水利局招商引资工作汇报

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一、计划任务完成情况

今年6月，市发展开放型经济领导小组以《关于下达2014年全市开放型经济工作目标任务的通知》（娄开办〔2014〕2号）文下达给我局招商引资目标任务是：引进资金1000万人民币。经过努力，我局超额完成了招商引资目标任务，实际完成情况为：今年引进项目——县水电站建设投资1006.6952万元，原引进项目龙溪河和白水河水电开发项目增资300多万元，贮备项目4个，分别为县水电站、县半山水库生态农业综合开发项目、县双升水电站和县水电站。

1、电站。电站是我局引进市县自然人等人在县镇村投资建设的水利发电项目，2011年12月30日正式成立县年丰水电开发有限公司并正式登记注册，办理了营业执照。整个工程分为一、二、三级电站，一级电站770KW（1×320KW+1×200KW+1×250KW）、二级电站1600KW（2×800KW）、三级电站800KW（2×400KW），总装机3200KW，总概算2172万元。2011年12月27日经湖南力信联合会计师事务所进行验资，注册资本300万元，工程于2011年12月开工，到今年3月底一级电站右岸电站（1×320+1×200KW）已完工，3月26日经泰信资产评估事务所评估值为1006.6952万元。2014年4月公司开始对二级电站进行开发和投资建设，到目前为止已完成了二级电站厂房基础、输水管道建设和发配电设备的订购。

2、、电站。、电站是我局原引进湖南湘盛建筑科技有限公司投资进行开发的水电项目——龙溪河和白水河水电开发项目的子项目。电站装机800KW(2×400KW),工程于2011年完成所有的土建工程和设备订购，今年投资55万元完成了安装调试，10月30日已投产发电。电站装机650kw（2×400+1×250kw），工程2011年完成了厂房和压力钢管建设，今年投资70万元完成了引水渠的建设和设备购置，年底开始进行设备安装调试，预计明年年初可投产发电。

3、项目贮备。去年贮备项目2个，县水电站装机3×2500KW,项目地址为县天门乡，现已由“开发有限公司”为主要股东在注册组建“县诚源水力发电有限公司”，取得水能资源开发权，现可研报告及批复已完成，初步设计已完成等待批复。县半山水库生态农业综合开发项目目前仍停留在项目洽谈阶段，今年没有新的进展。今年贮备的项目有县双升水电站、县水电站，已于今年5月按照市人民政府娄政办函〔2014〕2号的要求报市经协办备案。

二、具体工作措施

1、加强领导，落实招商引资任务。接到市发展开放型经济领导小组〔2014〕2号文后，我局十分重视，召开会议进行部署，全面落实招商引资工作任务。一是因人事变动及时调整了局招商领导小组，局党组书记、局长任组长，等其它副局长和局领导为副组长，农电、农水、建管、计划等科室负责人为成员，负责市水利局招商引资项目的组织协调工作。二是调整充实招商引资工作力量，将招商引资的职能落实到农村水电及电气化发展科，把招商引资工作作为科室年终绩效考核的主要指标，实行一票否决制。三是招商领导小组不定期召开专题会议，解决招商引资工作中遇到的困难和问题，研究下一步招商引资工作，采取新的工作措施，促进招商引资工作健康、持续发展，力争完成和超额完成全年招商引资目标任务。

2、凸现特色，提高招商引资成效。我局经过调查研究，在全面掌握情况的基础上，决定依托水利行业资源优势，实施三大招商战略，以水资源、水环境的优势和特色，提高招商引资成效。一是实施资源招商。充分利用水利系统所辖范围内丰富的水面、水能资源实行全方位招商，大力开发水利风景区和兴建农村水电站、乡镇自来水厂。今年，对外重点推荐了县、电站、双升水电站、等建设项目。二是实施资产招商。利用水利资产优势，对一些水库进行拍卖、招商、承包、租赁，用足用好有关优惠政策，通过与客商在资金、技术方面的广泛合作来盘活水利现有资本，实现水利工程良性运行，进一步提高水利对外开放的水平。三是实施设备技术人才招商。发挥水利系统设备、技术、人才优势，有针对性地开展内引外联。市水利水电建设责任有限公司拟开展企业改制工作，如有可能，我们将引入战略合作者和外来资本，通过与市外相关同类施工企业合作来拓展外部市场，壮大水利行业整体实力。

3、四个不选，确保招商引资质量。我局招商引资任务十分艰巨，各区域招商引资竞争异常激烈，在此严峻的形势下，我局始终保持清醒的头脑，以对历史负责、对建设负责、对水利事业可持续发展负责的态度，坚持招商为要，质量为先的原则，在注重引资数量的同时，更注重引资质量，招大引强、招强引优，选商择资，确保招商引资质量。在选择项目贮备时，我局做到“四个不选”：即高能耗的项目不招、高污染的项目不选、落后和淘汰的项目不选、高投入低产出的项目不选，从严把好项目准入关，有效提升项目质量。我局正确处理好眼前利益和长远利益之间的关系，不以眼前之利简单判定项目优劣，而是把项目放到促进产业结构调整、转变经济发展方式的高度上考虑，全力引进和积极培育在短时间内容易见成效的项目，对投资回报率低，投资回报遥遥无期、可望不可及的项目，不许进入项目贮备。

4、真诚服务，优化招商引资环境。我局树立“亲商、帮商、安商、富商”的引资理念，坚持诚信为本，健全服务体系，提高服务水平，彻底改变“门难进，脸难看，事难办”的官僚现象；改变只爱凤凰不栽树，只爱外资不服务，进行设身处地的换位思考，实实在在地为客商做实事，为客商排忧解难。一是建立为客商产前、产中、产后服务体系，哪个环节出现了问题都有人帮助解决，保证客商生产经营运行的畅通。二是推行首位负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，对客商提出的要求，“不讲不好办，只讲怎么办；不说先不行，先想怎样行”。把“主动办、马上办、热情办，办得好”成为服务客商的宗旨与标准，全力打造亲商、帮商、富商、安商的和谐投资环境，力争实现“客商得回报，政府谋发展，群众得实惠”的三赢效果。

三、招商引资工作存在的问题

今年我局在招商引资方面做了不少的工作，但也发现了一些问题。主要表现在：一是水利行业大多是公益型项目，只有公共效益、社会效益，没有经济效益或经济效益较差，经济效益较好的经营型项目选择范围较窄，后劲不足；二是由于资金不足，项目前期工作还有所欠缺，包装也还不够好，尽管有几个项目的储备，但还是不足，一旦本地人有投资意愿，项目的招商引资地位就会丧失；三是制约农村水电发展的瓶颈（同网不同价，电价低）还有待于国家出台相关政策解决。

四、下阶段招商引资工作思路

1、加大招商引资工作力度。我局要加强项目信息搜集，掌握更多的项目信息，多想办法，多出主意，加大招商引资工作力度，争取有更多项目引进我市。

2、创新招商引资工作思路。我局在招商引资工作上，一是进一步改善对引进项目的服务，促进投资方增资；二是待条件成熟时进行会展招商；三是进一步搞好招商项目可持续发展，特别是小水电项目的持续发展，对小水电站实行梯级滚动式开发，逐步形成“以商招商，以资引资”的良性运行机制。

3、加强招商引资工作考核。我局要制定招商引资考核制度，激励干部职工积极努力工作，做出招商好成绩。在考核中，坚持招商实效与个人收入挂钩，做到奖惩分明，拉开差距，优胜劣汰。

4、加强招商引资作风建设。我局要大力弘扬和提倡优良作风，以艰苦奋斗、廉洁奉公为主题，不断改进干部、职工的思想作风、学习作风和工作作风，做到以高昂的热情，顽强的毅力，不懈的斗志去做好每一项招商引资工作，创出招商引资工作新成绩。