组成员到一般干警牢固树立司法为民思想，全面、系统地把各项便民、利民措施落实在审判工作的方方面面，从而赢得了社会各界的信赖和支持，法院的公信力不断提高。在“帮扶特困群众家庭”活动，全院每个干警都与一个纳入城市“低保”范围的下岗职工、生活特别困难、需要社会救助的困难群众结成对子，建立一对一的帮扶，从思想上、经济上、科技上、法律上进行帮扶。全院干警共向帮扶对象提供经济帮助8500元，衣物87套、科技书刊320本以及大量的生活用品，帮助困难家庭子女、下岗职工安排工作7人，使13名辍学儿童重返校园。

考察组经综合各方面的意见和查看有关资料，认为：××县法院在今年的工作中，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕公正与效率这一主题，积极开展各项审判工作，全面推进法院改革，切实加强基层基础建设，认真落实司法为民措施，充分发挥审判职能作用，为维护当地的社会稳定、促进经济做出了积极的贡献。法院班子是一个勇于开拓、团结奋进的集体，带领全体干警开拓进取，发奋拼搏，取得了骄人的成绩。法院干警队伍是一支政治合格、业务精通、作风优良、特别能战斗的队伍，为当地的社会稳定和经济发展做出了积极的贡献。审判工作和执行工作有了全面、长足的发展，办案效率和案件质量都有了较大的提高，收结案数、结案率、执行率、调解率、案件的改判发还率都在全市处于领先地位。该院的基本建设较好，法院建设、四个法庭均达到了省法院规定的标准。审判管理、队伍管理、行政管理科学规范，信息、宣传、调研等基础性工作在全市领先。该院坚持司法为民宗旨，全面落实便民利民措施，受到辖区群众的拥护，群众满意度较高，在连续三年的民主评议行风中，该院均名列优秀和先进行列。

综上，考察组认为：××县人民法院符合申报集体二等功的条件。