乡村振兴先进镇先进事迹情况汇报

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镇全面贯彻落实中央、省委和市委关于实施乡村振兴战略文件精神，按步骤、分阶段地推进全镇乡村振兴战略实施，全面实现农业强、农村美、农民富目标，积极争创市级实施乡村振兴战略先进镇，现将先进事迹汇报如下：

一、制定目标，有效推进

2021年，重点抓好中国玫瑰谷、月季园等项目建设，打造村、玫瑰新村2个美丽乡村，建设市玫瑰产业园区，争创市级以上示范合作社或家庭农场3家，全面消除村级集体经济“空壳村”，农村居民人均可支配收入增长5%左右。到2022年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成。农业综合生产能力稳步提升，农业供给体系质量明显提高，农村一二三产业融合发展水平进一步提升；现代农业产业体系、生产体系、经营体系基本建立，农产品精深加工水平大幅提高；农村基础设施建设深入推进，农村人居环境明显改善，全镇7个行政村，完成6个行政村的美丽乡村建设。农村对人才吸引力逐步增强；农村生态环境明显好转；以党组织为核心的农村基层组织建设进一步加强，乡村治理体系进一步完善；扶贫开发长效机制进一步健全。

二、抓住重点，以点带面

（一）制定总体规划，统筹乡村振兴。找准定位、彰显特色，坚持把规划摆在首要位置，统筹谋划、分步实施。对全镇产业进行布局优化，重点打造沿山乡村旅游和村、新乐村、三合村以大马士革玫瑰为主的玫瑰产业区。依次重点规划打造玫瑰特色文旅小镇示范区、川西茶文化小镇、山地温泉度假村、禅意三溪寺文旅综合体等项目，并打造一条“万亩玫瑰观光走廊”，以玫瑰谷沿山公路为交通轴，有机串联玫瑰种植基地、特色文旅小镇、茶文化小镇等建设载体，深度挖掘花卉文化和茶文化、融入年画文化和农耕文化，进行文旅配套。逐步形成特色鲜明、产业突出，功能合理、优势互补的发展格局，推进一二三产业深度融合，助推农业增效、农民增收、农村繁荣。

（二）聚焦项目带动，实现产业兴旺。一是坚持“大项目带动”战略不动摇，助推经济发展。持续抓好玫瑰产业园区高标准化建设，在原有12000亩的基础上，继续发展6000亩，最终达到18000亩的基地规模，并加快推进玫瑰精深加工、鲜切花商品化处理、仓储及冷链物流中心、玫瑰配套产品加工等项目，拓展链条横向延伸。立足自身产业、资源和环境优势，认真学习把握上级有关乡村振兴战略的政策要求，加大招商力度，多渠道筹集开发建设资金，做好策划包装，力争有更多的项目纳入上级政策的笼子，增加劳动力就业，形成新的经济增长点，为保持经济中高速增长提供强有力的支撑。二是培育农业新动能，助推乡村振兴发展。通过盘活农村土地，是实现乡村振兴的关键，也是实现乡村振兴的突破口。镇党委、政府采取宜换则换、宜转则转、宜租则租、土地入股等方式，成方连片流转土地，将土地向农业龙头企业和生产大户集中，优化土地资源配置。做好土地流转工作，积极引入有实力的外来资本入驻，打造区域化发展样板，发挥辐射带动作用。到2022年，重点打造家庭农场10家以上、专业合作社20家以上，新发展“三品一标”品牌5个以上，全面提高农业综合效益和市场竞争力。三是坚持服务业兴镇，做活商贸流通文章。鼓励发展现代物流、商务、金融等生产性服务业，繁荣发展旅游、商贸、文化娱乐等生活性服务业，大力培育新型农业经营主体，促进农业向二、三产业拓展延伸。到2022年，提升完善温泉度假酒店、乌龟山庄、山旮旯、柚兰苑、三箭水等农家乐20家，提供餐饮、住所等便利服务。发挥S216（又名熊猫谷大道）、玫瑰大道和月季大道优势，激活乡村振兴活力。

（三）突出环境保护，打造生态宜居新镇。一是积极实施场镇改造提升。完成镇区绿化、亮化和美化，配套污水管网。二是大力发展生态旅游。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚定不移走保护优先、生态优先、绿色优先的发展之路。规划建设温泉度假小镇。围绕玫瑰农旅融合发展，依托中国玫瑰谷和月季园，加快生态小流域、温泉休闲度假村建设，发展一批风情农家乐和精品民宿，整合旅游资源，完善吃、住、行、游、购、娱等旅游要素，做好配套服务文章，着力打造集生态养生、农业观光、旅游度假、清凉避暑等为一体的玫瑰特色文旅小镇。三是持续抓好美丽乡村建设。坚持把发展实体经济、促进产业集聚作为美丽乡村建设连片治理项目建设的核心，按照“先规划后施工、先地下后地上”的理念，大力实施“厕所革命”“农村人居环境”等项目，力争6个行政村的美丽乡村建设项目见实效，群众取得实惠。开展危房、旧房、空心房等改造工程，修建绿地、广场等公共服务场所，提升农村基础设施建设标准，切实改善农村的生产生活条件。推进农村“四好”公路建设，全部实现农村道路硬化“户户通”。统筹全域环境整治，强力实施拆违治乱，全面改善农村群众居住环境。四是持续抓好环境保护。到2022年，抓好射水河、付家河、龙蟒河综合治理和水源保护，主要河岸环境和水体质量明显提升。大力推进生态文明建设，牢固树立“绿色”发展理念，全面深化河长制，深入开展“河畅、水清、岸绿”专项行动，严控禁养区“八乱”问题反弹，巩固保持好河道综合治理成效。

（四）聚焦文化引领，提升乡风文明水平。一是健全群众文化服务体系建设。重视人文精神培养，举办形式多样的文艺活动，进一步丰富群众的精神生活。以“幸福、孝老爱亲”为主题，在全镇开展“好媳妇、好婆婆”、“最美家庭”、“最美庭院”等评选活动，深化乡村文明行动，持续开展文明村镇、星级文明户评选，到2022年，60%以上的村达到县级及以上文明村标准。采取建好用活善行义举四德榜、健全完善村规民约、制作孝德孝亲尊老文化墙等形式，传承发扬德孝文化，培育良好家风、淳朴民风。同时，以开展深化殡葬改革、推动移风易俗百日宣传教育活动为抓手，深入推进移风易俗建设。鼓励群众自编自演，用身边事教育身边人，潜移默化引导群众积极践行社会主义核心价值观，不断提高乡村社会文明程度，进一步弘扬民族精神和时代精神，传递正能量，倡导新风尚。二是深入挖掘地域文化。宣传推介文化。依托历史文化资源载体，打造三溪寺、三箭水等旅游景区。引导各村按照“一村一品”的思路，积极发展文化品牌，例如村（原天宝村）“匠心工坊”竹编产业，加大对其文化、工艺、内涵的挖掘，努力打造村等民俗旅游村，探索推出地方文化品牌，扩大文化的美誉度和影响力。三是健全村级文化网络。多方筹集建设资金，健全文化服务设施，打造农村文化广场、图书阅览室、文化活动室、宣传橱窗、室外健身活动场地等文化阵地，形成村级文化网络，满足群众文化生活需求。

（五）把握创新带动，实现治理有效目标。一是进一步探索和深化党群服务改革。坚持把网格化、信息化管理服务工作进一步做细做实，打造新的工作亮点。充分发挥“瑰丽”、“土门效能”等微信微博平台作用，建立手机党建网站信息平台，实现党建信息化新突破。二是健全乡村治理体系。重点做好“五项治理、三项管理”，在全镇开展全域环境治理、空心村治理、违法建设治理、安全环保防火治理、河道治理和镇村干部管理、农村财务管理、工程管理，提升乡村治理水平。三是完善村民自治。健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，完善村民自治章程和村规民约，健全村务监督委员会。扩大村级党务、村务、财务公开，持续抓好“四议两公开一监督”、“阳光议事日”、“三务”公开等村级基本制度落实，进一步提升村级工作规范化水平。四是狠抓作风建设。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动、“作风建设年”活动、“大学习、大调研、大改进”等活动，提升广大党员干部的综合素质和服务能力。不断增强党员干部创先争优的意识、勇于担当的精神，不断提升工作标准，力争在各项工作取得新的突破，打造德优能强的干部队伍。

（六）持续改善民生福祉，着力实现生活富裕。一是积极发挥党组织的战斗堡垒作用和引领作用，推动我镇农业产业结构和区域布局的优化，促进三产融合发展。实施“沿山旅游、场镇商贸、坝区农业”三大片区发展模式，加快沿山征地拆迁、玫瑰民俗新村建设、“中国玫瑰谷”建设等项目为支撑，积极融入同城发展，进一步提升镇区聚集能力、服务功能，到2022年，把打造成生态宜居、人文休闲、富有特色的现代化新型小城镇。二是着力保障民本民生。重点保障学校、卫生院、敬老院的良好运行。三是打好精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，严格落实现行“两不愁、三保障”标准，注重脱贫质量和成效巩固。在全部兜底完成脱贫任务的同时，进一步巩固提升脱贫攻坚成果，确保“脱贫不返贫，致富奔小康”。四是深化平安建设。深入推进平安乡村建设，健全镇公共法律服务工作站、村公共法律服务工作室全覆盖，优化用活“一村一法律顾问”制度，为村（居）民提供优质、高效、便捷的公共法律服务；推进农村法治文化建设，深入开展基层普法教育；逐村建立矛盾调解化解小组，依法严厉打击村霸恶势力和非法宗教活动，确保农村社会稳定，不断提升群众幸福感、满意度。

三、制定保障措施，确保顺利推进

一是加强组织领导。成立由党委书记、镇长为组长，分管领导为副组长，各相关办公室负责人、村（社区）书记为成员的镇实施乡村振兴战略先进镇、示范村创建工作领导小组。实行镇、村（社区）两级书记一起抓，党组织书记是第一责任人，严格落实农业农村优先发展的战略部署，切实把工作重点和主要精力放在抓乡村振兴战略落实上，发挥关键带头作用。完善推进机制，按照“党委领导、部门主抓、条块结合、上下联动、齐抓共管”的总体思路，镇村党员干部要按照职责分工，加强工作指导，密切协同配合，形成乡村振兴工作合力。

二是压实工作责任。乡村振兴是一项长期性工作，坚持规划先行，由点到面、由低到高，有序推进。坚持时间服从质量，稳扎稳打，久久为功。坚持立足实际，精准施策，分类推进，不搞一刀切、不搞统一模式。要改进工作作风，依据总体规划，按照职能任务，细化责任分工，研究具体工作推进方案，围绕重大平台、重点项目、重大工程建设，坚持精准施策、精准发力，制定重点工作台账，明确时间表和路线图，把规划建设的各项任务落地见效。要充分尊重广大农民意愿，调动广大农民积极性、主动性、创造性，把人民群众对美好生活的向往化为推动乡村振兴的不竭动力。

三是加大政策支持力度。要建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度，公共财政更大力度向“三农”倾斜，确保财政投入与乡村振兴任务相适应。推广一事一议、以奖代补等形式，鼓励农民对直接受益的农村基础设施建设投工投劳，让农民更多的参与到建设管护中来。充分发挥财政资金的杠杆和引领作用，吸引更多地金融和社会资本投向乡村振兴。

四是严格督查考核。发挥督查考核的“风向标”和“指挥棒”作用，将乡村振兴规划建设纳入科学发展综合考核重要内容，加大督查工作力度，对落实有力、成效显著的要给予表扬奖励，对工作不到位、推进不力的要严肃追责问责。通过严格奖惩机制，努力激发乡村振兴内生动力和自觉行动，确保形成强大合力。