财政局民生工程实施情况汇报

时间:2022-07-12 09:23:57

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财政局民生工程实施情况汇报

一、2020年民生工程完成情况

2020年,我区21项民生工程全年共投入资金4.6亿元,完成年初计划的100%。

(一)工程类项目全面完成。“四好农村路”建设农村公路扩面延伸完成20.089公里,农村公路养护完成34.145公里;农村危房改造完成154户,发放补助资金224.6万元;农村环境“三大革命”完成改厕9994座;学前教育促进工程,新建、改扩建幼儿园3所,校舍维修6个,改造面积6420平方米;棚户区改造完成324套;水利薄弱环节治理三年行动开工保安站和;治理段完成投资约6081万元;老旧小区整治改造2个。

(二)补助类项目及时发放。区文化馆、区图书馆和9个镇街综合文化站对外免费开放,送戏下乡60场,开展体育活动100场;免费婚检4850人,婚检率99.7%,预防接种11.79万针次,疫苗接种率保持90%以上,疫苗建卡率达95%以上;为713人特扶对象发放补助资金402.8万元;家庭医生签约服务15.7万人;发放高龄津贴906.9万元,为经济困难的高龄、失能等老年人发放养老服务券130万元,完成6个镇街养老服务中心和31个村(居)养老服务站建设,覆盖面达到60%,城市社区养老服务设施配建率达到85%以上,建成四褐山智慧养老社区试点1个;发放特困人员基本生活补助1661.1万元,孤儿生活补助82.2万元,困难残疾人生活补助535.1万元,重度残疾人护理补助566.2万元,帮扶困难职工补助7.1万元,医疗救助金2684.9万元;对766名贫困精神残疾人按月免费发药;安置转送73名四类儿童去机构康复,为13名残疾儿童适配假肢矫形器或其他辅具;法律援助受理案件499件;继续推进义务教育经费保障机制改革,为全区32878名义务教育阶段学生免学杂费和补助公用经费2553万元,免除教科书863万元;企业新录用人员培训1480人,新型职业农民培训150人,退役士兵培训培训158人;开发公益性岗位350个,安排就业见习117人;完成农产品检测产品2660组,完成6个“三品一标”农产品并实施追溯,开展产品追溯的农业生产经营主体13家。

(三)参保类项目保障有力。城镇居民医疗保险和大病保险参保36.2万人,城镇居民大病保险报销补助1.28万人次,补助金额2432万元,居民医保享受报销补助19.75万人次,补助金额26045.65万元,城镇居民基本医疗保险政策范围内住院费用支付比例达75.06%,参保居民住院及门诊特殊病的医疗费用实际报销(兜底报销)比例达35%,实现了“应保尽保,及时报销”的目标;城乡居民养老保险当年缴费人员10.3万人,参(续)保率103.2%,对符合领取条件的人员养老金发放率100%。

二、2020年所做主要工作

(一)及时落实年度目标任务。根据《省人民政府关于2020年实施33项民生工程的通知》文件精神和市委、市政府统一部署,及时印发实施21项民生工程的通知,签订民生工程目标责任书,分解民生工程工作任务,压实责任,强化领导机制,加强各镇街、部门协同配合。细化安排民生工程推进、绩效评价、日常调度、政策宣传等工作,明确各项工作节点安排和要求,快速启动项目。

(二)强化民生工程资金保障。及时制定民生工程资金管理办法,坚持资金跟着项目走,加快民生工程资金拨付力度,加强资金监督和管理,杜绝任何截留、挪用、套取民生工程资金情况的发生;对管护资金采取以奖代补或委托经营等方式,提高资金筹集力度和使用效益。

(三)健全民生工程工作推进机制。一是坚持问题导向,区委、区政府主要领导、分管领导专题调度,查找问题,督促相关责任落实,强力推进实施。各镇街、区直责任部门及区民生办每月对民生工程实行精准调度,有力推动了全区民生工程的快速推进。二是对信息报送、项目进展等日常工作,实施进度慢或存在问题的项目,按月进行通报。三是根据省民生办文件精神,对我区民生工作和民生工程精准实施和精细管理进行了再部署,不断提升我区民生工作和民生工程管理水平。四是继续落实考核结果与地方财力挂钩的奖惩机制,兑现奖惩。

(四)完善建后管养运营机制。一是区直牵头部门出台了项目建后管养办法,将完工的民生工程项目及时纳入管护体系,建立健全管护工作职责、设备管养、信息公开、监督检查等具体制度。二是2020年安排资金1600万元用于后续管养投入,由项目主管部门申报,采用补助、以奖代补等形式予以拨付。鼓励政府购买服务,充分发挥财政资金撬动作用,激发市场活力,部分项目如农村道路畅通工程、养老服务中心、小型水利改造提升、文化场馆开放等通过政府购买服务的方式,逐步实现民生工程管理养护市场化、专业化。

(五)加大民生工程宣传力度。一是区民生办印制2020年民生工程“一封信”,在全区镇街、村居设立民生工程宣传专栏,宣传民生工程政策、进展及成效;通过区文明办组织的“举旗帜志愿行”新时代文明实践志愿服务轻骑兵进村户活动开展政策宣讲。二是借助端午龙舟赛、重阳节、春节等民俗节,结合当地特色开展民生工程集中宣传;举办文化体育活动周、邻里文化节等让群众说说对民生工程的切身体会。三是开展网上公示工作,及时更新项目进展情况,及时回复网友疑问,提升民生工程的社会影响力。

(六)开展民生工作和民生工程突出问题检视工作。一是及时传达省民生办《关于检视整改民生工作和民生工程突出问题实施方案》(民生办[2020]9号)文件精神,按要求督促各单位做好民生工作和民生工程突出问题的梳理检视、整改销号等相关工作。二是全面梳理2016年以来的民生工作和民生工程,按照“七有”要求,聚焦教育医疗、社会保障、就业保险、基层设施建设等重点领域,深度扫描工程建设和补助发放方面,将着力点重点放在工程类项目的建后管养上,认真检视是否存在闲置浪费、失修失养、效能未充分发挥等问题。三是紧盯问题短板,狠抓专项检视整治,确保高质量完成年度目标任务,及时做好项目完工验收、竣工决算、资金拨付、资料归档等工作。

三、下一步工作安排

(一)做好年终考核。一是各项目责任单位对照考核办法做好资料整理,补缺补差;二是做好绩效评价准备,梳理完善项目资料,确保评价真实反映项目成效;三是要注重建设与管理相结合,成效与工作创新相结合,民调与投诉相结,认真总结全年民生工程经验特别是今年的创新举措,争取年终考核加分。

(二)提升宣传效果。各责任单位加大基层民生工程宣传力度,按照省、市民生工程宣传要点及实施方案做好各项宣传工作,补助类、参保类项目要做到点对点、人对人的宣传,建设类项目要及时制作政策告知牌和永久性标识牌,统一、规范使用民生工程标识。重视信息宣传工作,要加强对项目进度的梳理,将民生工程成效、工作措施进行总结并报导,让群众知晓并参与民生工程的建设。

(三)创新管养模式。对已建成民生工程项目坚持“建管用”一体,强化建后管理,完善建管用机制,进一步探索政府购买服务模式,研究制定民生工程建后管养购买服务的指导意见,扩大民生工程项目政府购买社会服务范围。

(四)提前谋划2020年项目。区直各责任部门加强沟通衔接,认真履行主体责任,尽早掌握明年任务计划,有针对性指导相关单位开展工作,推进项目前期工作。将明年实施项目纳入2020年财政预算编制,保障资金充足,确保明年各项工作实施的更早、更好。