教育局控辍保学工作报告

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“普九”是义务教育法赋予基础教育的法定责任。“控辍保学”是“普九”工作中的根本工作任务，“不让一个孩子失学”是我区“控辍保学”工作的奋斗目标，是我区“普九”工作的重中之重。根据《市教育局转发省教育厅关于认真做好控辍保学有关工作的通知》文件精神，区教育局成立了“控辍保学”领导小组，制定了控辍保学实施方案（关于印发《区控辍保学实施方案》的通知），严格落实工作目标任务，实行层层承包，职责到人，确保制度目标落实到位。目前开展的主要工作如下：

一、领导重视，认识到位

区教育局十分重视学校的“控辍保学”工作，自2017年5月9日全省全面布置控辍保学工作以后，我区立即成立控辍保学领导小组，召开8次“控辍保学”专题会议，进行了7次非正常状态学籍摸底调查和反馈。从最初的404名非正常状态学籍学生，经过调查，梳理，摸排，劝返入学等工作，截止2018年12月29日，目前全区只有45名非正常状态学籍学生，其中其他离校43名问题学籍2名。其它离校学生均为在外地就读，长期不办理转学手续学生，问题学籍学生为外省市有信息重复或其它问题，我区已经在佐证，全部处理完毕。全区各校在控辍保学专项工作中，做到所有非正常离校学生查明去向，做好家访、电话、社区走访记录，并按照上级通知要求做好非正常状态学籍学生的上报、申请删除等规范操作。

区教育局本学年初积极与区残联对接，筛选出209名6-14周岁残儿花名册（含部分无残疾证儿童）。根据残疾儿童家庭住址就近包教分配到责任学校，为每名残儿建立正式学籍。对于符合随班就读条件的轻度残疾学生就近到责任学校随班就读或协调至特教学校接受教育，对于重度残疾儿童，各校采用送教上门的方式，确保每一位学生都能接受义务教育。209名残儿中，其中送教上门52名，普通学校随班就读100名，特教学校接受教育38名，外出异地就读19名。

二、制度完善，落实到位

为了确保各校服务区范围内的适龄儿童少年全部入学，做到没有一个适龄儿童少年辍学，我区建立了“校长包全校，行政人员包年级，各班主任包班级学生”的三级网络管理机制，形成层层有人抓的全员管理局面。为把工作落到实处，各班级在分管领导的指导下，每班对思想、学习、家庭状况等诸方面相对落后有可能辍学的“重点生”，做到及时家访和面谈，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。各环节中的责任人各司其职，各负其责，相互配合，扎扎实实地做好“控辍保学”工作。

三、措施得力，工作到位

1.加大宣传力度，提高社会共识。

控辍保学工作实施以来，全区各校已通过校园广播、班班通、校讯通等多种形式，加大对“控辍保学”工作的宣传和动员力度，进一步加大对《义务教育法》、《教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传力度，明确政府、社会、学校、家长各自的法律责任，让群众了解义务教育的概念和意义，了解学生辍学的危害。宣传适龄儿童少年依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受教育的义务，适龄儿童少年的父母或其他监护人要依法送其按时入学等要求。积极主动向社会宣传国家、省、市的教育改革政策，宣传学校取得的成绩和改革的新变化、新气象，赢得更多的支持。

2.办好教育，留住学生。

加强思想教育是提高教学质量的前提。区始终坚持将思想工作作为各项工作的重中之重，按“以德立校、以德促学、抓常规教育”的工作思路抓思想教育，以提高教师的思想觉悟、师德修养、业务水平、发挥榜样示范作用为学校思想政治工作的突破口。以基本礼貌教育和养成教育为基石，透过严格的管理、真挚的情感教育、优美的环境教育和多样的活动锻炼、全方位、多层次开展扎实有效的德育工作。只要全体教师不断转变思想、更新观念，牢牢把握学校思想政治工作是各项工作的生命线这一主题，为提高教育质量创造了前提条件。学校组织开展了各项思想教育活动，增强了后进生的自信心，提高了在校生巩固率，使思想教育有实效性和针对性。学校呈现出稳定向上、用心进取、校风健康、学风浓厚的良好氛围。

强化管理是提高教学质量的基础和保证。严格有序的管理是学校教学工作顺利进行的重要保证，行之有效地管理方法是使教育适应发展的基础。在管理过程中，学校领导深入教学第一线，有的放矢进行指导，扎实开展教研教改活动，教育教学成绩稳步提高。学校办学水平的提高，有力的保证了在校生巩固率，吸引学生在学校发奋学习。

3.关注学困生，用温暖和鼓励留住学生。

学困生的转化是班级管理的重点又是难点，在推进素质教育的过程中，教育务必面向全体学生，关注每位学生的成长与进步。为此，区教育局要求各校开展学困生思想交流与总结，让学困生能够感受到学校领导和老师一向在关心着他们，点燃他们的上进心和自信心，班主任客观的评价每位学生的闪光点和有待改善之处，激励他们扬长避短，每一天进步一点点。透过师生双向互动思想交流，绝大多数学困生一次比一次有进步，尝试成功体验，重塑自信心。

在活动实施过程中，也进一步加强了学困生的自主管理。同时，对这些学生，学校还采用“一帮一、结对子”的方式，提高他们学习成绩，帮扶教师利用休息时刻为学困生补课，单独留作业，转化学困生的过程就是控辍保学的过程。

4.加强对学生的心理健康教育。

学生心理健康教育好坏与否直接影响意志品质的构成，在大多数的辍学生中，都因厌学、自卑、意志力薄弱而流失，因此透过讲座，收听观看有关案例，对学生进行心理健康教育，培养良好的学习兴趣，端正人生态度，树立自信、自强的观念，养成不怕吃苦、勇于吃苦的精神。这样，学生能很好地适应、正视现实，辍学状况就能够自然减少。

四、存在的问题和不足

1.目前，控辍保学工作中还要提高家长对“普九”的认识。学校工作离不开家长的支持，为完成义务教育，班主任应经常主动地与家长联系，进行思想沟通，提高认识，得到家长的密切配合，每学期都要召开家长会、座谈会，树立家长的职责感。这一点有待加强。

2.全区在籍32785名学生中，外来务工随迁子女有4118人，占有比例较大。随迁子女流动性强，办理转学意识不强，流入学校经常是一线城市非正规、没有学籍资质的民办学校，造成离校学生无法查实。

五、今后的努力方向

1.继续加强控辍保学的宣传力度，提高学生和家长的思想认识。

2.继续强化学校、家庭、社区之间的的联系，形成合力，使控辍保学工作真正落到实处。

3.加大力度关心学生在校期间的学习和生活，并通过各种渠道帮扶学困生、贫困生和残疾儿童。

在上级教育部门正确领导下，通过广大师生的共同努力，区的控辍保学工作取得了一定的成绩。今后，我们将进一步加大工作力度，不断完善各项制度措施，做到上下齐抓共管，常抓不懈，为教育的健康发展做出更大的贡献。