多措并举确保基层正常运转工作汇报

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今年以来，面对肺炎疫情影响，县财政部门积极贯彻落实疫情防控和经济社会发展各项决策部署，全面落实减税降费、复工复产政策，多举措保障基层正常运转，全力推动积极财政政策提质增效，优化财政支出结构，坚持过“紧日子”思想，切实增强了基层“三保”能力，有力地保障了全县经济社会健康发展。

一是拓宽资金来源渠道，确保财力保障到位

全县经济结构单一，税收收入是财政收入的主要来源，财税部门在不折不扣落实上级各项减税降费政策的同时，充分挖掘非税收入增长潜力，促进财政收入稳步增长。经过不懈努力，我县财政收入6月份顺利实现“双过半”，为完成全年收入任务、保障基层运转奠定了良好基础。同时，聚焦县域经济发展“融资”难题，加强债券资金财力统筹，积极争取再融资债券、新增债券、抗疫特别国债，做细做实债券项目谋划和储备，提高专项债券申报项目质量，加快项目建设，带动带活各类市场运转。目前争取再融资债券、新增债券和抗疫特别国债3亿多元，同时争取特殊转移支付1.1亿元，为基层运转提供多渠道资金保障。

二是优化支出结构，优先保障基层运转经费

认真落实国家及省、市、县关于保基层运转的要求，坚持基层运转支出在财政预算执行中优先顺序，保障基层运转经费和社会公用事业补助经费等足额落实到位。对基层运转经费保障有困难的，及时调整其他非必要支出，确保兜牢基层运转底线。

三是从严编制预算，进一步压减一般性支出

从严从紧编制预算，把“三保”支出预算列入首要保障范围。调整和优化支出结构，突出保障重点，集中财力确保基本民生支出和三大攻坚战等重点领域支出，全力支持打赢脱贫攻坚战，集中财力支持做好教育、社保、医疗卫生、“乡村振兴”等普惠性、基础性、兜底性民生建设。坚持按照勤俭节约、精打细算的原则编制预算，大力压减一般性支出，削减低效无效支出。持续强化和规范“三公”经费管理，加强对相关支出的必要性、合理性的审核，同时压减公用经费，腾出的资金统筹用于保基层运转等重点领域投入。

四是提高治理效能，增强财政资金使用效益

不断提高财政支出效益。加快预算执行进度，加快重点项目和重点领域的资金支出进度，督促部门加快预算执行进度，提高财政资金使用效益。盘活存量资金。进一步加大压减力度，长期沉淀的资金一律收回，激活趴在账上的存量资金。今年以来，收回盘活存量资金1043万元，优先用于保障以前年度存量收回继续实施的项目。加强政府采购管理，从严控制财政资金拨付。共审批政府采购预算14630.54万元，执行政府采购14281.97万元，节约资金348.57万元，节约率为2.38%，切实提高了财政资金的使用效益。

五是建立制度机制，为保基层运转提供组织保障

按照省市财政部部门要求，为确保“三保”贯彻落实，成立了以局长为组长，各分管领导为副组长，各股室负责人为成员的“三保”工作领导小组，负责“三保”各项决策得到落实。制定了全县保基层运转工作方案，确保财政平稳运行，有效防范“三保”支出风险。

六是强化信息公开，努力提升财政运行透明度

按照政府信息公开有关要求，今年以来，加大了政府信息公开力度，目前全县各预算单位全部完成了2020年财政预算信息公开。加大财政收支信息公开频率，及时公开财政收支信息，对提升市场信心和经济平稳运行起到重要作用。定期公开财政扶贫资金项目安排情况，让财政扶贫资金置于社会监督之下，通过加大财政信息公开力度，确保财政资金发挥更好效益。