人才发展规划落实工作汇报

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三年来是我镇建设小康社会，实现富民强镇的一个重要发展阶段，也是人才发展的重要机遇期。在县委、县政府的正确领导精心指导下，全镇人才工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领人才工作，坚持党管人才原则，围绕县委、县政府人才强县战略，推进人才资源整体开发，人才发展取得了可喜成效，为镇的经济社会发展提供了坚强的人才保证和广泛的智力支持。

一、规划主要目标的完成情况

经过各方面的共同努力，人才发展规划提出的主要目标任务完成情况如下：

（一）人才总量逐年增多。截止2014年底，全镇人才总量达到100人，较2011年末末的62人增加38人。其中专业技术人员7，农村实用人才66人，户外协作带头人1名。

（二）人才素质大大提升。在专业技术人员中，具有大专以上文化程度的由2011年末的55%上升到当前的72%，国家公务员和机关工作人员中，具有本科以上文化程度的由2011年末的60.9%上升到当前的75%。

（三）人才分布、人才结构更加合理。农业、旅游系列所占比重有所提高，行业分布渐趋合理，第一、三产业人才得到发展壮大。同时，人才资源的所有制结构也得到调整改善。

（四）农村实用人才队伍逐步壮大。2014年底，乡土人才66人，户外协作带头人1人。以农村基层干部和农业专业技术人员为骨干，以乡镇技术人员和管理人员以及各类能工巧匠为基础的农业农村人才队伍逐步壮大。

（五）少数民族人才队伍有长足发展，并成为我镇经济建设的一支重要力量。少数民族人才总量为53人。

二、规划实施采取的政策措施

规划的组织实施是一项系统工程，为了推进《规划》实施，我们主要采取了以下措施：

（一）加强组织领导，分解目标任务。成立了高规格的镇人才工作领导小组，由镇党委主要领导担任组长，定期召开领导小组例会，形成了党委统一领导，分管领导抓总，其余负责人各司其职、相互协调的人才工作格局。

（二）加大宣传力度，营造实施氛围。我们通过开设专栏，广泛宣传人才工作理念，设置宣传咨询台，对人才发展规划进行了深入解读和集中普及，党委、政府领导日益重视人才作用，为落实人才发展规划营造了良好的氛围。

（三）突出重点工程，带动整体推进。为了推动落实人才发展规划，我们重点推进实施了干部能力素质提升大讲堂活动，贯彻县委关于打造“业务精通、决策精明、管理精细、服务精心”的干部队伍的总体部署，我镇以“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的新时期好干部为标准，不断强化全镇干部队伍的能力提升，为建设“户外天堂、风情藏乡”的国际旅游重镇奠定坚实的干部队伍基础。

（四）拓宽公共服务，推动人才发展。强化培训，提升人才整体素质，采取多种形式对各类人才进行有计划、有组织、有针对性的培训，全面提升人才竞争力，近三年，完成干部入门培训30人次，科级公务员任职培训20人次，干部素质培训366人次，干部提升培训22人次，农村实用技术400人次。着力提升公务员队伍整体素质和指导农民致富的能力。加强人才市场建设，促进人才合理流动。

（五）加强过程调度，促进措施落实。在县委人才工作领导小组的统一领导下，召开规划执行情况检查和交流会，就落实和执行规划的情况进行专项检查。加大对《规划》实施的指导、协调和统筹力度，及时研究解决规划实施过程中出现的困难和问题。同时，适应形势变化，加强对重大问题和前沿人才政策的跟进研究，调整目标，促进人才规划按照预期顺利完成。

三、规划实施存在的主要问题

我镇人才发展规划实施工作也还存在着一些需要加强和改进的方面，主要表现在以下几个方面：

（一）人才的吸纳和承载能力还需增强。近年来，我镇始终把提升高层次人才吸纳和承载能力作为一项重点工作来抓，通过组织实施一批重大工程、重点项目，聚集了一定数量的高层次人才。但与我镇经济社会发展的需要相比，还有明显的差距。主要问题是：产业、项目、发展环境等对高层次人才的吸引能力还不很强；配套政策体系还不够完善，有些引进来的人才留不住，有些留下来的人才还没有用好用活，人才聚集效应未能充分显现。

（二）人才的分布结构还需均衡。我镇传统产业人才相对比较丰富，而新兴产业特别是新旅产业人才相对比较匮乏。专业技术人员主要集中在教育、卫生等行业和传统产业，而其他产业人才比例偏低，短缺的矛盾日益显现。

（三）人才配置的机制还需完善。主要表现在：现行的某些政策限制了人才的引进，用人单位在引进有特殊本领但学历、职称偏低的人才时常常遇到政策瓶颈；高端人才中介服务还相对薄弱，用人单位难于通过参加招聘会等方式招聘到本单位急需的高层次人才；企业、事业单位人才开发投入不足，政府、用人单位、个人和社会多元化的投入机制还需进一步完善。

四、下一步工作打算

（一）树立以人为本、人尽其才的人才工作理念。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观和科学的人才观，贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，大力实施人才强镇战略，坚持党管人才原则，坚持以人为本，积极创造有利于人才脱颖而出、健康成长、各尽其能的良好环境。牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，不拘一格选人才，鼓励人人都作贡献，人人都能成才。

（二）着力优化人才布局和结构。根据全镇产业结构的调整和优化升级，积极推动人才队伍结构的调整，促进人才与产业、项目对接，促进人才与经济社会发展相融合，促进人才工作与经济社会发展相适应。实行引才、引智、引项目三者并举的政策，吸纳高层次人才和创新型人才来衡创业。高度重视新经济组织、新社会组织中的人才，更加重视新经济组织、新社会组织的人才工作。

（三）大力创新人才工作机制。人才人事工作一个特别重要的任务，是要完善相关政策，营造良好环境，加强宣传引导，健全工作机制，在“两型社会”建设中，大力倡导全民创业；在推动全民创业中，鼓舞和激励大学毕业生和各类人才大显身手、大胆创业，推进人才资源的整体性开发；在人才资源的整体性开发中，着力加强创新型科技人才、城市管理人才、社会工作人才、高技能人才和农村实用人才等人才队伍建设。

（四）全面优化人才发展环境。大力加强人事人才公共服务体系建设，改进公共服务方式，提高公共服务质量。加快构建公益性人才市场服务体系。进一步消除人才流动中的城乡、区域、部门等限制，促进人才公共服务向基层深入。加大人才市场监管力度，规范人才服务行为。