乡镇纪检监察工作情况汇报

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今年以来，我镇积极按照县纪委要求，全面开展纪检监察工作，现将一年来工作开展情况做如下汇报：

一、外化于形，营造浓厚氛围

一是强化组织保障。年初，镇党委召开2次专题党委会，研究部署2015年镇纪检监察工作，为工作的扎实有序开展提供了坚强的组织保障。二是加强廉政文化营造。在镇机关大院和23个村（社区）群众较为集中地段，将纪检监察内容通过廉政小故事、廉政警句、廉政漫画等通俗易懂的形式进行集中展现，进一步完善村廉政文化示范院落；以镇党校和村活动室为依托，完善廉政健心室、廉政书屋和廉政书架，充分发挥廉政文化的引导作用；制作领导干部、中层干部廉政桌牌。

二、内化于心，强化教育引导

一是开展专题学习。镇党委中心组率先垂范，把纪检监察各项规章、制度纳入中心组学习的重要内容，并把相关内容（比如《农村基层干部廉洁履职若干规定》）编入《镇机关内部管理制度汇编》，做到机关干部人手一册。二是开展“三大教育”。专题教育重点抓贯彻落实廉政准则、廉洁从政、作风建设、先进典型学习。警示教育主要抓典型案例通报、以案说纪说法。谈话教育立足早提醒、早预防、早整改，建立健全预警机制。1－9月，全镇进行廉政交流谈话10人次、预警谈话2人次、诫勉谈话3人次、任前廉政谈话3人次。三是以“创铸树”活动为契机，明确每月最后一周周五为集中学习日，通过集中学习和个人自学，同时结合警示教育，在全镇开展“重品德、讲操守、增本领、转作风”活动，机关干部和村干部人人参与，重点解决基层干部方法简单、作风粗暴、党务政务不透明、工作漂浮不落实等问题。

三、固化于制，建立长效机制

一是从关键环节入手，构建公开公平管人用人机制。制发《关于加强镇村干部管理工作的通知》，人事调配由领导小组集体会审，做到公平公正。架构全方位监督机制。推行《领导干部廉洁报告制度》，健全专门机构监督机制、社会群众监督机制，加强干部八小时内外管理，强化权力运行的日常监督制约。二是从薄弱部位着力，构建财物规范管理机制。加强机关事业单位财务管理。出台《行政事业单位财务管理办法》和《“三重一大”决策办法》，单位“一把手”不直接分管人、财、物和工程建设。修订完善《差旅费报销办法》，规范差旅费报销。三是从重点领域推进，构建公正透明的运行机制。建立信息公开机制。出台《招投标信息暂行办法》，建设工程、经营性土地出让均通过“建设网”、县电视台进行广泛信息。建立公开竞争机制。制定《邀请招标暂行办法》，推行公开招投标、邀请招标、竞价谈判，形成好中选优、高中选低等良性竞争机制。四是从职能职责入手，抓梳理，明晰职权。要求全镇22个村1个社区，12个部门严格对照“三定方案”，全面清理审核职责职权，绘制权力运行和业务流程图，共梳理出772项职权，实现权力运行的规范化、程序化。五是从权力运行入手，抓排查，明晰风险。围绕权力运行的重点节点、教育监管的“难点”、预警的“盲点”、群众关心关注的“焦点”和信访反映的“频繁点”等关键环节、关键部位，按照自己找、群众帮、领导提、组织审的“查找四步法”排查出廉政风险点91处。六是从风险预警入手，抓评估，明晰等级。将可能触犯国家刑事法律、构成犯罪，必须追究刑事责任的风险，评定为红色等级；将可能违纪政纪，或违反民事、行政法律法规，要受到党纪政纪重处分，或承担民事、行政责任的风险，评定为黄色等级；将可能违纪政纪的一般性纪律要求，要受到党纪政纪轻微处分，影响党群干群关系的风险，评定为蓝色等级。严格按照风险等级实施管理，确保风险防控有效性。七是从干部日常工作管理入手。制定《干部职工签到制度》、《干部职工工作去向登记制度》，每日对干部签到和去向登记情况进行督查，每周一统计，半月一通报。八是从加强“三公”管理入手，降低公务费用开支。停用公车。设立“廉政食堂”，2015年1－9月公务接待费用同比缩减23.23%，公务费用同比缩减17.3%。

四、优化于新，大胆创新改革

一是深化镇、村纪检监察工作体制改革。建立指导员制度。确定镇纪委1名副书记、2名委员每人联系一个总支，具体指导联系的农村基层党风廉政建设工作，完成情况纳入年终目标考核。推行纪检员制度。在农村无职党员及村组干部中，聘请23名村纪检员，建立情况收集与反馈“直通车”，加强对基层党员干部的监督。二是推动机关效能提速。规范机关办事流程，大力压缩办结时限，各部门业务工作提速60%以上。积极推进乡镇便民服务中心建设，构建“半小时便民服务圈”，方便群众办事。三是不断深化创新绩效考评工作。科学制定了镇村干部季度考核办法，全体工作干部每月拿出500元的工作津贴作为绩效考核，从制度上遏制了“干与不干、干多干少、干好干坏”一个样的不良现象。

五、强化于严，加大案件查办

一是阳光信访，办信查案党群互动。为彻底解决发生在群众身边的四风问题，镇纪委开通举报电话和书记、镇长热线，建立信访接待室、23个行政村严格落实三员制度。今年以来，镇党委、纪委领导班子成员带案下访，召开各种协调会议15次，到基层了解情况32人次，与信访人约谈13人次，群众满意率90%。构建信访结果公开机制。对群众实名举报的信访反映问题，办理完结后，向举报人反馈办理结果。对造成群众重复访、越级访、集体访的单位和个人，实行责任倒查。二是组织协调，办信查案机关联动。建立反腐败协调小组，完善《查办案件协调制度》、《情况通报制度》，增强与执法部门之间的联动。三是强化治本，办信查案成果联用。建立完善综合剖析制度，坚持信访季度分析，执行“一案一分析一建议”，及时向领导和有关部门建言献策，健全制度，治本抓源。完善教育警示机制，把查办案件与加强党员干部教育相结合，做到“查处一案、治理一线、教育一片、完善一面”，增强办案的综合效果。通过整合优势资源，构建办信查案整体联动机制，截止9月，全镇共办信15起，查办违纪案件2件，完结1件，在查1件，追缴违纪款5万余元，挽回直接经济损失100万元。