上半年民生工程进展情况汇报

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在县委、县政府的正确领导下，在市、县主管部门的精心指导下，我局认真贯彻落实国家就业再就业各项优惠政策，紧紧围绕“大众创业、万众创新”，狠抓民生工程各项工作落实，现将上半年民生工程实施进展情况汇报如下：

一、目标任务完成情况

截止2018年6月完成城镇新增就业1639人，4050人员就业人数157人，新增转移农村劳动力2364人，市内新增转移1232人，市内工业园区定向培训829人，创业培训参加人数354人，其中电子商务培训培训人数150人，失业保险参保人数8000人，失业保险征缴总额153万元，发放创业担保贷款4370万元，其中扶持个人创业担保贷款2870万元。

二、主要工作和措施

（一）多措并举扎实推进全县就业扶贫工作

我局精心组织，创新举措，按照“针对性、操作性、实效性”的工作要求，制定就业扶贫实施方案，围绕精准扶贫工作中心，扎实开展就业创业帮扶工作。一是摸清底数，建立“一库五台账”，实行动态管理。二是政府购买公益性岗位帮扶贫困劳动力就业。通过保洁、保绿等公益性岗位共安置农村贫困劳动力就业211人。三是实施就业援助引导贫困劳动力就业。搭建贫困劳动力就业平台，与福建圣农、面包协会等县外企业输出一批，实现县外劳务输出贫困劳动力188人。四是全县已建立18个扶贫车间，其中建档立卡农村贫困劳动力64人，为贫困人口实现“家门口”就业，能够打破贫困人口“不愿转、不能转”的困局。五是在全县各乡镇（场）共开展精准扶贫专场招聘会、送岗下乡、进村入户宣传活动共计10次。提供贫困户家庭适合岗位1500余个，发放就业扶贫政策宣传单、企业招工信息5000余份。

（二）提升劳动者就业创业竞争力，做实就业创业培训

一是针对县内实际，加强培训资源的整合，采取聘请师资、校企合作式、委托培训等形式开展形式各样的就业培训和SYB创业培训，截止2018年6月底我局共举办共举办创业培训12期，共培训354人，其中电子商务150人，工业园区企业自主培训829人。同时还举办了一期家政服务培训，60余人参加了此次培训，其中建档立卡农村贫困劳动力3人参加了培训。

二是切合我县“绿色崛起”的主题，为进一步加强和规范旅游从业人员素质，提升旅游服务质量，不断增强我县旅游产业对外的吸引力和竞争力，大力推进各类特色培训的开展，成功举办了大觉山酒店提升品质培训班和阿公食品、大觉山企业自主培训，共有建档立卡贫困户5人参加了培训。

三是举办“就业援助月”，“春风行动”、“送岗下乡”、“精准扶贫专场招聘会”、“工业园区企业用工专场招聘会”等10次特色就业服务活动。今年年初成立人社系统招工工作组远赴贵州边远山区招工，大力宣传园区企业，取得初步效果。已有8名贵州籍员工进入圣农企业，还有20余名贵州籍员工达成就业意向。

（三）加大社会保险法宣传力度，做实失业保险征缴工作

一是继续加大《社会保险法》宣传力度，通过政策宣传栏、招聘会咨询台、上门深入到参保单位、发放宣传单等形式，重点做好失业保险政策宣传工作。二是加大对园区企业失业保险的征缴力度，根据员工流动性大的特点实行分步分阶段参保，先把企业相对稳定的职工纳入参保范围，由点到面逐步扩大到企业全员参保。。三是加大对稳岗补贴工作的申报工作，进一步帮助就业人员解决后顾之忧。我县为失业保险参保职工提升技能补贴0.4万元，费率调整惠及企业31家，为企业减负36万元，已对有1家符合稳岗补贴条件的企业进行审核，补贴金额达3.09万元，对提高参保单位积极性带来了动力，发放失业保险金8.08万元，代缴职工医保1.25万元，为失业人员发放物价补贴0.02万元，实现以发放促征缴的良性循环。

（四）进一步挖掘“小贷”促创业作用，推动全县自主创业浪潮，推进全县就业扶贫工作。

创业担保中心积极应对创业担保贷款政策调整，主动落实地方财政配套贴息资金，采取“扩对象、稳发放、降门槛、强配套、促保障、严管理、防风险”等系列措施，打造创业担保贷款扶持的精品工程或示范点，发挥创业担保贷款服务创业创新的倍增效应。财政部门保证担保基金的按时足额到位，金融部门简化程序热心服务，努力帮助个人自主创业和劳动密集型小企业发展解决资金难题，营造人人关心、支持、参与自主创业的浓厚氛围。与此同时，该县组建创业服务中心，为创业者申请贷款提供“一站式”服务及“一对一”的创业指导，对贷款的再创业人员实行跟踪管理，提高“创业贷款”工作的效率和质量。截至目前，我县发放创业担保贷款4370万元，其中扶持个人创业担保贷款2870万元。

三、工作中存在的问题及整改方案

1、为高校毕业生提供的就业服务力度还不够，适合高校毕业生的培训专业较少，部分毕业生择业观念上存在误区。

2、中小型企业创新意识和创新能力不够，创业多停留在粗加工，技术含量不高。

3、农民工参加创业就业培训积极性不高，培训种类还是较为单一。

四、下一步打算

1、继续加大开发就业岗位力度，千方百计稳定和促进就业。实施就业岗位开发计划，开辟更多新的就业岗位，确保我县就业形势的稳定。

2、继续发挥创业担保贷款促创业就业的政策优势，“贷”动大众创业、万众创新活动纵深发展，进一步加大对创新产业扶持力度。

3、构建更加灵活创业就业培训模式，使其真正成为促进就业和带动创业的有效手段。