新一轮走基层活动情况汇报

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关于开展2015年12月以来，镇党委严格按照县委《关于集中开展新一轮‘走基层、解难题、办实事、惠民生’活动的通知》部署，扎实推进“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，现将情况汇报如下：

一、工作成效

（一）集中走访落实到位。活动开展以来，镇党委组织广大党员干部深入村社及农户家中，集中时间、集中精力开展大走访活动。活动期间各级党员干部开展走访调研660余人，走访群众20000余人，达6385户，召开群众座谈会259场，发放问卷2184份，收集群众意见建议986条。通过集中走访党员干部切实掌握了村情社情、户情民情，对群众的期盼愿望、问题困难及时进行了解决和回应。

（二）矛盾纠纷排查化解到位。针对各村不稳定因素，坚持依法治村，开展法制宣传教育，积极化解信访积访案件8件，初信初访30件，科级干部包案处理信访案件8件，镇党委、政府处理信访案件189件，党员干部下访接访案件73件，通过党员干部的“走基层”活动，有效化解了矛盾纠纷，引导了群众以理性合法的方式表达诉求，切实把问题解决在基层、矛盾化解在基层、纠纷调解在基层、感情融洽在基层。

（三）民生实事办理到位。活动开展以来，镇党委、政府着眼群众所急所盼，全面落实惠民政策。结成联系帮扶对子188对，解决民生难题257件，投入民生资金85万元，“暖冬”行动慰问困难群众1260人，发放慰问资金物品30万余元，切实把党和政府的温暖送到贫困群众、留守儿童、残疾人、孤寡老人等特殊困难群体中。

（四）基层组织建设到位。通过领导干部联系基层点的方式，选派87名党员干部蹲点帮助村级组织建设，转化后进村5个，帮助制定发展规划147项，健全村规民约112项，完善服务制度115项，为村级组织理清了发展思路，为群众拓宽增收门路，建强了基层党组织。

二、主要措施

（一）加强领导，高度重视。我镇高度重视新一轮“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，及时召开党委会议，讨论研究，制定了实施方案，同时把“走基层”与“六联系”、“双报到”以及“三级联动、直通民生”活动有机结合起来，做到了分工明确，责任落实，事事有人抓，件件有着落的组织领导机构和工作格局。

（二）强化宣传，提高认识。我镇加大宣传力度，组织全镇党员干部认真学习了大委走组通〔2014〕2号文件精神，全体党员干部进一步明确了新一轮“走基层”主题活动工作任务、时间安排、措施办法、工作要求等，切实把党员干部的思想行动统一到了新一轮“走基层”工作上来。

（三）统筹安排，明确活动内容。做好业务工作和“走基层”活动的统筹协调,把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上,力求做到两不误、两促进，深入开展社情民意收集、全会精神学习宣传、困难群众关心帮扶、矛盾化解等工作，对发现的问题主动整改，并征求群众意见，确保整改效果群众满意。

三、存在的问题

（一）干部驻村帮扶不深入。党员干部下村偏重社情民意的收集和矛盾纠纷的化解，对所驻村产业发展规划思路不清，帮扶不够深入，90%以上的村仍没有经济实体，基层组织集体收入主要靠村办公室房屋、集体果园、村加工站承包费等。

（二）“走基层”和基层治理的转化效果不明显。“走基层”中对农村党员整体素质提升的研究不透，对于党员队伍中存在的问题缺乏提出行之有效的办法，导致基层治理只注重“标”，而未注重“本”，观念更新不强，转化效果不明显。

四、下步打算

（一）建立完善干部驻村帮扶考核机制。进一步完善干部驻村帮扶机制，第一书记驻村时间不得低于2年，党员干部每月到所驻村帮扶时间不低于15天，巩固群众事务代办制、村干部坐班制和议事代表制成果，力促“六到村组”、“三级联动、直通民生”等联系服务群众机制的落实；建立镇、总支、村三级服务体系；形成规范化的“立即办、主动办、上门办、灵活办、依法办”五办服务模式。

（二）加大基层发展支持帮扶力度。全镇党员干部全面结对帮扶，实现结对帮扶全覆盖，科级领导干部结对帮扶不同层面困难群众3-5人，党员干部结对帮扶困难群众2-3人；积极培育和回引乡土人才，引导乡土人才和一般群众结对帮带；紧抓农村实用人才培养不放松，力争年度培养果树管理、水产养殖、蔬菜、花卉种植等农村技术性人才500人以上。

（三）围绕基层治理抓好“六联机制”的落实。按照自然村院落实施“六联机制”民主推选“六联小组”组长，充分与我镇已经实施的群众事务代办员、村民议事监督员制度整合，推进文明联创、卫生联洁、治安联防、应急联动、困难联帮、致富联带的实施。