煤监局安全生产自查工作汇报

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为切实做好重要时段煤矿安全生产工作，贯彻落实“8.29”全县“七打七治”打非治违专项行动动员会议精神，纵深推进“七打七治”打非治违专项行动及其他工作部署，根据县安全生产委员会办公室《关于开展安全生产督查检查工作的通知》文件要求，我局认真组织开展了“七打七治”打非治违专项行动及其他安全工作，并对前一阶段安全生产工作进展情况进行了自查，现将安全生产督查检查自查情况简要汇报如下：

一、贯彻落实“8.29”全县“七打七治”打非治违专项行动动员会议精神方面

全县“七打七治”打非治违专项行动动员会议召开后，我局领导高度重视，迅速行动，周密布署，认真贯彻落实会议精神，努力确保全县煤矿安全生产形势持续稳定。主要做了以下几项工作：

1、召开会议，及时传达，部署相关工作。9月2日，煤监局召开了干部职工大会，专门贯彻落实全县“七打七治”打非治违专项行动动员会议精神。会上，副局长甘平同志传达会议主要内容；局长钟晓力同志紧扣会议精神，对当前我县煤矿安全生产现状和面临的严峻形势作了分析、点评；会议研究部署了当前全县煤矿安全生产必须立即抓好的主要工作，提出了贯彻落实会议精神的措施意见。

2、下发文件，明确要求。我局迅捷下发了《关于印发＜县煤炭行业开展“七打七治”打非治违专项行动实施方案＞的通知》文件。明确了开展煤矿“七打七治”打非治违专项行动的主要内容，要求各煤矿企业务必做到“四个到位”：一是隐患排查到位，即要对全矿井范围内的安全生产各环节立即组织一次全面安全生产大检查；二是现场管理到位，即矿领导及企业负责人要深入井下一线现场，开展安全生产督查活动，确保安全生产工作各项措施落到实处；三是责任追究到位，即要求对被市、县安全生产检查查出重大安全隐患的班组进行从严查处；四是宣传到位，即要将全县“七打七治”打非治违专项行动动员会议精神进行宣传，使全县煤矿职工明确我县安全生产形势的紧迫性，营造全员“讲安全抓安全”的良好氛围。

3、立即组织开展督查检查。根据我县煤矿安全生产工作的实际情况，从8月起，我局组织全体监管人员组成检查工作组，结合我局下发的《实施方案》的求，对全县煤矿企业开展以无证、证照不全或过期开采、未按批准的年度采掘方案组织生产、私挖滥采、超层越界开采、图纸造假、图实不符等9个方面问题为主要内容的“拉网式”隐患大排查大整改工作，切实消除事故隐患，促进全县煤矿安全生产形势持续稳定好转。

二、开展“七打七治”打非治违专项行动方面

为贯彻落实《国务院安委会关于集中开展“六打六治”打非治违专项行动的通知》文件精神和省安委会“七打七治”打非治违专项行动视频会议精神，按照县安委会《县集中开展“七打七治”打非治违专项行动实施方案》文件的统一部署，我局积极组织开展了全县煤矿开展以“七打七治”为重点“打非治违”专项行动，主要做了以下几方面的工作：

1、加强了领导。成立了由局主要领导任组长，局分管领导为副组长，局监管人员和各产煤镇安监站站长，县镇驻矿安监员为成员的全县煤矿“七打七治”打非治违专项行动领导小组。

2、明确了“七打七治”打非治违专项行动工作目标。以贯彻落实、总理等中央领导同志重要指示精神，全面贯彻落实强卫书记、鹿心社省长等省领导关于安全生产工作的重要指示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为，为进一步规范煤矿安全生产法治秩序，大幅减少因非法违法行为造成的事故，促进全县煤矿安全生产形势持续稳定好转。

3、制定了《实施方案》，对“七打七治”打非专项行动工作进行了统一部署。一是广泛宣传：县煤监局于2014年8月19日印发了《〈县煤炭行业开展“七打七治”打非治违专项行动实施方案〉的通知》文件，各职能股室、各产煤镇安监站、各煤矿都采取了黑板报、悬挂横幅标语、召开安全办公会等形式多样的宣传方式，大力宣传专项行动的工作重点和要求，营造了良好的舆论氛围，增强了广大群众参与的积极性、主动性，并在各矿井口张榜公布了违法生产的举报电话，鼓励群众举报非法违法生产建设行为和事故隐患；二是明确重点：针对煤矿特点，我们把专项行动工作重点放在是否存在违法违规生产、是否存在超层越界、矿井图纸是否真实和是否严格执行煤矿安全“双七条”方面；三是积极行动：“七打七治”打非治违专项行动工作开展以来，工作组成员在局领导的带领下，监管人员深入井下一线对各矿井下各大系统和现场管理进行了全面检查，下达执法文书33份，查出安全隐患110条，对存在严重问题的煤矿企业作出了严肃处理。如合成煤矿、祥发煤矿由于安全生产许可证到期，未及时延期换证，我局立即下达了停产指令，责令两矿立即停产整改，推动了专项行动扎实深入开展。目前，全县煤矿未发现违法违规生产情况，煤矿安全生产形势整体平稳。

三、开展国庆期间、党的十八届四中全会和“省运会”期间安全生产措施落实和安全生产大检查工作方面

为做好国庆节期间、党的十八届四中全会和“省运会”期间的安全生产工作，我局领导高度重视，迅速行动，周密布署，制定下发了《关于开展国庆期间全县煤矿安全生产大检查的通知》文件，部署从9月23日至11月3日开展一次全县煤矿安全生产大检查。主要做了以下几项工作：

1、强化了领导，全面落实安全生产责任。一是成立了国庆期间全县煤矿安全生产工作领导小组。由钟晓力局长任组长，甘平、刘建华副局长任副组长，局全体监管干部、各产煤镇安监站长为成员。同时各煤矿相应成立了领导机构，制定了安全工作方案，确保国庆期间不出事故；二是全面落实了煤矿安全生产责任制。督促煤矿企业制定工作方案，做到分工明确、责任到人、措施到位；责成各产煤镇安监站落实日常监管责任，实行干部包矿责任制，随时掌握煤矿企业安全动态；县煤监局实行局长负总责，分管领导具体负责，监管干部负具体责任，切实抓好煤矿安全监管工作。

2、突出重点，强化监管，切实消除安全隐患。针对国庆等特殊时段安全生产特点，进一步加强了“一通三防”管理、防治水管理、顶板管理、机电运输管理、应急管理工作，强化隐患排查治理。督促煤矿企业进一步落实专职安全管理人员责任制，确保每班都有专职安全管理人员在井下监督检查，对排查出的每一项隐患都能做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，并按规定程序进行验收，坚决做到隐患不排除绝不组织生产。

3、强化督促检查，狠抓工作措施落实。开展了全面彻底的全县煤矿安全生产大检查，以瓦斯、水患、火灾等隐患为重点，对每个矿井、每个采掘工作面和安全生产的各个环节进行认真检查，认真查找煤矿安全生产工作中的薄弱环节和漏洞，对检查发现的安全隐患，要求煤矿企业做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，并实行分级管理，挂牌督办，确保隐患整治到位。

4、坚守岗位，加强值班，做好应急救援工作。一是要求煤矿企业坚持矿领导值班制度，确保信息畅通，国庆、十八届四中全会和“省运会”期间煤矿主要负责人必须留守企业，不得外出；二是要求局监管人员必须保持24小时电话畅通，值班人员要坚持下矿督查，如需外出必须请假。县驻矿安监员不得请（休）假，必须坚守岗位，吃、住在煤矿，实行24小时监管。对各种突发事件和异常情况，县煤监局和乡镇分管领导必须立即组织力量及时妥善处理，并及时如实汇报。