乡扫黑除恶专项斗争情况汇报

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根据扫黑除恶专项斗争工作的有关要求，为切实有力推动扫黑除恶工作纵深发展，根据省、市、区统一部署要求及上级相关会议精神，我乡严格组织部署扫黑除恶专项斗争。现将开展行动的工作情况汇报如下：

一、前期工作开展情况

（一）高度重视，广泛动员。我乡成立了以乡党委书记为组长的扫黑除恶专项斗争工作领导小组，领导小组下设办公室，由同志担任领导小组办公室主任，负责领导小组日常事务。同时，组织召开全乡扫黑除恶专项斗争工作会议，传达贯彻有关精神。乡党委书记多次听取扫黑除恶专项斗争汇报，召开专题党委会议安排部署扫黑除恶有关工作。并明确指出，要把扫黑除恶专项斗争作为当前和今后一个时期工作的重中之重，全乡上下务必齐心协力，加强联动，抓紧抓好。会议明确要求，各包片班子成员、驻村工作组要深入村（社区），指导村（社区）有关工作，迅速掀起专项行动的高潮。

（二）精心组织，加强宣传。充分利用横幅标语宣传等形式，深入贯彻和宣传，以全民参与为主线，对扫黑除恶专项行动工作进行集中宣传活动，向群众宣传党委政府和公安机关开展扫黑除恶专项行动的态度和决心，动员广大群众积极检举、揭发涉黑涉恶违法犯罪线索。通过宣传，进一步提高群众对扫黑除恶专项行动工作的认识，增强群众参与扫黑除恶的决心和信心，也为扫黑除恶专项行动深入开展奠定良好基础。

（三）重点突出，夯实责任。依法严厉打击黑恶势力及危害人民群众生命财产安全的违法犯罪活动，要聚焦涉黑涉恶问题突出的重点地区、重点行业、重点领域，把打击锋芒始终对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪。要坚持依法严惩、打早打小、除恶务尽，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势。发挥社会治安综合治理优势，推动各部门各司其职、齐抓共管，综合运用各种手段预防和解决黑恶势力违法犯罪突出问题。扫黑除恶重点打击对象：威胁政治安全特别是政权安全、制度安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；插手民间纠纷、充当“地下执法队”的黑恶势力；境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。工作中，发现对打黑除恶工作不重视、行动迟缓、力度不大的，采取重点督办、问责约谈等方式，限期扭转被动局面。对因清查不认真、核查不到位、措施不落实、协作不得力以及漏管失控等原因发生问题的，实行责任倒查，严肃追究相关责任人的责任。

二、工作中存在的主要困难或问题

面对扫黑除恶斗争形势的要求，我们的执法能力、执法水平与扫黑除恶工作新形势、新任务还存在一定的差距，难以全面满足群众的新期待、新要求。

（一）群众参与不够。

群众的法律维权思维还停留在比较低的阶段，特别是农村居民在现阶段往往又是以低学历、老龄化为主的群体，法律意识不强。同时，很多被侵犯的村民怕打击报复，不敢报案，只能忍气吞声。

（二）打击力量不足。

乡与2省3县（区）8个乡镇相接，地广人密、山高沟夹、地势复杂，跨省区人口流动性大，易滋生犯罪行为，管理难度大。乡综治办4名人员肩负着安全监管，船舶管理、道路交通管理等多项职责；派出所仅有3名干警和3名协警，因而，打击力量严重不足。

（三）打击难度较大。

农村的家族观念浓厚，容易形成利益团体。众所周知，中国是个人情社会，在农村显得尤为突出，一个家族在当地的数量大小或多或少决定了该家族在当地的地位，而往往在家族内成员有或多或少的公检法机关身份，或者政府公务员背景，容易形成保护伞，导致一些违法犯罪行为被行政处罚替代。而且保护伞的隐蔽性较强，查处难度较大，更是加大了扫黑除恶专项斗争的打击难度。

（四）矛盾纠纷不断。

随着各项建设落地如临港产业园、田家渡大桥、通港大道、农环线、老西路，征地、租地方面引发的矛盾纠纷不断突显。部分矛盾纠纷一直处于稳控中未得到彻底解决,如伴山学府项目纠纷、花园村1、2社土地纠纷、成昆铁路轮换工、民办代课教师、军队退役人员、美宁公司与黄桷村7、8社土地使用权纠纷等。这一系列的矛盾纠纷，或多或少影响了辖区治安和稳定的涉黑涉恶线索的收集。

三、下步工作打算及建议

（一）充分发动群众，加强舆论宣传。一个地方有没有黑恶势力，人民群众最清楚，扫黑除恶有没有成效，人民群众感受最深刻。要想取得扫黑除恶专项斗争的全面胜利，就必须充分发动和依靠群众，加大对群众的宣传。一是要综合运用传统媒体和新媒体，不断壮大正面宣传声势，充分展示党委政府扫黑除恶的决心和成效，在全社会营造同仇敌忾、人人喊打的浓厚氛围，进一步增强人民群众同黑恶势力做斗争的信心。二是加强公民法治教育，做好法律政策宣讲，提高社会整体道德水准，进一步发动人民群众检举揭发黑恶势力违法犯罪线索，自觉抵制落后腐朽文化侵蚀，形成对黑恶势力人人喊打的局面，使黑恶势力无处藏身。三是及时核查反馈实名举报，严格落实保护措施，以实际行动取信于民。确保扫黑除恶专项斗争始终顺应群众意愿、得到人民认可。

（二）提升管理水平，创新工作举措。随着社会发展，社会综合治理工作也将面临新形势、新情况、新问题，因此，我们必须时刻保持清醒头脑，切实增强维护社会稳定工作的政治意识。要坚持打防并举，黑恶势力活跃往往与社会背景因素有着深刻联系，扫黑除恶专项斗争是一项复杂的系统工程，公检法机关办好案的同时，还要通过积极参与社会治安综合治理、加强法制宣传、广泛发动群众等多种手段，从源头上有效防控。要以问题为导向，大力整治盗窃抢夺、违规开展砂石等突出问题，严防“”“全能神”等邪教组织，从而推进扫黑除恶专项斗争。以线索摸排为基础，以打击惩治为抓手，按照“打早打小、有黑打黑、无黑除恶、无恶铲霸、无霸治乱、无乱强基”的要求，深入开展摸底排查，主动担当，通力合作，深入推进扫黑除恶专项斗争。

（三）加强队伍建设，建立长效机制。

一是加强基层组织建设，夯实基层政权基础，防止黑恶势力向基层政权渗透。二是加强执法队伍自身的建设。加强执法队伍的自身建设与加大对黑恶犯罪力度是同等重要的大事。三是加强扫黑除恶体系的建设。要建立统一协调、相互协作的联合工作机制，形成各部门齐抓共管、各司其职、多维发力的良好格局，从而推进扫黑除恶工作系统化、规范化、专业化。