工信局风险防控工作汇报

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推进行政权力运行监控机制建设工作是省、市、县纪委为预防腐败和强化监控权力运行而确定的一项重要工作。我局党组高度重视此项工作，将其作为当前一项重要工作来抓。并深刻认识到，行政权力运行监控机制是构建多层次、全覆盖的监督网络，能够全方位、多领域地加强对党员干部的监督，有效遏制和减少腐败现象发生。行政权力在公开透明运行的同时，必须建立覆盖行政权力运行全过程的完整监控链条，才能保证领导干部廉洁从政，依法行政。工信局为进一步促进局行政权力规范运行和正确行使，从源头上预防腐败，本着“依法实施、注重预防、公开透明、务求实效”的原则推进工信局行政权力运行监控机制建设工作。

一、领导重视，组织到位

局党组召开专题办公会，根据我县《关于推进行政权力运行监控机制建设工作的实施办法》、《关于进一步推进权力运行监控机制建设实施方案》等文件的要求，成立了以党组书记、局长张景文为组长的行政权力运行监控机制风险提示和风险评估领导小组（下简称领导小组），负责此项工作。明确了建立监控机制的工作要点，制定并下发了《平泉县工业和信息化局行政权力公开透明实施方案》，《平泉县工业和信息化局机关效能建设实施方案》，召开了全体职工干部动员大会，及时学习贯彻了县委县政府关于建立行政权力运行监控机制的精神，为全体职工干部廉洁从政、依法行政敲响了警钟。

二、重点实施，狠抓落实

（一）制定防控承诺表。工信局主要执行《河北省冶金矿山管理条例》、《煤炭法》、《行政处罚法》等国家法律，有行政审批4项，无行政收费，行政处罚1项。根据行政权力事项，组织机关领导和相应股室职工根据工作制定各股室职责和个人廉政风险点防控承诺表。表中必须明确各股及个人的岗位职责、岗位风险点、防控措施、防控承诺等。全局共有风险点75个。经领导小组审核后在全局进行公开，便于群众监督。

（二）确定风险等级。由领导小组依据各股权力的重要性、使用频率、涉及资金额度和危害程度等内容，对行政权力进行廉政风险评估，按着风险程度大小确定为ABC三个等级。确定原材料工业股、中小企业股、经济运行股三个股为A级风险权力股，确定有行政审批权力的副科级以上领导及A级风险权力股的股长共13人为A级风险权力个人；B级风险权力个人共4人；C级风险权力个8人。绘制并填写“工业和信息化局行政权力廉政风险等级目录”。按照分级负责制的原则，局长由分管县长管理，A级廉政风险的行政权力个人和A级廉政风险权力股室在本单位负责经常性自查的基础上，由局长主要负责监控。B级廉政风险的行政权力个人由单位分管领导负责监控。C级廉政风险的行政权力个人由单位股长负责监控。形成了一级对一级负责，一级对一级监控的权力运行预警防范机制。

（三）风险提示。对“一把手”由纪工委监察分局负责监控，由分管县领导负责管理，至少每半年督办巡查一次。对副科级以上领导和A级风险股股长在经常性自查自控的基础上由局长负责监控，根据不同时期工作重点和风险程度每月进行一次廉政风险提示；对B级风险股股长由主管领导每季度进行一次廉政风险提示；对C级风险股由股长根据工作重点进行廉政风险提示,每季不少于一次;风险评估领导小组视情况对A级、B级、C级风险股负责人或全体干部职工进行不定期风险提示。

（四）加强制度建设。近年来，工信局为加强党风廉政建设和行政权力公开透明运行、坚持依法行政等工作,先后制定“平泉县工信局廉洁从政具体规定”、“关于执行‘三重一大’政治纪律的实施办法”等，在工作中得到了贯彻执行。按照监控机制建设的要求，又完善了相关监督制度：一、窗口办文网上审批制度；二、集体会审制度；四、明查暗访制度；五、干部轮岗制度；六、重点事项报告备案制度；七、风险提示制度；八、行政权力公开运行工作绩效考核办法；九、廉政风险评估预警暂行办法,使工信局各项工作有法可依、有章可徇。

三、建立长效机制

按照依法实施、注重预防、公开透明、务求实效的原则，紧紧抓住着力建设覆盖全局行政权力运行全过程的完整监控链条这一要点，积极探索行政权力监控的有效措施和办法，做到人人有承诺、人人受监督，办事有提示、事后受追究，使行政权力公开透明运行。今后还需从以下四个方面加强和完善监控机制建设：

一是推进行政审批事项的清理和管理工作。针对审批事项的性质和特点，简化程序，减少环节，提高审批效率，建立健全行政审批监督制约机制和责任追究制度。

二是推进电子政务和电子监察系统建设，充分发挥电子监察系统的作用。

三是加强窗口服务制度。加强人员培训，提高窗口服务质量，与行政权力运行监控机制建设形成一体，加强对权力行使的监控与防范。

四是建立行政权力运行后的监督考核和责任追究制。深化“督考合一”机制，日常工作中坚持经常性自查自控，坚持实行执法过错责任追究办法，完善行政权力运行责任追究制度，形成事前预防、事中监控、事后考核的科学化、系统化、规范化的行政权力监控机制，构成一条有效预防腐败和职务犯罪的操作链条，使干部职工不敢犯、没机会犯错误，全面防治腐败现象的发生。