人防办党的群众路线对照检查工作汇报

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按照中央和省市县党的群众路线教育实践活动部署和要求，办领导班子通过群众提、自己找、上级点、集体议等方式广泛听取在遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定等方面意见，深入查摆“四风”方面存在的突出问题，对征集的意见和查摆出的问题进行认真梳理。由党支部书记谢晓明同志亲自主持起草对照检查材料，经班子集体讨论，形成了如下对照材料。

一、遵守党的政治纪律情况

1、贯彻落实党的政治纪律情况。我办领导班子自觉与中央、省市县保持高度一致，做到思想同心，目标同向，确保各项政令在我办不折不扣落实。一是讲学习，坚持政治理论学习，确保思想上与时俱进。二是讲团结，班子成员团结协作，做到分工不分家。三是讲民主，在重大事项决策上坚持民主集中制。四是讲廉洁，干净干事，廉洁自律，自觉遵守党章党纪和领导干部廉洁从政各项规定。

2、存在差距和不足。

一是政治理论学习需要进一步强化常态化、制度化。如党支部理论学习中心组学习没有形成常态，学习制度没有抓好落实。二是个别班子成员之间工作协调性、协同性还需要加强提高。如个别班子成员之间因对一些工作分工界限认定不清，造成工作上互相配合支持不够。三是对党的方针、政策认识不到位，有时很模糊，认为我们是基层，“八项规定”离我们很遥远。

二、贯彻执行中央八项规定的情况

有公款吃请，上级和下级以及同行和有关单位的现象，对送土特产没有坚决拒绝，对中央八项规定理解认识不够深入，在一定程度上存在生活不够朴素，作风不够勤俭的问题。比如，像办公室照明不注意节约，没有做到人走灯灭，关闭用电设备，对办公用品使用不够节约，有浪费现象。通过不断学习中央八项规定，进一步提高认识，思想得到了提升，我们承诺坚决不进出私人会所，在公务接待严格按县规章制度进行接待。

三、“四风”方面存在的突出问题

（一）形式主义问题

1、思想僵化。干部的年龄较大，工作中有守旧的思想。如在接受中央的新政策、新规定没有一步到位，有着慢慢来的现象，认为有些政策离我们很遥远。

2、班子学习的整体意识不够强。理论学习和业务知识欠缺造就工作粗糙，虽然有支部学习制度，但是政治理论和业务学习不深入，不系统，不透彻，存在实用主义，要用什么去学什么，与工作密切的才学，与工作关系不大的少学，平时对新技术、新理论、新业务组织学习少。

3、创新意识、进取精神不够强。工作中照搬照抄，对我县人防办发展定位有差距，站位提不高，眼界放不宽，工作亮点不多，与人防法律规定相比有很大差距，到现在我县人防结建面积还达不到要求。

4、工作安排较多，轻跟进检查和抓落实。习惯于会议安排工作、传达精神，深入检查、狠抓落实的少，跟踪服务，监督检查方面做得不够，比如我办人防宣传工作每次开会都提出，但是现在全市排名还较落后。

5、工作中存在凭经验办事，有“想当然”的惯性思维，有主观上比较积极的现象，但在行动上就凭经验办事，例如：国际商贸城面积计算的问题，由于层高超过六米，我们还是认为按一层计算，没有及时看到文件，应按两层计算并向当事人解释清楚，。

6、抓工作不及时，有拖拉的现象。主要是统筹协调分轻重缓急不够，如人防专业队伍整组、疏散演练等都是纸上作业，停留在纸上，工作滞后。

7、班子中心学习抓得不够。集中学习时间不够，在学习中内容不深入，只图完成任务流于形式。如在学习中央的十八大以来的方针政策停留在表面上，没有开展深入细致的讨论。

8、工作落实不到位。对群众的服务停留在口头上，如窗口上有服务承诺，但是碰到工作对象，没有完全按承诺落实到位，群众还是有不满意的现象。

9、工作作风漂浮。主要体现在上报工作材料不及时；在实际工作中掌握人防专业法规的水平有差距，全办只有工程科更熟悉人防专业法规和行政审批，而其他人包括班子成员对人防专业法规熟悉程度有很大差距，有点事不关己，高高挂起，不是自己分管工作，不闻不问，怕担当责任。

（二）官僚主义问题

1、和干部沟通不够。干部沟通交流没有推心置腹，坦诚相待，对干部的思想，期望忧虑等方面了解关心不够。如管工作多，关心生活少。

2、对机关干部的思想教育抓得不全面。虽然制定了干部职工管理的相关制度，和抓思想政治建设的举措，但是在制度的执行上存在畏难情绪、怕得罪人、碍于情面，没有真正把思想政治建设和业务有机结合起来。

3、工作机制不够健全，没有建立正常的工作机制。一些决策缺乏严谨细致的调查，班子成员的凝聚力，战斗力有待进一步提高，缺少交流和沟通，工作上主动配合少互补性帮助不够，有时还出现不和谐的声音。如安排工作主要是直接通知当事人，很少通过正式的会议上布置。

4、服务意识淡薄。比如主动下企业和开发商开展人防地下室检查较少。对企业和开发商的防空地下室审批完后，跟踪检查和上门服务做得不够，很少抓落实和按法律规定的防空地下室的监管。

5、对待群众办事不够热情。有时对群众不理解的事，缺乏耐心和理解、讲话口气大、不愿主动解释。如表现出来门难进脸难看。

6、存在命令式的工作作风。“家长式”作风明显，班子间沟通谈心不够。工作布置了事，不管下面接受不接受，没有抓好落实。如新农村建设工作，上级分配任务后我们就派一个干部去抓，不管什么理由都要把工作做好。

7、深入一线调查研究不够。认为人防办和基层群众打交道不多，没必要过多下基层，调查了解情况，所以坐机关多，下去和群众打交道少。

（三）享乐主义问题

1、存在畏难情绪，特别是“三送”工作、新农村工作每天接触的都是人民群众，每天面对的都是难事、琐事、操心的事，面对繁重的工作任务，特别是群众提的一些要求建议:如我办“三送”点枫边乡社坪村食足坑组，十多户农户整体搬迁，没有得到移民搬迁费我们无法解决，但也没有及时向上反映和呼吁。

2、有追求安逸、讲究舒适的现象。吃苦奉献的精神在逐步退化，如认为坐在办公室舒服，下基层风吹日晒，不愿下去。

3、干工作热情退化。工作目标上缺乏追求，在工作中安于现状、不思进取、缺少动力和激情，不愿动脑筋、费力气，思想上存在“求稳多、求进少”倾向，如单位新农村建设有工作不落后就可以的思想，没有争先创优的意识，工作总是看人家，再决定自己的进度。

4、得过且过的思想存在。如在管理履职上碍于面子。管理制度虽然有了，但存在“挂在墙上，喊在口上”的现象，执行起来紧一阵松一阵，重业务轻管理，只强调业务工作搞好而忽视其他方面的管理，存在对出现问题的同志教育督促不够和迁就照顾。

5、工作不过硬。如人防办成立有十多年了，但有很多群众还不知人防办是干什么的，这就说明我们的宣传力度不够，工作上还不过硬。

6、工作中怕担责任。工作中敢闯敢试的劲头不足，组织观念不强，存在讲成绩看效率多，查问题找差距少。如不是自己分管的事就不去过问，怕麻烦怕担当。

（四）奢靡之风问题

1、领导带头坚持艰苦朴素的作风做得不够。讲究环境好，办公条件好，办公设备要高档，只求舒适。如原来办公室用电风扇，现在用空调。

2、在公务接待中有吃喝玩乐的现象。中央八项规定之前把关不严，有时在接待中存在随大流顾及情面的现象，造成超标准接待。

3、履行节约做得不够。如行政管理尤其后勤管理精细化程度不够。对用水、用电和办公用品等浪费现象管理重视不够，存在着“长流水、长明灯”的现象。

4、抵制奢靡之风意识不强。如存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强的问题。主要是认为人防部门工作风险系数较低，在一定程度上存在生活不够朴素，作风不够勤俭的问题。

5、有贪图享乐的观念。在机关单位工作没有以艰苦奋斗、勤俭朴素为荣，而是以贪图享乐、奢靡挥霍的思想在主导自己。

四、产生原因的问题分析

通过这次党的群众路线教育，我们深刻地认识到“四风”现象表现不一，症状多样，但究其根源，理想信念问题、宗旨意识、党性修养等方面是产生上述所有问题的直接根源。

1、理想信念有待强化。理想信念的坚定源于理论的清醒。由于班子成员政治理论学习不够主动，不够深入，没有把政治理论学习放在一个重要的位置上，流于形式、图于应付。

2、宗旨意识有所淡化。还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众服务的公仆意识，导致工作上服务企业、服务群众观念时有松懈，尤其是主动服务、优质服务、高效审批服务方面做得不够，想得不多。

3、世界观、人生观、价值观的改造有所放松。观念指挥行动。班子成员滋生产生形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的各种问题、各种行为背后是价值观没有进行很好地改造，主要是世界观、权力观、人生观三观方面放松了改造。

4、创新意识有所淡化。不敢越雷池半步，不敢大胆创新尝试，求稳怕变，按部就班，创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付日常工作，缺乏创造性开展工作。

五、今后的努力方向和改进措施

（一）今后的努力方向

领导班子的作风决定单位上下的风气，班子的履职能力决定工作质量的好坏。因此，解决“四风”问题的根本是班子队伍自身的建设，要以踏石留印、抓铁有痕的精神，打造一支有坚定理想信念、精诚团结的班子；身体力行、率先垂范、务实高效的班子；改革创新、敢为人先、有所作为的班子；政治立场坚定、清正廉洁、干净干事的班子。

1、进一步牢固树立科学的政绩观，强力解决形式主义方面存在的突出问题

一是切实扭转重业务轻学习的观念，高度重视、大力加强政治理论学习，切实解决学用脱节的问题，落实班子成员学习制度，每月至少4次班子成员学习日。

二是进一步牢固树立抓落实、重实效的观念，要深入开展下基层，开展调查调研活动，沉下身子与“三送”点，新农村建设点群众打起一片，以实干的精神赢取工作的实绩。

2、进一步牢固和树立正确的权力观，强力解决官僚主义存在的突出问题。

一是以解决群众的实际问题为重点，大力开展下基层活动，对群众反映的问题、困难、建议意见，尽心竭力的给予帮助和解决。

二是牢固树立科学民主观念，健全完善班子科学决策、民主决策。使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿。

三是强化效能观念。加强对干部职工的教育和思想政治工作，增强对干部职工的工作纪律和组织纪律。

3、进一步牢固树立正确的人生观和世界观，强力解决享乐主义方面存在的突出问题

一是深入开展共产主义理想信念，中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，大力强化进取意识激发干事创业的激情，增强紧迫感和奋斗精神。

二是加强对焦裕禄、龚全珍、柯庆梅等先进典型的学习和总结，不断提高思想创新和工作创新。

三是与兄弟县市人防办对比，深入查找发现差距，使人防工作能迎头赶上，开创人防工作新局面。

四是进一步加大机关党建工作。着力建设学习型、创新型、发展型、服务型的机关党支部，不断强化党员意识，加强党性修养，提高领导班子战斗力和整体工作水平。

4、进一步牢固树立社会主义核心价值观，强力解决奢靡之风方面存在的突出问题。

一是进一步加强党风廉政建设，强化党员领导干部廉洁自律的意识，更加自觉抵制腐朽生活的侵蚀，提高思想境界；更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。

二是进一步构筑遵规守纪防线，针对近期中央公布了全国和我省高级领导干部涉嫌严重违纪事件，举一反三，要连续深入查找制度漏洞和自身陋习，克服“小节无害“的思想，不折不扣地深入落实贯彻好中央的八项规定和省、市、县的有关要求。

三是进一步树立勤俭节约的思想，大力宣传节约光荣，浪费可耻的观念，严格经费把关，坚决堵塞漏洞。

（二）改进措施

一是加强理论学习教育，树立服务意识。进一步加强对理论的学习，通过学习教育使党员干部牢固树立为民服务的宗旨意识，切实端正思想认识，增强我们一心为公、一心为民的信念，廉洁奉公，把人民的利益放在心上，为民办实事，求真务实，不断增强班子的凝聚力。

二是严格落实工作制度，切实改进工作作风。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。个人与个人、科室与科室之间加大协调力度，难以解决的问题，要及时汇报，提出工作建议。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落，件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。

三是认真搞好“学典型学先进”活动，引导全体干部党员增强对工作的激情。通过学习先进典型，结合个人思想和工作实际，对照典型找差距，增强事业责任心，工作责任感。培养全体党员干部始终坚守“立党为公、执政为民”的理念。增强对群众的感情，充分考虑大多数群众意愿，维护群众的长远利益，诚心诚意为群众解难题、做好事、办实事、办成事。

四是增强公仆意识。更加自觉的增强群众的观念。提高为人民服务的意识，多下基层，深入群众认真解决群众反映的困难和问题。

五是健全规章制度。严格遵守并贯彻执行党规党纪、法规政纪，进一步建立健全人防办相关的规章制度。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，严格遵守中央“八项规定”和省委、市委和县委的有关规定，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感。严格执行民主集中制各项制度规定，带头遵纪守法，做党性坚强、廉洁自律的表率。