林业局纪检监察工作汇报

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一、主要成效

（一）突出“常规”工作

1.加强宣传教育。今年我局根据上级精神，结合实际开展了多种形式的反腐倡廉学教活动，达到了工作作风进一步改进，工作质量和服务水平进一步提升的目标。一是围绕“九个一”加强党风政风建设。“九个一”：召开一次党风廉政建设会议；召开一次警示教育动员会；进行一次“两节（春节、元旦）廉政承诺”；观看一部警示教育电教片；发送一封家庭助廉倡议书；召开一次党风廉政建设责任制座谈会；主要领导讲一次党课；开展一次党员学习教育；开展一次廉洁自律自查自纠活动。二是坚持有针对性的廉政教育。局纪检组以开展“明确岗位职责，增强廉政意识”岗位廉政教育活动为重点，对局班子成员、一般党员干部和重点岗位党员干部区别个性、分清层次、分级分类开展教育，随时随地为党员干部敲敲边鼓。三是加强干部作风教育。为进一步规范干部职工行为，自觉接受社会监督，建立了《六有三亮七上墙制度》，制定了《县林业局贯彻执行“九不准”实施意见》，以创建“务实型、服务型、阳光型、文明型、和谐型、廉洁型”六型机关为载体，积极采取措施，切实整顿了机关作风，提高了工作效率。四是加强警示教育。今年，我们分片区，对全县林业干部及部分村三职干部进行了一次普法教育，同时在县有线电视广播电台录制了法制在线节目，反响较好。另外，我们把全县的林业干部集中在一起，举办了一堂《依法行使权力远离渎职犯罪》的专题廉政党课辅导，使干部从反面典型中受到警示教育。

2.强化制度执行。一是进一步落实了党风廉政责任制度。年初，明确班子成员对分工责任内的党风廉政工作负直接领导责任，局纪检组同全县各乡镇林业干部和局股（站）签订《党风廉政责任书》，细化了责任，加强了领导，确保了责任制的有效落实。二是严守廉政纪律，公开廉政承诺。局党组成员及单位其他职工，公开承诺不送红包礼金、不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡。公开承诺书150余份全部归档，各承诺人互接受监督。三是完善局惩治和预防腐败体系制度。开展天然林保护工程和退耕还林工程专项执法检查，做好信访、纠风工作，坚决查处和纠正不按制度、不按规定、不按程序办事的行为。截至目前，单位和职工没有出现违法违纪现象。四是加大监督力度，降低廉政风险。坚决执行中央“八项规定”，提倡勤俭节约，按规定开支公务接待、公务用车费用，不乱发奖金、补贴，努力降低单位运行成本。加强对民主生活会、述职述廉等制度执行情况的检查。结合党的群众路线教育实践活动，局纪检组对本局下属法人单位的民主生活会质量、述职述廉情况进行了监督检查。认真执行诫勉谈话制度。局纪检组对在年终考核评比中评为不满意的站股室的站股室负责人进行诫勉谈话。

（二）强化“主业”监督

全年，局纪检组改变以前按部就班，不主动深入的工作模式，逐渐形成敢想、敢干、敢抓、敢斗硬的新工作模式。为确保林业党风廉政工作再上台阶，再上新台阶，局纪检组结合县纪委全委会精神，认真开展了二个督查：

1.督查林业发展环境，确保重要工作和依法行政工作扎实开展

防火履职方面在防火高危期，深入基层站所、林场，一看宣传是否到位，二看防火值班是否落实，重点在节假日期间对人员在岗情况进行督查，确保防火期节假日值班正常，一旦遇到火情能及时扑救。

林政管理方面协调资源站、林政股等部门开展针对乱占林地、毁林开荒、“拱地头、扩地边”等蚕食林地现象的监督检查。协调县国土局、安监局、环保局等有关部门不定期对全县的砖厂进行监督检查，重点查处无证或超范围采挖林地的违法行为。同时加大了林地征占用手续及林木采伐限额管理的督办力度。

木材运输方面联合资源、林政、森林公安等部门，强化木材运输环节的管理，严厉打击木材生产、流通领域中滥砍盗伐、偷拉私运、无证运输、多装少算等损害企业利益的违纪违法行为。同时，加木材检查站流动巡查的监督管理。

依法行政方面局纪检组深入森林公安局，县木材检查站及部分乡镇，加强了执法队伍的管理和执法岗位工作的督查，并对处罚案件进行案卷检查和指导，及时纠正执法不作为，执法乱作为现象，通过督查，局纪检组对部分乡镇林政执法人员不作为问题予以批评教育并责令其整改到位。同时，加强了林业行政许可的督查，纠正了以前部分站所既当裁判员又当运动员的错误作法，将行政许可纳入正常化、规范化、程序化。

2.督查财务收支，进一步严肃财经纪律

今年局纪检组进一步加大了局机关及局属事业单位财务收支审核工作力度，严格执行中央的“八项规定”及省委、省政府的“十项规定”。一方面继续实行年初招待费限额，另一方面严把财务送审关，严格依照局下发的财务制度对送审财务收支逐月逐年审核，对违规的开支及时指出，不合理票据及时给予纠正，进一步严肃了财经纪律，有效促进了局机关领导干部及下属单位干部职工廉洁自律意识的提高。据统计，全局会议开支、公务接待、公务用车费用与去年同期相比分别下降58%、75%、10%。

（三）专项治理“慵赖散浮拖”

“八项规定”出台后，各项津补贴及奖励的取消，职工的工作热情和工作态度一度消涨。为切实解决“慵赖散浮拖”现象，一是切实解决机关干部作风漂浮、纪律涣散、工作不在状态等问题。全面推行首问负责制、顶岗代替制、一次性告知制、限时办结制等项制度，联合有关部门加强监督检查、评议考核工作力度，对上班期间迟到早退、游戏聊天、无所事事的，严肃处理,公开曝光。二是加大专项举报力度。进一步拓宽信访举报渠道，在县林业局官网上公布了举报办法和举报电话，并开设了局长信访举报直通车，畅通优化经济发展环境信访举报“绿色通道”；严明信访举报保密纪律，对破林业坏经济发展环境的人和事，实行24小时受理，对服务质量差、办事效率低、弄权勒卡、人为设障、不作为、乱作为等破坏林业经济环境、损害经济发展的案件，坚持快查快结，做到有报必查、有查必果、有果必究。据统计，全年我们共受理信访件6件，处结率100%。三是加强行业作风建设。在窗口服务、综合管理、执法监督等部门继续开展了“关注民生、服务发展”群众最满意单位评议活动，扩大了评议范围，细化了评议内容，创新了纠风载体。同时，对职工群众关心关注的热点、焦点问题公开答复、限时办结。

二、存在问题

当前林业社会风气正常，总体运转不错，干部状态良好，但还存在以下问题，不同程度地牵制着纪检监察工作的发挥空间：一是林业管理体制、机制和制度上存在一些缺失，还有待进一步健全和完善；二是开展预防涉林职务过错工作发展不平衡，有些单位和股室、站所工作不够深入；三是个别基层单位对开展预防涉林职务犯罪、违纪工作不够重视。因此，全年的纪检监察工作在主观方面还存在两方面不足的表现：一是纪检监察工作创新意识还不浓；二是违纪违规案件查处无突破。