棚户区改造项目实施情况汇报

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四期棚户区改造项目作为我县今年的重点建设项目，我局正在按照县委、县政府的工作安排进行落实，目前相关工作开展较为顺利，现将项目实施情况汇报如下：

一、项目概况

四期棚户区改造项目位于凉亭社区内，总投资约4.5亿元，项目占地面积约234亩，总建筑面积约24.36万平方米，规划户数2244户，共103栋。该小区将安置5、6社，石长村1、2、3、4、5、6社，席家沟1、2、3、7社，五凤村5社等地拆迁居民。

二、工作开展情况

项目于2013年第45次规划委员会审批通过规划设计方案，后因安置区域、范围的变更对规划设计方案进行了调整，于2014年第60次规划委员会审批通过规划设计方案，后因安置居民提出增加停车位功能，于2015年第62次规划委员会审批通过规划调整方案，并开始开展施工图设计。目前完成了场地平整、地质勘查、施工图设计、审图、预算和招投标机构招标工作。财政评审工作正在进行，预计可在3月份完成财政评审工作，4月份可完成施工招投标工作，二季度有望开工，2017年底可全面建成投入使用。

三、存在的问题及建议

1、项目建设体量大，资金使用量大，需县政府提前做好项目资金拼盘。建议：政府加大项目包装贷款进度，充分利用项目建设性质实施棚户区项目贷款。

2、为早日实现实质性开工建设，请县财评中心加快财评实施进度。建议：县财评中心加快财评工作。

3、项目招标后涉及施工前期“三通一平”建设，目前道路和场地问题已解决，但涉及施工用水和施工用电接入需投入资金约150万元，需提前落实。建议：县财政提前落实该笔资金，待招投标工作完成后立即组织实施。

4、前期为加快项目建设，实现早日开工，项目预算采取直接议价形式组织实施，下降幅度达标准收费的50%，需提请政府同意直接履行合同手续。建议：预算工作实施在《县政府投资项目管理办法》没有要求进行招投标确定预算单位，请政府同意直接履行合同手续，完善预算手续。

5、项目建设实施过程中，存在建设业主支付的桩基检测费用，由于工程量现在无法锁定，目前无法确定检测单位。建议：参照物流园区模式执行，实施时，业主委托检测单位，建设单位垫付检测费用，纳入工程竣工结算。

6、项目实施体量大，跨越时间长，若不实施项目跟踪审计，可能形成后期审计结算难度较大，拖延项目审计结算时间，造成工程竣工结算支付延后，造成社会不稳定因素。建议：政府安排对项目进行跟踪审计，降低后期审计结算时间。

7、施工办证涉及部门多，费用缴付不明确等问题，易造成施工许可证办理时间较长，影响项目建设实施进度。建议：政府出台涉及类似项目的相关收费标准和简化部分办理程序，明确指导项目快速办理相关证件。