现代林业重点县建设情况汇报

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在省、市林业部门的重视关心、支持帮助下，县严格按照现代林业重点县建设的要求，创新机制，积极进取，有序推进现代林业重点县建设工作，取得了良好成效。2014年，全县实现林业总产值9.09亿元，农民人均从林业上获得的收入达1235元，林业产值和林农增收同比增长20%以上。今年1-6月，实现林业总产值5.4亿元，农民人均从林业上获得的收入达734元。现将我县现代林业重点县建设情况向各位领导作简要汇报：

一、主要成效

（一）目标任务全面完成

截至目前，全县新造方竹5.96万亩、低改方竹2万亩，新造楠竹1.8万亩、低改楠竹0.8万亩，新建林区公路69.73公里、改造17.83公里，新建蓄水池共6647m3，新建防火宣传碑21座，新建林下养殖基地7500亩、林下种植基地3000亩。2013-2015年度现代林业重点县建设目标任务已全面完成，其中新造方竹、新建和改造林区公路、新建蓄水池等目标超额完成任务。

（二）示范基地效果显现

2013年在僰王山镇发展以楠竹为主的“万亩林亿元钱”高效示范区，实现总产值1.05亿元，项目区农民人均获得收入达1.6万元。2014年在仙峰苗族乡仙峰村、满山红村建设以方竹为主的“万亩林亿元钱”高效示范基地，仅2000亩核心示范区方竹鲜笋总产量就达1000吨，加工干笋产量达83.3吨，产值达2000万元，荣获了“市十佳现代林业产业基地”称号。2015年在大坝苗族乡建设核桃“万亩林亿元钱”示范基地2000亩，辐射带动石海镇、仙峰苗族乡、周家镇等乡镇核桃基地发展，林下种植杭白菊、砂仁、花生等，带动农民增收致富。

（三）特色林产蓬勃发展

一是在大坝苗族乡凉水井村、小寨村和九丝城镇柏杨村新建曼地亚红豆杉种苗繁育基地200亩、大棚纤插育苗2000万株，全县共发展了红豆杉种植基地2000亩。二是在大河苗族乡大河村发展杜仲，林下种植黄柏、山药、地黄、砂仁等中药材示范基地5000亩，优质李子示范基地5000亩，推广种植新品种澳洲茶树100亩。三是在麒麟苗族乡中华村引进推广种植“东魁杨梅”500亩。四是在莲花镇共和村发展“巨黄竹”优质竹种基地1000亩。五是在大河、麒麟、古宋等乡镇发展川木瓜种植基地12000亩。六是有效巩固了全县15000亩富硒优质猕猴桃种植基地。七是在周家镇加兴村试种车厘子（大樱桃）300亩。

（四）林下经济成效明显

近年来，县探索出了“林菌”、“林禽”、“林畜”、“林药”、“林菜”、“林旅”六大林下经济模式。截至今年上半年，全县累计发展山地乌骨鸡、南江黄羊、竹荪、中药材等林下特色经济基地4.9万亩；今年1-6月林下经济产值0.55亿元。发展了僰王山、仙峰山、香水山等森林旅游基地10.5万亩，今年1-6月林业旅游与休闲服务产值达2亿元，僰王山生态旅游基地荣获“市十佳生态旅游基地”称号。

（五）新型主体彰显活力

县高度重视并大力培育林业专合组织，是“全国农民林业专业合作社示范县”。全县林业专业合作社42家，入社成员4866户，辐射带动农户5.08万户，实现产值1.07亿元，入社农户户均收入达2.2万元。县绿野林果专业合作社被评为“市十佳最具带动力林业专合组织”，县立明家庭林场被评为“市十佳最具规模家庭林场”，县香山猕猴桃专业合作联社被评为“全国优秀合作社”。

全县规模以上林业龙头企业和优势加工企业达16家，林产品加工能力不断增强，促进了资源的就地转化。1-6月，全县林产品加工产业实现产值0.88亿元。石海竹业有限公司去年与日本“雨宫强”株式会社签订竹筷出口购销协议，今年1—6月出口创汇10万美元；今年又与日本大阪天雨有限公司达成向日本出口竹木工艺品的十年合作协议；在越南国家商贸城成立了办事处，初步实现了进军东南亚市场的目标。今年4月，九业食品有限公司竹笋精深加工项目落地县工业园区。

（六）“五新”林业方兴未艾

一是引进优质新品种。在全县适宜区域推广种植了红豆杉、车厘子（大樱桃）、东魁杨梅、“总统一号”李和“清脆李”、“黑宝石”冰脆李，核桃“川核早2号”和“新新2号”、中药材杜仲、优质巨黄竹“宜黄一号”、澳洲茶树、富硒红心猕猴桃、川木瓜等。二是创新推广新技术。积极推广bnp竹腔施肥技术、林下无公害竹荪栽培技术、红豆杉非试管快繁技术（申请科技专利立项）等新技术。三是探索建立新模式。探索出了“公司+基地+农户”、“专合社+基地+农户”、“支部＋基地+合作社”等新模式。（如县石海竹业专业合作社依托县石海竹木制品有限公司，大力发展竹制生活用品、旅游工艺品等。）四是扎实推行新机制。积极稳健地推行了农民林地入股、收益分成、林地流转、农民务工等新机制。（如麒麟苗族乡通过引进业主采取“农户+合作社+支部”模式流转土地发展东魁杨梅特色产业，农户拿到土地流转租金的同时，投产后还分8%的红利;村集体占有8%-10%的股份。）五是加快推广新机具。广泛推广了小型挖掘机整理林地，小型切割机间伐抚育，高压蒸气机煮竹笋，红豆杉苗圃自动喷灌系统、监控系统等。

二、主要做法

（一）强化组织领导，确保项目有序推进

县成立了县长任组长，常务副县长、分管副县长任副组长，相关部门负责人为成员的现代林业重点县建设领导小组，整合全县力量，扎实有效地推进了现代林业重点县建设工作。

（二）强化规划引领，规范项目建设管理

一是完成规划编制。精心编制了《县现代林业重点县建设实施规划》等方案并报上级审批。二是倒排工期推进。县林业局、县财政局联合下发了《关于抓好现代林业重点县建设三年（2013-2015年）目标任务相关工作的通知》、《关于下达2015年省级财政现代林业产业发展资金计划任务的通知》，切实做到锁定目标、明确时限、倒排工期。三是强化管理督查。坚持统筹安排、细化责任、规范项目建设和管理。

（三）强化政策宣传，发挥林农主体作用

广泛宣传现代林业重点县相关政策和现代林业产业建设的典型。近年来，在县级媒体宣传报道60余次，市级以上媒体宣传报道达200余次；在重点乡镇、村组，召开现代林业重点县建设现场会，让林农充分了解国家产业政策和现代林业建设目标，有效营造了关注林业、发展林业的舆论氛围，提升了林农发展林业的主动性、积极性。

（四）强化资金整合，创新机制服务林农

继续深化集体林权制度改革，成立了“县林权管理服务中心”，大力开展林权抵押贷款等业务，服务林业产业发展；同时与成都市农交所联网搭建了面向全国的林权交易平台，拓宽林业融资渠道，加大招商引资工作宣传力度，推动社会资金、技术、管理等要素向林业聚集。大力整合扶贫、农业综合开发、生态建设、交通、烟水工程等项目资金共计2880余万元，用于现代林业重点县建设。

（五）强化科技支撑，打造优质高效林业

一是加大林业科技培训力度。三年来分年度制定了《县林业科技服务基层行动实施方案》，完善“科技特派员团队+责任林技员+科技示范户”的林技推广责任机制，开展科技培训40余次，培训人数达10800人次，发放资料12000余份。二是实施林业产业提升行动。与华南农业大学、省猕猴桃研究所、市林业科学研究院建立了长期合作关系，有效促进了我县猕猴桃及林下种植业的科学发展。三是抓好科技成果推广申报。完成了《澳洲茶树引进与推广》、《米枣的引种示范栽培》、《林下无公害栽培竹荪技术》等引资项目的申报工作。

（六）强化品牌创建，提升林业经济效益

鼓励、支持企业和专合社注册商标、打造品牌，已成功打造了“方竹笋”、“大元乌鸡”、“九丝红”猕猴桃、“博望鲜笋”、“美曼红豆杉”等一批著名商标。目前，正以“方竹笋”申报国家地理标志产品保护为突破口,打造县方竹笋特色品牌，进一步提升林产品的附加值。

三、存在问题

一是林业产业发展资金短缺。县是乌蒙山贫困县、少数民族地区待遇县，县级财政资金紧缺，而上级安排的单位面积的补助标准过低，对市场前景好、带富能力强的林业产业投入不足，制约了林业产业的发展。

二是林业产业基础设施薄弱。林区交通条件落后，不能满足现代林业产业生产需要；林下经济发展所需的水利设施等也跟不上产业发展需要。

四、下步打算及建议

一是在9月底以前全面完成今年方竹基地建设验收工作。

二是加强业务培训，精心组织安排，扎实推进项目建设和验收工作。

三是加强汇报，积极争取上级支持，特别是努力争取项目加大对林业基础设施的投入。请求上级提高对林业项目单位面积的补助标准，配套工作经费，对贫困地区取消县级配套资金，进一步提高林农发展现代林业的积极性。