党风廉政建设和作风建设工作汇报

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一、落实党风廉政建设责任制情况

（一）强化责任，层层签订责任书。一是局党组对2014年党组党风廉政建设工作认真进行了分解，将工作任务细化落实到各班子成员和各股室，制定下发了领导班子成员落实党风廉政建设责任制岗位职责。二是分别与州国土资源局和县委、县政府签订了《党风廉政建设责任书》，并将责任书内容认真进行分解后，由局党组成员分别签订责任书。

（二）周密部署，积极开展廉政工作。局党组每月召开一次专题会议，研究解决党建和党风廉政建设问题，坚持党组书记同下级党组织负责人谈话制度，及时掌握了党风廉政建设的动态信息。几年来，全局没有发生一起违规违纪案件。

（三）认真履职，严格履行“一岗双责”。一是强化了责任落实。党组书记为党建和党风廉政建设工作的第一责任人，在班子内部，进一步明确工作分工，形成党组书记负总责，班子成员结合分工抓好分管工作范围内的党建和党风廉政建设工作的机制，做到了党建和党风廉政建设工作与全局中心工作一样抓。二是细化了任务分解。年初，局党组按照县基层党建和党风廉政建设工作考核评分细则，层层落实责任，明确了班子成员、支部的党建和党风廉政建设目标任务。

（四）加强监督，贯彻执行《廉政准则》。一是强化班子内部权力运行程序的监督和制约，班子成员互相尊重，紧密配合，遇事能自觉按照民主集中制原则多商量、多反馈。一些重大决策、安排和大额资金使用，都经过集体讨论做出决定，并积极征询上级领导意见，形成团结、务实、民主、真诚的氛围。二是加强对掌管人、财、物等重要岗位权力运行的监督。班子成员布置工作能多吹风、多提醒，经常开展廉政谈话。坚持党组班子民主生活会制度。通过召开班子民主生活会，确保了领导班子成员严格执行中央、省、州、县委各项规定，以务实之风促进我县经济跨越发展。

二、落实中央“八项规定”情况

（一）深入学习宣传“八项规定”。一是中央“八项规定”颁布后，我局立即通过内部qq群，向全局干部职工发送宣传。并组织召开全局干部大会，传达学习中央两个文件和关于“八项规定”的重要讲话精神。二是将《八项规定》、《十项规定》印发给全体党员干部学习落实，集中学习了中央、省、州、县关于作风建设的重要文件和主要领导重要讲话精神，人人写笔记，个个谈体会，引导党员干部大力弘扬新风正气，自觉抵制不良风气。规范单位插党旗、摆党旗，落实党员示范岗，监督党员在岗规范佩戴党徽，让单位行政行为进一步规范、办事效率进一步提高、工作作风进一步转变。

（二）建立健全相关制度。局党组深入开展“落实中央八项规定”活动，进一步严肃机关纪律，局办公室制定完善了上下班考勤制度，请销假制度，出差制度，信访接待工作制度，领导议事制度，学习教育制度，财务管理制度，机关保密制度，车辆管理制度，首问责任制等各项制度。

（三）严格公车管理。严格执行公务用车配备标准和购置规定，进一步完善公务用车日常管理制度，节假日公车一律封存，严禁公车私用和领导干部擅自驾驶公车，坚决杜绝公务用车方面的违规问题。

（四）加强公务接待和会议管理。认真执行中央《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，坚持公务接待先审批后接待，严格控制“三公”经费支出。严格控制会议数量、会议规模和经费，在会议期间不组织任何消费娱乐活动。

（五）实施行风效能提升工程。开展机关作风整顿，重点治庸、治懒、治散、治奢。加强机关作风常态化建设，精减审批程序，缩短审批时限，提高审批效率。

三、落实“两个责任”情况

（一）加强学习，认真落实。为深刻认识加强党风廉政建设和反腐败工作的重要性，准确把握“两个责任”的基本内涵，我局一是将《县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》文件印发给每位班子成员进行学习；二是在6月10至15日期间，通过传阅文件的形式组织全体干部职工对该文件进行了传阅学习；三是纪检组长张燕同志通过开小会、印发会议记录的方式，将州落实党风廉政建设“两个责任”工作会议精神进行传达，并要求全局按照会议要求及相关文件精神开展好党风廉政建设及业务工作；四是为保证“两个责任”的贯彻落实，我局在加强党性党风党纪教育的基础上，坚持把党风廉政建设与反腐败工作纳入国土资源管理和我局党建工作总体布局。对年度重点工作均研究制定工作计划、目标要求和具体措施，对工作任务进行责任分解，让责任落实到具体股室、具体人员。

（二）公开透明，强化监督。为强化对权力的制约和监督，局党组一是认真推行“三重一大”决策的全程纪实、主要领导末位表态和终身问责追究制度。二是召开党组会议重新划定班子成员分工，严格落实主要领导“三个不直接分管”（不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购）。三是积极推进行政权力公开运行平台建设，让行政权力在公开、阳光的状态下运行。同时，局党组把省委“两个意见”作为建章立制的重要遵循，结合教育实践活动、党风廉政长效机制建设、依法行政等相关工作，围绕密切联系群众、规范权力运行、解决“四风”突出问题、强化干部监管等方面，进一步要求局党组建立健全了党支部工作制度，“”制度，党员学习制度，民主评议党员制度，党员联系服务群众制度，群众不再是单纯的行政事务参与人，更是监督人，党员干部心中对群众有了敬畏，行为规范有了标尺，遵纪守法意识得到提高。

（三）依法行政，改进作风。

1、领导带头承诺、践诺。为严肃干部职工作风纪律，党员领导干部按照县群众路线教育实践活动领导小组要求，签订了《不出人私人会所、不接受和持有私人会所会员卡的承诺》、《不收受红包礼金承诺》，每个党员干部签订了不存在拖欠群众欠款、克扣群众财物行为《公开承诺书》，严格执行中央“八项规定”、省委“十项规定”和县委落实细则。

2、业务、党建齐抓共进。局党组将党建和党风廉政建设工作贯穿落实到国土资源管理业务工作的各个方面、各个环节，与业务工作一同部署、一同检查、一同考核，党建和党风廉政建设工作才有凝聚力、战斗力和生命力。通过抓党建和党风廉政建设，使全体党员干部的思想意识、理论水平、工作能力比以前大有提高，具体表现在：一是责任意识和干事创业精神明显增强。紧紧围绕全县重点项目建设，积极引导项目按照规划用地，认真做好项目用地审批工作，截至目前，县2014年第一批乡镇建设用地、木坡水电站建设用地、杨家湾水电站建设用地、双磨坊水电站建设用地得到省政府建设用地的批复。为保障我县农业产业平稳发展，协助九寨沟天然葡萄酒业有限责任公司搬迁坟墓2座，基本满足新建葡萄酒文化博物馆建设用地；为推进达维乡李家坪滑坡治理、崇德乡杨家河坝崩塌治理、新桥乡滑坡治理、板厂沟崩塌治理工程项目的顺利实施，共征收土地6.46亩，确保了施工方顺利进场；为配合县城基础设施建设，完成镇回头线国有土地收购1.055亩，并及时足额兑付征地补偿安置费26.94万元。完成立业电子有限公司二期扩建生产线建设用地征地拆迁工作，并签订征地拆迁补偿协议20户，共征收土地50.9885亩，为全县重点项目顺利实施提供了有力保障。二是保障经济社会发展的作用进一步发挥。根据县政府安排，我局会同日尔乡政府对工业园区所需求的土地进行了征收，共征收土地32.00亩，完成工业园区的土地储备222.06亩。为推动我县旅游产业发展，按照县委、政府年初下达我局2014重点工作安排，我局编制了《四姑娘山镇土地储备实施方案》，通过对历年征地档案的清理，摸清了已经征收土地的范围与界线后，完成四姑娘山镇300亩土地储备工作，并新征收土地38.76亩，为四姑娘山镇移民安置点及政府招商引资所需要的土地提供了用地保障。严格执行经营性用地和工业用地招拍挂出让制度。一年来，全县共出让国有土地使用权2宗，面积4054.05平方米，收取土地出让金50.56万元。三是对人民负责的意识显著增强。为切实做好我县今年地质灾害防灾减灾工作，一是组织编制完成了《县2014年度地质灾害防御预案》和《县突发地质灾害应急预案（2014年修订）的通知》，明确了责任，落实了措施。二是汛期配合省国土资源厅派驻州的汛期地质灾害督导巡视组的专家对我县地质灾害隐患点进行了全面排查工作，巡排查人进村入户，向广大群众宣传地质灾害防治常识，完成了全县613处地质灾害隐患点巡查工作126次2095人，宣传培训131次60436人，防灾避险应急演练60次6220人。三是完成了613处地质灾害隐患点省地环总站统一动态管理平台“地质环境信息网”录入工作。四是与全县21个乡镇签订了目标责任书，与全县613名专职监测人员签订了选聘合同。五是全县613处地质灾害隐患点的“防灾明白卡”已全部落实，“避险明白卡”7548张已发到受威胁村民手中。六是汛期期间严格执行24小时领导带班、一般干部值班制度，各乡、村、各单位实行领导小组成员轮流值班制度，保证24小时通讯畅通，并做好值班记录，局值班人员对专职监测人员在岗情况进行抽查184人次。在今年“6.27”持续强降雨过程中，因美沃乡、宅垄乡、新桥乡、两河乡和达维乡等地的地质灾害成功预报避险，避免人员伤亡1783人，避免经济损失7236万元。

四、领导干部述职述廉情况

按照上级要求，局党组及党组成员每年年终都会认真开展述职述廉工作。党组班子成员均结合年度考核工作，围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关重大事项和廉洁从政等方面内容，认真撰写述职述廉报告。

五、下一步工作打算

我局的党建和党风廉政建设工作虽然取得可喜的成绩，但与州局和县委县政府的要求还有很大的差距。在今后的工作中，为了使新班子建成一个高效、团结的班子，按照“既立足当前又着眼长远，既着力治标又注重治本”的要求，结合国土资源管理各项工作实际，继续加强长效机制建设工作。用制度机制固化整改成果，用制度管住干部行为，用机制规范权力运行。将坚持把思想政治建设放在第一位，切实加强服务型、实干型、清廉型、节俭型“四型”领导班子和干部队伍建设，不断增强党员干部的政治自觉性、思想自觉性和行动自觉性。局党组将重点抓好以下四个方面工作：一抓教育，解决端正班子成员思想认识，振作精神状态问题;二抓实事，增强班子成员的工作责任感和敬业精神;三抓领导，使作风建设取得明显成效;四抓落实，强调政令畅通，雷厉风行，改进方法，创新机制，强化管理，积极探索党建和党风廉政建设工作机制，大力推进党的基层组织建设和党风廉政建设，为全面推进我县国土资源管理工作作出更好的贡献。