发改委经济运行暨重点项目建设汇报
时间:2022-07-15 09:41:20
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今年以来,我区围绕年初既定目标和“二季度恢复同期水平”的要求,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,坚持以脱贫攻坚为统领,以重大项目建设为抓手,聚力实干抓落实,全力以赴促发展,重大项目建设推进有力,1-5月全区经济运行逐步向好,4月、5月当月经济指标基本恢复去年同期水平,经济企稳向好趋势明显。现将有关情况汇报如下:
一、经济运行情况
农业经济生产稳定。一季度一产产值增幅为0.4%,1-5月实现小麦和油菜收获面积3.2万亩,在地蔬菜种植面积2.56万亩。农作物种植面积45万亩左右,其中水稻栽插面积38万亩左右,占应栽插面积的95%以上。家禽饲养量420万只;生猪存栏量7.3万余头,肉牛存栏量0.8万余头,羊存栏量3.5万余只;水产养殖面积3.2万余亩,稻田养虾面积4.6万亩。预计第二季度一产产值增幅为3左右,略低于去年同期水平。
规模工业逐步回升。1-5月,全区规模以上工业增加值同比下降4.9%,降幅较4月收窄6.9个百分点、较一季度收窄15.8个百分点。其中二季度的4月份、5月份当月分别同比增长5.7%、8.4%,均位于全市第4位(不含开发区,下同)。
固投增速实现转正。1-5月,全区完成固定资产投资额实现转负为正,同比增长5.6%,增幅较4月提高8.7个百分点、较一季度提高22.3个百分点。其中二季度的4月、5月份当月投资分别同比增长16.9%、28%。1-5月工业项目投资同比下降32.3%,房地产投资同比下降20.0%,全区商品房实现销售8.5万平方米,下降24.9%。
财政增收压力存在。1-5月,全区实现财政收入36765万元,同比增长1.6%,增幅居全市第2位。其中二季度的4月、5月份当月增长15.8%,下降14.6%。完成财政支出80172万元,同比增长70.0%。
限上消费品市场平稳回升。1-5月,全区限额以上商业零售额13109万元,同比下降6.7%,降幅较前4个月收窄5.6个百分点、较一季度收窄11.7个百分点。其中二季度的4月、5月份当月分别增长10.7%、16.9%,分别位于全市第3位、第2位。
利用内资出现好转。1-5月,全区境内到位资金11.04万元,同比下降14.6%,降幅较1-4月收窄7个百分点、较一季度收窄11.7个百分点。其中二季度的4月、5月份当月增长分别为15.8%、11.1%。
外贸经济增长较快。1-5月,全区外贸进出口总额1993万美元,同比增长26.5%,增幅较4月提高18.7个百分点、较一季度提高98.4个百分点。其中出口总额1951万美元,同比增长183.2%,增幅位居全市第1位。
2020年,我区纳入省重点项目25个(不含储备),总投资162.61亿元,其中续建项目13个,总投资119.71亿元,新开工项目12个,总投资42.9亿元。2020年计划完成投资56.89亿元,1-5月已完成投资27.06亿元,同比增长12.04%,年度计划投资完成率47.57%。12个计划开工项目目前已开工10个,开工率达83.33%。
纳入市亿元以上项目29个(不含储备),总投资171.36亿元,其中续建项目16个、总投资123.31亿元,新开工项目13个、总投资48.05亿元。2020年计划完成投资61.52亿元,1-5月已完成投资29.31亿元,同比增长10.56%,年度计划投资完成率47.64%;13个计划新开工项目已开工12个(含转化2个),开工率达92.3%。康强家居、乐晨科技木2个项目提前开工建设。
三、存在问题
一是主要经济指标有差距。一方面是经济运行恢复较全市有差距。1-5月经济运行主要指标降幅较一季度都不同程度在收窄,但是累计增幅除了财政收入、进出口总额、限额以上零售额增幅外(分别比市均值高9.1、30、1.2个百分点),其他指标累计增幅均低于全市平均值。其中规模工业增加值增幅(全市2.4%)、固定资产投资额增幅(全市8.2%)分别低于全市7.3、2.6个百分点。两新产业中战略性新兴产业产值同比下降25.4%,高新技术产业增加值同比下降9.1%。另一方面是“二季度恢复同期水平”任务完成有差距。我区贯彻市政府常务会议精神,2季度规上工业增加值目标为增长19.4%,4月份、5月份当月仅增长5.7%、8.4%;2季度限上商业零售额目标是增长18.0%,但4月、5月份当月增长10.7%、16.9%,;财政收入2季度目标增长3.1%,5月当月同比下降了14.6%。
二是固定资产投资后劲不足。当前固投在库项目数量不多,空间不足,在建政府投资项目除安置房外,其他单个项目达5000万元的较少,已谋划的重大项目尚停留在前期工作阶段。工业项目潜力不足,康强装饰材料、巩邦印刷材料等一批项目暂未达到入库进度,冠特家居进展缓慢。永润化工、钢强商砼、力聚建材等项目虽已投产,但是实际投资额未达到备案投资。
三是工业经济增势不稳。工业经济自去年以来就呈现负增长态势,随着夏天的到来,我区主导产业建筑模板生产企业逐步进入淡季,加之近期连续雨水天气影响,企业原材料采购和产品销售都受到较大影响,部分企业产量较5月份有一定下滑。此外,受统计核查影响,今年国家和省统计局频繁核查企业产值数据,要求企业提供纳税申报表,可能会导致部分企业上报数据不能纳入评估,出现漏报的情况,进一步影响累计增加值增速测算。
四、下一步打算
一是加强经济运行监测。密切关注经济形势及市场变化,加强对重点行业、重点企业监测预报,尤其是6月份当月经营业绩同比仍然出现较大负增长行业、企业情况,督促主管部门和有关乡镇及时开展调研,提前掌握相关情况,提前分析预警。
二是加快发展工业经济。强化运行调度。定期组织召开工业经济形势调度会,进一步压实责任,明确任务,强化帮扶,确保工业经济持续快速发展。组织人员深入成长性强的工业企业摸排潜力,全面掌握、全程指导拟入规企业的运行动态,使达到规模条件的企业“应入全入”,积极为规模工业总量的增长培育“生力军”。加强帮扶指导。围绕降幅较大的企业,继续开展好诊断救治工作,鼓励企业积极拓展新市场,帮助企业协调解决融资、用工、原材料等制约生产经营的关键问题和环节,争取尽快恢复正常生产水平。紧盯东盾木业等15户新增规模企业,强化帮扶支持力度,确保企业运行平稳,进一步拉动我区工业经济增长。
三是加快推进投资进度。坚持重点项目“旬调度月督查”和领导联系项目机制,全面落实“四督四保”,强化问责力度,切实加快重点项目建设进度。对政府投资项目分月排出建设任务表,明确开工竣工时间节点,确保项目按计划建成投入使用;对谋划储备和计划开工项目抓深度,明责定标,限期完成可研编制、初步设计、四项审批等工作,切实提高项目转化率;加快乐晨木业、康强装饰材料、巩邦印刷材料等新开工项目建设进度,督促污水处理厂扩建、冠特家居项目加快建设,全力推进耀东华装饰材料、至圣木业等一批在建项目早日投产达产,尽快成长为规上工业企业。对招商签约项目,尽快落实审批、用地等建设条件,确保项目早日开工建设。
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