科学民主决策制度工作汇报

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完善公众参与、专家论证、政府决策、社会决策、社会监督的决策机制，优化办事流程，完善考核机制，建成“行为规范，运转协调，公正透明，廉洁高效”的行政管理机制。初步形成了科学合理、公开透明、统筹兼顾、高效务实的决策制度体系，促进了各项工作的顺利开展。

一、坚持决策科学民主，确保重大问题集体讨论决策

为切实提高镇党委、政府的决策能力，结合我镇实际，印发了《中共镇党委会议事决策规则》，对镇党委、政府的决策事项进行了科学分工，进一步强调坚持和完善班子联席会集体领导制度，要求党委班子联席会议严格坚持集体领导、民主集中、会议决定的原则，凡涉及社会经济发展、广大人民群众切身利益等重大问题，必须由班子成员集体讨论决定。为推进我镇依法、科学、民主决策奠定了坚实基础。2016年，镇党委共召开了24次班子联席会，对事关经济社会发展全局的重大事项进行专题研究，主要议题包括：全镇经济社会发展计划；全镇财政预、决算及预算调整；重大国有资产处置；干部选拔任用和奖励；干部处分处理；与群众利益密切相关的重大事项。在决策过程中，始终严格执行民主集中和少数服从多数的原则，充分保证了决策层每一个成员享有同等的发言权、决定权，体现了决策的科学性和民主性。

二、强化决策责任担当，落实决策过错责任追究

为规范重大决策行为，提高重大决策效能，明确和落实了班子成员分工负责制，坚持“谁主管、谁负责”的原则，确保责任制落实到实处。近年来，镇党委牵头做好全局性的工作，并按照工作和职能的分工，将贯彻落实重大决策的目标任务进行分解，提出要求，明确责任，落实到人。各站所也按照责任范围内的工作任务进行细化深化和具体化，制定可操作、易落实的实施方案。此外，镇党委对落实重大决策的情况进行全程跟踪调查，由镇纪委牵头，对重大决策及重点项目的实施进行定期督查，及时发现和解决工作中遇到的困难和问题，并督促检查实施情况，促进决策的落实。

三、规范决策程序机制，实现决策民主有序推进

结合我镇实际，规范了科学决策的5个环节：一是提出决策方案。由镇机关各办、站所根据相关职能，综合分析整理后提出一个或多个可供决策的方案，报分管领导；二是调查论证。由提出方案的相关办、站所联合办公室进行调查研究，确定备选方案的可实施性；三是广泛征求意见。将决策方案通过各种形式向社会征求意见，由相关职能部门负责收集、整理公众对预决策方案的意见、建议，进一步完善决策方案，确保决策的科学性；四是分管领导把关。镇政府党政办公室汇总意见后修改，向分管领导汇报，由分管领导决定是否交由党政领导班子会议讨论。五是集体决策。完善后的决策方案及时提交党政领导班子会议讨论决定。

四、加强决策制约监督，保证民主科学决策的贯彻执行

在执行决策过程中，加强了同级的横向监督、下级的逆向监督和社会的舆论监督。

一是强化了强化社会监督网络建设。镇党委、政府主动接受新闻媒体的舆论监督、各界群众的社会监督，形成了多层次、立体化的监督机制，把监督工作纳入规范化、法制化轨道。

二是大力推行政务公开。为便于群众对镇党委、政府工作的监督，提高工作的透明度，一些重点工作、重点项目的实施情况全部实行公开，为群众参与监督提供条件，有效保证了镇党委、政府决策的贯彻执行。

三是建立督办落实制度。为了保证决策得到有效的贯彻落实，在班子内部实行了严格的工作目标责任制，明确责任者和完成时限，加大督办力度，在全镇上下形成了只争朝夕、苦干实干、一抓到底的工作作风。