防汛抗旱开展落实情况汇报

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当前防汛工作进入关键时期，我们按照“宁可备而无事，决不事而不备”的指导思想对今年防汛工作进行了早部署、早安排、早落实。现将工作开展情况进行简要汇报：

一、汛期雨、水情预测

预计2015年汛期平均降雨量接近常年略偏少，降雨时空分布不均匀，4-6月降雨量较常年偏多，7-9月降雨量较常年偏少，有前多后少，北多南少，前涝后旱的趋势，雨水相对集中在5月上中旬和6月中下旬，降雨集中期内有可能发生超警戒水位的洪水，部分地区有可能出现暴雨山洪。雨季结束在7月上旬，雨季结束后，部分地区有夏秋干旱。

二、防汛工作开展情况

1、落实防汛工作责任制。

根据人事变动情况，我县及时调整县防汛抗旱指挥部组成人员，明确各成员单位的防汛职能，各乡镇也相应调整防汛抗旱指挥部组成人员。今年我们继续严格实行“四级”联防及对病险水库、地质灾害隐患点及其他防洪重点部位实行“落实一套预案、一名领导、一名乡镇干部、一名村干部、一名技术人员、一名看守监测人员、一支应急抢险队伍”为主要内容的“七捆一”责任制，为防汛工作提供强有力的组织保证。对各乡镇均制定了防汛抗灾及水利工作任务考核细则，纳入县政府物质文明目标管理。县水利局继续实行领导包片、技术人员联乡责任制，专门负责指导各乡镇的防洪度汛工作。

2、加快冬修水利工程建设扫尾

总投资490万元的朝坪垅、鱼塘冲等7座小二型水库除险加固工程去年12月底全面开工，目前已完工程量的扫尾工作，确保防洪度汛安全。

3、开展水利防洪工程汛前排查

3月1日，根据省、州相关文件精神，县防汛抗旱指挥部向各乡镇防汛抗旱指挥部、县防指成员单位、乡镇水利服务站、岩门溪水管所、浦市防护堤及各类水力发电站下达了开展汛前防汛安全大检查的通知，要求各乡镇、各部门及时开展以水利工程建设扫尾、水毁工程修复、水库山塘防汛排查、防汛抢险物资准备、各类防汛方（预）案编制、防汛责任人、抢险队伍落实、监测、预警设备维护等为主要内容的自查自检工作。3月9日，在全局干部职工大会上，对汛前排查工作进行了再安排和部署，要求对排查出的168处病险塘库进行登记造册，确定行政责任人、技术责任人、看守人员，并制定度汛方案；对排查出来的54处严重隐患险工险段制定处理方案，进行应急处理，确保不影响今年的防洪度汛安全；对全县78处地灾隐患点特别是对11处严重山洪地质灾害隐患点，16处尾矿库制定防灾预案及避灾措施，落实专门监测人员监测地灾演变情况，及时上报。

4、制定科学的度汛预案。

根据各乡镇报送的度汛方案，编制审定完成4座中型水库度汛预案及下游人员转移方案；全县23座小Ⅰ型水库、114座小Ⅱ型水库度汛预案、防汛抢险队伍调度方案、库区城镇（浦市镇、武溪镇）防洪预案，做到科学调度，安全度汛。

5、狠抓山洪地质灾害防御工作。

对全县78处地质灾害隐患点制定山洪地质灾害防御预案，做到心中有数。在山地灾害隐患点建立群防体系，并发放地质灾害防灾工作明白卡和地质灾害避险工作明白卡，将避险及预警信号、疏散办法、撤离路线、避险地点向灾区居民公布，确保灾害发生时群众及时安全转移。

6、加强防汛队伍建设。

落实防汛抗洪救灾队伍是做好防汛工作的基础，从实战要求出发，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，每个乡镇落实50人以上的专业抢险队伍和民防队伍，明确任务，加强培训和演练，提高实战能力，确保抢险队伍关键时刻拉得出、顶得上、抢得住。全县共落实病险山塘水库看守人员168人，落实山地灾害隐患点监测人员100余人，做到了每座病险塘库、每处地质灾害隐患点、每座尾矿库都有人员看守，确保了信息及时准确反馈；全县共落实病险库塘抢险队伍180支4000多人。

7、储备防汛抢险物资。

按照社会化筹集和现场筹集两种方式，目前全县储备的防汛抢险物资有：砂块石1.5万方，编织袋1.64万条，化纤布1.87万㎡,木材900余方,铅丝钉0.98吨,土萁5900多担。其中浦市防洪大堤共储备砂块石6200方、编织袋1.2万条、化纤布7000㎡、木材15方、铅丝钉0.8吨，土萁2300担。同时，与106户经销商户签订了预定防汛物资的有关协议。

8、加强山洪灾害非工程设施后续管理

我县2013年山洪灾害防治建设任务于2015年11月底完成建设任务，并于2015年2月对其进行了合同履约验收。2015年山洪灾害防治项目建设包括山洪灾害调查评价子项目（省统招）及非工程措施补充完善建设子项目两部分，目前山洪灾害调查评价子项目已完成工程量的85%，非工程措施补充完善建设子项目正在施工。按照省、州防汛办的要求，在非工程措施建设工程验收同时进行设备同步移交，我县的雨水情监测设备移交给水文部门、高音喇叭预警设备移交给广电部门，要求水文、广电两部门在4月1日前全面完成对各监测预警设备的检查和维护，确保汛期正常运行。

9、坚持防汛值班制度。

4月1日进入汛期后，县、乡（镇）两级汛期实行全面防汛值班制度。县防汛办安排专人开始24小时值班，及时掌握乡镇降雨量、浦市、武溪、五强溪电站、岩门溪水库、能滩电站特征断面的坝前水位、出入库流量等情况每天向州防办报送，特别对五强溪坝前水位情况确定专人跟踪监测.

10、召开防汛会议及防汛督查。根据政府常务会议纪要第44次（议题一）议定事项的相关工作安排，5月7日，我县召开了全县防汛抗旱暨水库应急抢险演练会议，县防指成员单位负责、各乡镇乡（镇）长、乡镇分管防汛领导、乡镇防汛办主任（水利服务站站长）、国土所所长、岩门溪水库管理所所长、水利局党组成员、各股室站负责人等120余人现场观摩了岩门溪中型水库应急抢险演练，并参加防汛工作会议。会上，县委常委、副县长向生平做了防汛专题工作报告，县水利局、国土局、气象局、水文局就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的发言，县委书记杜晓勇和县长向恒林作了重要讲话，对防汛工作进行了再部署和安排。5月18日—20日，县委、县政府督查室、县防汛办、县国土局相关单位组成督查组对全县15个乡镇防汛及地质灾害工作采用查资料、看现场、电话随机抽查等方式进行了督查检查，确保乡镇防汛工作进一步落实到位。