上半年落实党风廉政责任制情况汇报

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2015年上半年，在市委、市纪委的坚强领导下，紧紧围绕贯彻党的十八届三中、四中全会、中纪委十八届全会、省、市纪委全会精神，严格执行中央《八项规定》。按照转职能、转方式、转作风“三转”要求，全面落实“两个责任”与社会评价工作，坚持不懈纠正“四风”，严明党纪政纪，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，取得了较好的成效。现现就半年来我局落实党风廉政建设责任制情况报告如下：

一、主要成效

通过不断推进党风廉政建设工作，取得了较好的成效。主要表现在：廉政建设机制、廉能风险防控体系建设进一步加强；齐抓共管合力得到进一步提升；执行中央《八项规定》更加自觉有力；工作作风更加扎实，联系职工群众更加紧密，工作效率普遍得到提高；干部职工完成工作任务，基本能够把制度规定转化为自觉行动；到目前为止全局未发现违法乱纪的人和事。

二、廉政建设责任制落实情况

（一）深化基础教育工作

1、深化了党员教育。深入学习了党的路线方针政策、党的十八大、十八届三中、四中全会和各级纪委全会精神，学习了《党章》，学习了中央《八项规定》以及从严治党以及反腐败斗争一系列重要讲话精神与论述。集中学习，对照检查，进一步坚定了理想信念，广大党员干部的先锋模范作用得到进一步发挥。

2、深化了廉政教育。充分利用“职工书屋”这个平台，始终坚持每月一次廉政教育学习制度。组织职工认真学习了中央《八项规定》以及中纪委、省纪委和市纪委全会精神，学习了典型案例、落实“两个责任”系列述评、廉政建设系列制度规定等，组织党员干部职工观看了《作风建设永远在路上》警示教育片，党支部书记亲自上《廉洁从政，反腐倡廉》教育课，进一步增强了广大干部职工的廉政意识。据统计上半年开展廉政学习7次、上廉政教育课1次、开展春节、五一、端午节期间明查暗访督查4次，谈话提醒教育2人次，发通报2次。

（二）强化管理机制建设

1、强化思想机制建设。通过召开例会、以会代训、观看警示教育片、组织学习研讨、张挂廉政警言、警句、警示牌、服务承诺、党员监督岗等形式渠道，大力开展机关廉政文化建设，进一步筑牢了思想防线，在全局营造了较好的廉政建设工作氛围。

2、强化制度机制建设。我们按照从严治党、落实“两个责任”要求，进一步完善修订了各项管理制度，不断建立健全了制度体系。制定了《2014年纪检监察工作要点》，先后完善制订了《“三重一大”集体决策制度》、《2014年全局党风廉政建设和反腐工作任务分工》、《机关效能建设整改落实责任分工表》、《物资（品）采购询价管理制度》、《领导周值班制度》以及基本编制完成了《廉能风险防控标准化作业规程》等一系列制度，不断完善了廉政建设制度体系。始终坚持用制度管人，用规范管事。

（三）巩固纠正“四风”成果

我们按照从严治党、落实“两个责任”的总体要求，紧密聚焦“四风”突出问题，着力巩固纠正“四风”工作成果。深入开展了调查研究密切联系基层职工活动，机关所有工作人员每人联系1—2名基层职工，组建了4支“连心”小分队，定期深入驻村点与养护道班，调查研究、走访慰问、精准扶贫、解决问题。据统计半年来共为基层道班解决生产生活问题16项，慰问驻点村群众8人次，切实为职工群众办好事实事，受到了职工群众的一致好评。进一步改正了工作作风，不断巩固了纠正“四风”工作成果。

（四）落实党组织主体责任与党政第一责任人情况

1、党组织负主体责任情况。分局党支部认真落实了“两个责任”职责，一是在年初召开了廉政建设工作会议，始终坚持每月一次的廉政例会，及时研究年度廉政建设工作计划，研究部署廉政建设工作；二是始终坚持民主集中制原则，及时召开民主生活，坚持“三重一大”的集体决策机制，对建设项目工程承包，实行了竞争性报价、材料公开询价阳光采购制度，集体研究择优确定民工队伍；三是强化责任落实。严格执行“一岗双责”责任制，签订了党风廉政建设责任书，层层落实责任。按照分局《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》和《机关效能建设整改落实责任分工表》，严格“8项禁止52个不准”规定，把工作任务具体细化，落实到各科室、各养护道班、各责任主体。不断形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局；四是开展自查自纠。“春节、五一、端午”期间落实八项规定自查自纠活动，对所有党员干部进行了自查自纠，未发现有违规违纪的现象；五是加强督促检查。我们按照转职能、转方式、转作风“三转”工作要求，创新监督管理方式，实行了领导周值班工作制度，按照每周一督查、每周一督办、每月一通报的形式进行督查。据统计上半年，共组织工作督查8次，发现问题4项，已整改4项，整改率达100%。发通报2份，确保了政令畅通。

2、党政落实第一责任人情况。分局党政负责人能够自觉贯彻执行《八项规定》，认真落实党风廉政建设责任制，从思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。主要从五个方面着手：一是自觉加强班子团结，带头执行领导分工负责制，做到分工不分家，经常交心通气，相互协作，不越权、不揽权。重大事项、重大采购、重大开支、职工报酬分配等均由班子会议研究决定；二是严格要求自己，以身作则，在约束自己的同时、管好自己的家属、管好自己身边的工作人员；三是认真履职，积极主动做好干部职工的廉政教育工作，做到经常敲边鼓、敲警钟，确保廉政建设各项规定能够有效落实；四是坚持轻车简从，不违反公车使用规定，勤俭节约，用制度管人管事。单位车辆实行统一派车制度，统一办公室加油、统一停放单位院内、统一申报修理；五是排除己念，一切以国家、单位的利益为重，努力完成上级交给的各项工作任务，在班子成员以及干部职工中起到了很好的表率作用。

（五）完成市委、市政府中心工作任务情况

我局认真按照市委、市政府及市纪委的统一部署，根据自己的行业性质和业务特点，积极提出意见建议，主动配合协调。如推进市环城国道立项批准到开工建设、罗汉岩景区至沙子岗（206国道路段）、石城交界至罗汉岩景区（206国道路段）升级改扩建工程工可、G323国道改造示范工程建设实施、市绕城（G206、G319线）国道、湖岭背至南出口（206国道路段）前期对接汇报等、积极争项目争资金达3亿多元，5、18抢险救灾、公路路域环境整治等重要工作，以认真负责的态度，积极地完成职责范围内的工作任务，较好地推进了市委、市政府的中心工作，被评为抢险救灾工作先进单位荣誉称号。

（六）落实八项规定、省委、、市委规定情况

1、在八项规定等方面。自中央《八项规定》出台后，我局高度重视，及时召开会议进行了专门研究，在全体党员干部职工中及时传达学习，并得到认真贯彻落实。进一步改进了工作作风、密切联系职工群众，精简了会议活动，减少了文件简报。据统计，“三公”经费继续下降，同比下降了0.89%。其中：出国（境）经费为0；车辆费用同比下降了1.15%；接待费用同比下降了1.55%。

2、在公车使用等方面。对于公务车辆管理我局实行了“四统一”制度，确实工作需要用车的，一律执行单位派车制使用公务车辆，到目前所有党员干部未发现公车私用的情况。在办公用房方面，分局已对机关办公用房进行了清理腾退调整。在干部职工购房购车方面，分局党员干部职工已按规定进行了登记和报告。在公务接待方面，严格接待标准，严格陪同人员，规定所有公务接待一律食堂就餐。目前没有发现领导干部人情、职务消费的情况、没有发现出入会所的情况，并每个班子成员自觉践行自己的承诺。

3、在建章立制等方面。我局不断建立健全规章制度，规范各项管理工作。一是在养护工程领域。对于民工队伍的确定，一直实行竞争性报价、公开询价制度，集体研究择优确定民工队伍，纪检监察全过程参与，确保廉洁工程；二是在路政执法领域。严格行政审批许可程序，严格落实公路执法过错追究制度，确保了程序执法、规范执法，促进了文明执法，推动了机关效能、行风建设；三是在政府采购领域。专门成立了集中采购工作领导小组，规定分局所有物资（品）的采购必须采取公开询价、货比三家，统一申报领导审批后方可采购；四是在财务管理领域。进一步规定了财务报账时间，明确了报账程序，实行了因公出差申报派遣、公务用车申报派车制度，进一步规范了财务管理工作；五是在其它工作领域。如单位公有场地出租、资产管理、干部职工职权目录、分配报酬、谈话提醒教育、领导周值班制度等等方面，都以文件、会议纪要、通报表扬形式，有的专门成立工作领导小组予以明确，落实责任，确保了政令畅通。

（七）党风廉政建设社会评价工作情况

我局高度重视党风廉政建设社会评价工作，及时分别召开全体机关人员、基层负责人会议，传达学习开展党风廉政建设社会评价工作的意义、目的与方式方法。进一步统一了全局干部职工的思想和行动。据统计，全局干部职工半年来（包括“三送”常态化全覆盖驻点），深入职工群众家庭，走访宣传约9000多人次，送发宣传单约600多张，从而为共同做好党风廉政建设社会评价工作打下了一定的基础。

三、存在的问题

（一）在廉政建设方面，工作创新创特不够，有待进一步探索和总结。

（二）在重点岗位和人员的监督方面，方式方法单一。

（三）在廉政与警示教育方面，需要进一步加强。

（四）重大事项报告制度需要进一步深化。

四、今后工作打算

（一）在上级党政的坚强领导下，以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，继续抓好党风廉政建设责任制、《八项规定》的贯彻落实工作。

（二）进一步改进工作作风，密切联系职工群众，进一步改善党群干群关系。

（三）进一步加强重点领域、重要岗位人员的教育监督，扩大警示教育面，不断增强广大党员干部职工的廉政意识。

（四）按照《廉能风险防控标准化作业规程》要求，继续做好廉能风险防控工作。

（五）进一步加强纠风工作，促进行风效能建设，认真完成中心工作任务。

（六）始终坚持惩防并举原则，加强教育，加强管理，着力从源头预防上狠下功夫，为公路事业又好又快发展再努力。