全县卫生健康监督重点工作汇报

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为深入贯彻落实2020年全市卫生健康监督工作要点的精神，全面推进综合监管制度，2020年全县卫生健康监督重点做好以下工作：

一、落实医疗卫生改革任务，推进综合监管制度建设

（一）持续推进医疗卫生行业综合监管制度建设，建立健全综合监管协调机制和督查机制，全面开展全县医疗卫生行业综合监管督查。

（二）推进监督机构规范化建设。落实“国家卫生健康委关于开展监督机构规范化建设的指导意见”和“2020-2024年全国卫生监督人员培训规划”，促进形成专业高效、统一规范、文明公正的卫生监督队伍。

（三）继续深入开展“双随机、一公开”监督抽查工作。突出重点行业领域，加大问题多的重点专业和地区的随机抽查比例，总体抽查比例达到被监督单位总数的12％以上。完成国家“双随机、一公开”抽检任务，积极开展县政府“双随机一公开”监督抽检工作。

（四）推进卫生监督信息化建设。探索信用监管工作模式，完善“互联网+监管”系统监管事项目录清单和检查实施清单，加强行政处罚案件的录入和公示。推进医疗卫生信用体系建设，探索开展“信用+综合监管”工作，建立卫生健康行业信用“红黑名单”制度。

二、健全卫生健康监督工作机制，规范行政执法行为

1.健全相关配套制度，规范记录仪的使用和管理，加强手持执法终端在卫生监督执法中的应用。

2.加强行政处罚案件的管理。开展年度案件评查工作，发挥典型案件的指导借鉴作用，加大案卷质量控制，切实依法履职。

3.进一步推进医疗卫生机构分类监督综合评价工作将评价结果与医疗机构不良行为记分、等级评审、校验、绩效评价等工作相接。

4.开展专项稽查，规范卫生监督机构投诉举报处理，加大执法办案力度，做好重大违法案件督查督办。

5.加强卫生监督员培训和人才培养，不断提高监督执法队伍能力水平。完善监督人员培训机制，制定监督人员培训规划，建立监督人员培训专家库，坚持理论与实践相结合的培训形式，制定培训大纲，丰富培训内容。提升我县省生活饮用水卫生监督员实训基地建设水平，进一步完善监督入才保障机制。

三、落实监督执法责任，全面做好卫生健康综合监督各项工作

1.公共场所卫生监督工作。认真落实公共场所卫生许可告知承诺制度，加强事中事后监管。开展公共场所单位公共用品消毒保洁专项检查，规范住宿、美容美发、洗浴、游泳场所公共用品清洗、消毒、保洁的管理。开展游泳场馆专项监督检查，重点对游泳场馆设施设备、水质公示、消毒设施使用及记录、通风设施、应急预案等进行专项检查。

2.生活饮用水卫生监督工作。深入开展全县集中式供水单位、二次供水单位的专项整治，贯彻执行《省生活饮用水卫生监督管理条例》，规范供水单位卫生管理，严肃查处违法供水行为。开展涉水卫生安全产品生产、经营单位的卫生监督，做好水质卫生安全事件应急处置与控制。

3.学校卫生监督工作。开展学校教学环境、传染病防控的监督检查，对学校采光照明等教学环境达标情况开展“回头看”。开展学校卫生饮用水卫生监督检查，重点对学校桶装饮用水以及直饮水机检查，规范学校饮用水卫生管理，消除饮用水卫生安全隐患。

4.医疗卫生机构监督工作。一是开展医疗机构及人员守法执业专项检查。重点对体检中心、检验中心、影像中心依法执业监督检查，持续开展医疗乱象整治，严历打击非法行医。对医疗机构资质的准入和医护人员持证上岗情况进行抽查，检查医疗机构开展的限制临床应用技术是否按照要求备案。二是开展采供血和临床用血机构进行专项检查。规范采供血机构和医疗机构临床用血执业活动，打击非法采集、买卖血液行为，增强采供血和用血机构依法执业的自觉性，保障人民群众身体健康和临床用血安全。三是开展中医医疗机构监督检查。严厉打击非法开展中医医疗活动的黑诊所，开展中医医疗机构依法执业专项检查，做好中医监督知识培训。四是开展医疗美容机构监督检查。针对医疗美容领城突出问题，联合有关部门下发《关于进一步加强医疗美容综合监管的通知》，进一步加强和规范医疗美容监管。五是开展病原微生物实验室生物安全监督检查。重点为生物安全相关文件、制度的执行情况，实验室环境设施及安全设备，实验室中病原微生物与实验活动的管理情况等。六是开展职业健康体检机构监督检查。重点检查职业健康体检机构的机构和人员资质、执业范围、医疗器械使用管理情况、职业健康检查档案和工作流程、告知流程以及是否出具虚假证明文件；消毒管理和医疗废物处置等。七是不断强化传染病防治监督工作。全面推广实施医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作。加大对消毒产品违法添加、违法宣传问题的抽查力度及网上备案产品巡查力度，开展医疗废物、消毒产品、预防接种工作专项检查。

5.放射卫生监督工作。针对开展放射诊疗的医院及口腔诊所，重点检查放射诊疗机构建设项目管理情况，放射诊疗许可管理情况，放射诊疗场所管理及其防护措施情况，放射诊疗设备管理情况，放射工作人员管理情况，开展放射诊疗人员条件管理情况，对患者、受检者及其他非放射工作人员的保护情况，放射事件预防处置情况，职业病人管理情况，档案管理与体系建设情况，核医学诊疗管理情况，放射性同位素管理情况，放射治疗管理情况等。

6.计划生育监督工作。开展计划生育和母婴保健服务机构监督检查。对开展计划生育和母婴保健服务的机构和人员资质、实验室生物安全、出生医学证明管理、终止妊娠药品管理、妊娠14周以上终止妊娠制度落实、病案管理、医疗废物、医疗污水处置及传染病防治等情况进行了监督检查，严厉查处计划生育与母婴保健技术服务领域的各种违法行为。

7.职业卫生监督工作。开展职业卫生监督检查，内容包括各单位建立责任制、管理机构及管理人员情况、管理制度与操作规程是否健全、职业卫生档案是否建立、职业病危害项目是否申报、是否开展建设项目职业病防护设施“三同时”、是否进行职业病危害因素检测和评价、职业病危害防护设施是否合格、个体防护用品是否齐全、是否对职业病危害进行告知、是否开展职业健康培训、职业健康监护等。

8.餐具集中消毒单位及消毒产品监督工作。一是开展消毒产品生产企业监督检查。重点检查消毒产品及生产企业卫生许可资质；生产条件、生产过程；使用原材料卫生质量；消毒产品和物料仓储条件；消毒产品从业人员配备和管理情况；消毒产品卫生质量。二是开展餐具、饮具集中消毒服务机构监督检查。重点检查作业场所；清洗消毒设备或者设施；生产用水和使用的洗涤剂、消毒剂；餐具、饮具的出厂检验；餐具、饮具的包装标识。

9.卫生计生监督协管工作。按照《国家基本公共卫生服务技术规范》（第三版）要求，做好省公共卫生服务项目考核迎检工作，做到职责明确，督导到位。开展本县监督机构卫生计生监督协管负责人及社区（卫生院）卫生计生监督协管员培训工作。对乡镇卫生院卫生计生监督协管工作进行两次的业务指导、两次督导检查并及时通报。

10.继续做好食品标准零跑动备案受理工作。及时受理企业标准备案及解答食品企业来电来人咨询，开展食品安全标准培训及食品安全国家标准宣传活动。继续承担我县食品安全标准跟踪评价工作项目。

四、加强作风建设，打造高素质队伍

巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育工作成果，把主题教育作为加强党的建设的长期课题，锤炼监督队伍勇于责任担当。以党的政治建设为统领，推进党支部建设，发挥战斗堡垒作用，加强卫生监督系统党建工作，严格落实党风廉政建设责任制，注意查找和防控廉政风险点，做好廉政风险防控工作与业务工作同部署、同落实、同考核。